【正文】 針對存在的上述問題，要客觀面對當前農業(yè)、農村和農民的現實，既要分析客觀方面的原因，也要尋找主觀方面的原因，概括起來，主要有以下幾個方面。 一是后備干部人數較少，全縣 1005 個村（居、社區(qū)）委會，后備干部只有 1547 名，平均每村不到 2 人。根據統(tǒng)計，在家不安心工作的村主干 89人，占村主干總數的近 %，這還不包括其他一般村干部。 （四）極少數村班子戰(zhàn)斗力不強。村干部的離任審計工作一部分村沒有正常開展。一般是采取訂閱農業(yè)報刊雜志、播放電教片、發(fā)送農業(yè)科技資料等形式，很少請專技人員授課、實地培訓或外出參觀，效果不理想。對村干部的培訓極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有形成制度，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭難得舉辦 12 期村干部培 訓。在村委會選舉中，部分村民的參與意識不強，熱情不高。高中以上文化的占 %，初中文化的 106 人。 五是后備干部隊伍建設穩(wěn)中有進。我縣十分重視對村干部的文化素質教育，在村干部的選任時提出了文化要求，同時積極利用農函大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、黨員電教等形式加強對村干部的培訓，使村干部的文化素質有了較大提高。從我們調查統(tǒng)計的數據來看，在 3439 名村干部中， 45歲以下占的 %，較 1999 年上升 百分點，其中 35 歲以下占 %，較 1999 年上升； 46 歲至 60歲的占 %，較 1999 年下降 ；60 歲以上的 92 人，占比例很少。村內各級人大代表、政協(xié)委員，離退休人員、村民小組長、村民代表，每年對村干部進行一次評議。 二是村干部管理逐步規(guī)范。積極利用農函大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、黨員電教等形式，加強了村干部的實用技術和工作業(yè)務培訓，增強了村干部帶領村民致富奔小康的本領，村干部工作能力進一步增強。大部分村支“兩委”能認真實踐“三個代表”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農村工作，完成各項任務，主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴格依法辦事，公道正派，在群眾中威信高，群眾反映好的約占 75%。今年 5 月 10 日至 20 日，我們對全縣 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1005 個村（居、社區(qū)）委會（下簡稱村）干部隊伍的現狀、存在的主要問題及原因進行了專題調研，并就下一步如何加強村干部隊伍建設做了一些有益的探索。三是要求黨務干部在大是大非面前做到獨立思考、擇善而從，不盲目攀比、不盲目模仿、不隨波逐流，樹立正確的三觀，在工作、生活中都本著為村民謀利益、辦好事，不圖私利、不圖回報，將廉潔從業(yè)作為立身之本。三是激勵關懷黨務干部成長，關心黨務人員的思想、工作以及生活，解決黨務干部在工作中遇到的各種實際問題，在日常工作中對黨 務干部從“不完美” 到“完美”的過程賦予足夠的耐心，使其逐步成長起來，確保黨務干部思想干凈、工作上進、生活心凈。三是制定 *******黨務干部與 *******人員之間的雙向交流規(guī)劃，有組織、有計劃地安排黨務干部與業(yè)務干部進行雙向互動交流，讓黨務干部熟練掌握農業(yè)、經濟、社保、宣傳等各類業(yè)務知識，增強圍繞群眾開展黨務工作的能力，有效克服場務工作與黨建工作“兩張皮”現象。三要堅持“公認”的原則，積極進行公開選拔、競爭上崗等措施，確定把自身形象好、作風過得硬、群眾信任的人員選到黨務干部隊伍中來。一是在黨建工作中，黨委領導班子應加強對黨建工作的重視，將黨建工作質量與業(yè)務發(fā)展緊密聯系起來，根據黨建工作的具體要求，認真落實基層黨組織工作經費、黨員活動經費等問題；二是黨委領導班子要及時深入到各隊黨支部，及時發(fā)現黨建工作中存在的問題，為黨務干部開展黨建工作排除后顧之憂。 黨務干部崗位職責不清、未落實專人專崗，人員變動頻繁，黨務工作任務繁重，工作要求高，工作成效不容易體現，就良種場而言，一是黨務干部力量不足、變動較為頻繁，導致黨務工作長期處于“新人接手”狀態(tài)，沒有合適的人開展黨務工作。