【正文】 退職干部、工人黨員，其黨的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到接受安臵地區(qū)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村黨 組織。因某些原因尚未落實(shí)工作單位的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到父母、配偶居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。如系經(jīng)辦人工作不慎造成的，要對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育。不按期轉(zhuǎn)移組織關(guān)系是組織觀念淡薄的一種表現(xiàn)，也是黨的紀(jì)律所不允許的。黨組織應(yīng)對(duì)丟失介紹信、證明信的情況進(jìn)行審查，如確系本人不慎丟失，可由最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨組織予以補(bǔ)轉(zhuǎn)，并立即通 知接收單位黨組織，原介紹信或證明信作廢。介紹信的有效期可根據(jù)具體情況 確定，一般不應(yīng)超過 3 個(gè)月。必須加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的管理，避免在這項(xiàng)工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，防止壞人鉆空子或偽造組織關(guān)系介紹信。及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，是加強(qiáng)黨員管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要措施，也是增強(qiáng)黨員的黨性和組織觀念，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，各級(jí)黨組織要切實(shí)重視和做好這項(xiàng)工作。印制的時(shí)間、數(shù)量要進(jìn)行登記，并指定專人保管。黨員證明信一般只限在六個(gè)月內(nèi)使用。黨員因工作單位發(fā)生變化，外出學(xué)習(xí)或工作時(shí)間較長 (六個(gè)月以上 )且地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開具黨員組織關(guān)系介紹信。在通常情況下，黨員的組織關(guān)系與行政關(guān)系應(yīng)當(dāng)一致。 （四）黨員組織關(guān)系 黨員組織關(guān)系，是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系。 黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。 農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi) 0． 2 元 — 1 元。 根據(jù)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)?2021?3 號(hào) ,以下簡稱《黨費(fèi)收繳規(guī)定》），機(jī)關(guān)工作人員黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，由原來“職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、津貼”五項(xiàng)，調(diào)整為“職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼”三項(xiàng)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過 6 個(gè)月。 （三）黨員繳納黨費(fèi)要求和標(biāo)準(zhǔn) 按照黨章的規(guī)定，黨員按期向黨組織交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的起碼條件。 黨員轉(zhuǎn)正后黨員材料要及時(shí)歸檔。 （二）黨員檔案管理 對(duì)于黨 員檔案的管理問題，一般來說，黨員檔案應(yīng)與人事檔案放在一起。勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部討論決定，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。返回后應(yīng)向黨組織匯報(bào)外出期間工作、學(xué)習(xí)情況。并要根據(jù)外出所從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的情況，采取多種方法，使他們?cè)?停薪留職 期間能夠參加黨的組織生活，接受黨組織的教育。受留黨察看處 14 分的黨員，在留黨察看期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，其他權(quán)利和義務(wù)都同原來一樣 ，也要過組織生活。 對(duì)院址距單位較遠(yuǎn)、而且長期住院的黨員，可開 具黨員證明信，把他們介紹給住院單位或有關(guān)地方的黨組織，由這些單位的黨組織安排他們過組織生活。 有 3 人以上黨員一起外出，可成立臨時(shí)支部或黨小組，定期過組織生活。 （七）外出黨員的組織生活 黨員長期外出 (出差、學(xué)習(xí)、工作等 )，時(shí)間超過半年的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所 在單位的黨組織。會(huì)上，黨小組長要認(rèn)真掌握中心議題，善于啟發(fā)引導(dǎo)，緊密聯(lián)系黨員的思想工作實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。 黨小組會(huì)的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部在近一時(shí)期的具體任務(wù)，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和本小組黨員的實(shí)際情況來確定。 全體黨員 (包括預(yù)備黨員 )都應(yīng)參加支部黨員大會(huì)，如個(gè)別黨員因故請(qǐng)假，支部書記或支部委員應(yīng)盡可能在會(huì)前聽取這些同志對(duì)議題的意見，并把他們的意見轉(zhuǎn)達(dá)給支部大會(huì)。黨支部可以根據(jù)工作需要，提前召開支部黨員大會(huì)。 支部委員會(huì)研究討論有關(guān)問題，既要防止在重大問題上個(gè)人意志代替集體決定的現(xiàn)象，也要防止事無巨細(xì)，把應(yīng)由個(gè)人分工處理的事都提交集體討論的現(xiàn)象。每次黨員大會(huì)的內(nèi)容可根據(jù)上級(jí)黨組織的部署，結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況確定。 （三）黨員大會(huì)制度 10 黨員大會(huì)包括支部黨員大會(huì)、總支部黨員大會(huì)、基層黨委召開的黨員大會(huì)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，可以使黨員對(duì)黨的工作中的一些重大問題，在黨的會(huì)議上進(jìn)行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，作出決議。 9“三會(huì)一課”制度是黨的基層支部長期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。支部書記和委員除了參加所在黨支部或黨小組黨員民主生活會(huì)之外，還要專門召開支部委員會(huì)的民主生活會(huì)。 每季召開一次支部黨員大會(huì)，討論研究支部重要議題。 二、黨的組織生活 8 （一）組織生活的內(nèi)容 黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。 上級(jí)黨組織同意后，要及時(shí)起草批復(fù)，經(jīng)黨組織負(fù)責(zé)人簽發(fā)，以正式文件批復(fù)給請(qǐng)示單位。 以上工作均由主管單位黨組織負(fù)責(zé)承辦。 起 草請(qǐng)示。批文內(nèi)容主要是組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵的形式 (名稱 )和有關(guān)要求。 提請(qǐng)審批。 起草請(qǐng)示。一個(gè)單位要設(shè)立黨的組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)由這個(gè)單位的籌建領(lǐng)導(dǎo)小組、黨員行政負(fù)責(zé)人或原黨組織負(fù)責(zé)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告直至組建。如申央駐省、市的一些單位，各省、市駐外省、市的辦事處和駐本省的地、市、縣的一些單位等，距本機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)的，如其黨組織關(guān)系隸屬于本機(jī)關(guān)，不利于黨的工作的正常開展。如中央各部、委、辦、局所屬的企事業(yè)單位，其黨的關(guān)系隸屬于它的上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織；省、市的部、委、辦、廳、局所屬的企事業(yè)單位，其黨的關(guān)系隸屬 于它的上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織。 4 黨的基層組織必須按期進(jìn)行換屆選舉，因特殊情況需提前或延期進(jìn)行換屆選舉的，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。 報(bào)批階段： 報(bào)上級(jí)審批：新的支部委員會(huì)將選出的支部書記、副書記名單和支部委員會(huì)的分工情況報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審批。選舉時(shí)， 3 有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。 匯報(bào)準(zhǔn)備情況：在做好以上準(zhǔn)備工作后，支部委員會(huì)要把支部工作報(bào)告、候選人預(yù)備名單、選舉辦法、召開黨員大會(huì)的時(shí)間及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)，經(jīng)上級(jí)黨組織原則同意后，即可進(jìn)行選舉的等備工作。改選前黨支部應(yīng)認(rèn)真回顧和總結(jié)本屆委員會(huì)的工作 ，對(duì)取得的成績、存在的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以及對(duì)下屆支部委員會(huì)的建議等，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，寫出工作報(bào)告，經(jīng)支委會(huì)認(rèn)真討論，反復(fù)修改后定稿。 (3)總支部委員會(huì)，一般設(shè)委員 57 人，最多不超過 9 人，設(shè)書記1 人，副書記 1 人。根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)來確定。 第二篇：基層黨務(wù)工作基本知識(shí) 基層黨務(wù)工作基本知識(shí) 一、黨的組織工作 （一）黨的基層組織的組織形式 黨的基層組織指的是基層單位中的黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。 基層組織建設(shè)年活動(dòng)的?五個(gè)一 ?要求是：一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制。?四個(gè)確保 ?：就是確保自治區(qū)第八次黨代會(huì)各項(xiàng)要求見到成效，確保按期兌現(xiàn)自治區(qū)黨委、人民政府向群眾作出的承諾，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，確保本地區(qū)本部門不出影響大局穩(wěn)定的事。） 2基層組織建設(shè)?六個(gè)有 ?目標(biāo)任務(wù) 基層組織?三個(gè)有 ?：基層組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地 基層干部?三個(gè)有 ?