建立黨務工作者與經營管理人員等崗位多向輪換交流機制，拓寬黨務工作者的晉升通道，對創(chuàng)建復合型黨務工作人才隊伍、解決黨務工作者職業(yè)生涯出口單一的問題，以及保持黨務工作者隊伍的生機和活力都具有重要意義。三是搞好典型激勵。 是合理的目標激勵。同時，應統(tǒng)籌規(guī)劃，將黨務干部和生產經營干部同培養(yǎng)選拔，按照相關制度要求配齊配強基層黨務工作者，要把基層黨組織負責人作為黨建工作目標責任制第一責任人的職責落在明處、落到實處?？梢圆扇」ぷ鲗凇Ｆ髽I(yè)黨組織要把黨建活動與生產經營充分融合作為頂層設計，通過理念創(chuàng)新、價值引導、崗位實踐和載體創(chuàng)新等，探索形成 套行之有效的工作方法，讓基層黨務工作者快速掌握工 作標準，提升業(yè)務水平，從而充分發(fā)揮各類黨建活動的應有作用，避免因為基層黨務工作者的組織水平、業(yè)務能力限制而使活動沒有達到預期的效果。運用信息化手段促進黨建工作提質增效，是基層黨組織必須面對的時代課題。國有企業(yè)黨組織應及時組織黨務工作者了解并掌握相關政策及會議精神，確保基層黨務人員了解黨建工作的新形勢與新目標，提高基層黨建工作的針對性和有效性。 三、加強基層黨務 工作者隊伍建設的幾點建議 (一 )強化思想政治教育隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，新形勢、新情況、新問題的出現對黨務工作者提出了更高的素質和能力要求。還有一些黨務工作者單純從薪酬待遇、職務晉升等功利性角度看待本職工作，工作技情不高。 (二 )原因分析 一是理論學習不夠深入。 三是隊伍結構不夠合理。對于黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，作為黨務工作者的使命感和責任感不夠強。 黨建工作提檔升級的重要要求。國有企業(yè)的各級黨組織只有高度重視基層黨務工作者隊伍建設，才能確保全面從嚴治黨在基層落地生根。只有不斷加強基層黨務工作者隊伍建設，確保其能力素質和業(yè)務水平過硬，才能保證黨的決策部署在基層得到全面貫徹執(zhí)行?！被鶎狱h務工作者作為國企黨建的骨王力量，是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要因素，也是黨的各項工作得以順利開展的保障?；鶎狱h務工作者把黨的部署、決策傳達開來，同時又把基層的情況信息傳輸上去，是基層黨建工作具體的落實者，他們推動著全面從嚴治黨向基層延伸。只有不斷完善基層黨建工作機制，不斷提升黨務工作者綜合能力素養(yǎng)，具備做好“一人一事”思想政治工 作的能力，才能更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。在政治理論學習過程 中有走過場的現象，未真正從思想上重視起來，學習目的不夠明確，學習中缺乏深入思考，不能很好發(fā)揮理論指導實踐的作用 。還有一些黨務工作者對黨務工作認識不足，認為其游離于主業(yè)以外，在工作中“打游擊”，不能深入研究如何將黨務工作與企業(yè)的中心工作相融合 。有些單位的黨務工作人員崗位變動頻繁，后備接續(xù)力量不足。部分企業(yè)以生產經營 工作為中心，導致黨務工作邊緣化，部分企業(yè)不夠重視對黨務工作者在企業(yè)內部晉升空間的規(guī)劃，薪資待遇不明確，部分企業(yè)缺乏對黨務工作者培養(yǎng)的考察、考核，以致造成工作人員不能很好適應崗位要求的現象 ?？己藱C制不健全，對黨務工作的獎勵激勵機制少，部分黨務工作者薪酬待遇低，導致后備人才儲備團乏，隊伍結構不穩(wěn)定。企業(yè)黨組織要自覺發(fā)揮政治核心作用，發(fā)揮好公司治理結構的基本組成部分功能， 這樣才能從體制上把企業(yè)黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。 是提升工作的科學化水平。企業(yè)的黨建工作應始終圍繞中心，開展的黨建活動更要緊密聯系生產經營實際?？梢酝ㄟ^“導師帶徒”等多種方式，從整體上促進黨務工作者的發(fā)展。應按照黨章要求，規(guī)范黨組織的機構設置和人員配置，從制度設置上使基層黨組織和黨務工作者的配置規(guī)范明晰，這是發(fā)揮好黨組織作用的前提和基礎。進一步完善激勵機制。要逐步改善和提高基層黨務工作者物質待遇，對于優(yōu)秀、表現突出的黨務工作者在授予榮譽稱號的同時，還 應有相應的物質獎勵。四是拓寬基層黨務工作者晉升通道。為更好地發(fā)揮黨建工作水平再上新臺階，以服務于當前社會大局， *******通過查、聽、評、議等多種形式，對基層黨務干部隊伍建設情況進行了調研，現將工作匯報如下： 一、當前