：基層干部生活有保障、政治有地位、精神有動(dòng)力 （自治區(qū)黨委副書記、組織部部長韓勇 2021 年 5 月 29 日，在自治區(qū)基層組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話中提出） 2開展各級(jí)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)的基本目標(biāo) 開展各級(jí)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)的基本目標(biāo)，概括起來就是?一個(gè)主題、兩個(gè)全面、四個(gè)千方百計(jì)、四個(gè)確保 ?。 2?四知四清四掌握 ?工作機(jī)制? 1+5?臺(tái)帳：? 1?即：按照?四類管理法 ?建立農(nóng)戶（常住人口和流動(dòng)人口）總臺(tái)帳；? 5?即：結(jié)合農(nóng)村重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，按照?四類管理法 ?建立流動(dòng)人口臺(tái)帳，按照?三型管理法 ?建立出租房屋管理臺(tái)帳，建立土地對(duì)外承包臺(tái)帳、宗教工作管理臺(tái)帳、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)臺(tái)帳，全面反映?四知四清四掌握 ?情況。在社區(qū)黨組織中牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的思想，基層黨組織戰(zhàn)斗力、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力和社區(qū)黨建制度化水平顯著提升，黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾 工作優(yōu)勢(shì)向社會(huì)管理和服務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。通過單位化管理，深化細(xì)化常態(tài)化的?四知四清四掌握 ?工作機(jī)制全面落 實(shí)，鄰里守望、治安聯(lián)防、全民參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)基本建立，社情民意及時(shí)掌握、矛盾糾紛隨時(shí)化解、穩(wěn)定隱患實(shí)時(shí)排除。 ?社會(huì)化 ?服務(wù)就是按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體要 求，以黨組織和黨員服務(wù)群眾為核心，整合各類資源，抓緊建立起較為完備的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，為居民群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)。農(nóng)村?十戶長 ?年人均報(bào)酬一般不低于 600 元（每月 50 元）；社區(qū)樓棟長年人均報(bào)酬一般不低于 1200 元（每月 100 元）。其中：單設(shè)的村黨支部書記、村委會(huì)主任按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力水平收 入的 1: 確定基本報(bào)酬，村黨支部書記和村委會(huì)主任?一肩挑 ?的按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入的 1: 確定基本報(bào)酬，其他村干部按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入的 1:1 確定基本報(bào)酬。 （十）實(shí)施?新農(nóng)村建設(shè)工程 ?。 （六）實(shí)施?基層黨建制度體系工程 ?。 （二）實(shí)施?干部素質(zhì)提升工程 ?。黨組織關(guān)鍵崗位有黨員、維穩(wěn)一線有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員。 1?五個(gè)強(qiáng)化、五百服務(wù) ?：?五個(gè)強(qiáng)化 ?。 1?五個(gè)增強(qiáng)、五個(gè)加快 ?：?五個(gè)增強(qiáng) ?。三是帶頭服務(wù)群眾。四是工作業(yè)績好。 1?五個(gè)好、五帶頭 ?：先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到?五個(gè)好?：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。 ?兩項(xiàng)制度 ?：少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度 和定期與宗教人士談話制度。 村干部?一定三有 ?：?定責(zé)權(quán)立規(guī)范 ?，加強(qiáng)對(duì)村干部規(guī)范化管理。?四掌握?即：掌握轄區(qū)基本情況及社情動(dòng)態(tài)，掌握轄區(qū)宗教活動(dòng)情況，掌握轄區(qū)居民的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，掌握轄區(qū)各類積極分子情況。?四清 ?即：轄區(qū)就業(yè)情況清，重點(diǎn)人員情況清，流動(dòng)人口情況清，貧困群體情況清。 ?四議兩公開 ?：黨支部提議、兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。 ?三項(xiàng)工作 ?：樹立先進(jìn)典型、搞好對(duì)標(biāo)定位、實(shí)施深化提升。 1社區(qū)?大黨委 ?制：社區(qū)黨委是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，由社區(qū)黨組織牽頭與轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在平等基礎(chǔ)上，以共同需要、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，建立起的社區(qū)各單位黨組織相互聯(lián)系，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)、研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和 社區(qū)工作的區(qū)域化黨建組織實(shí)體。 1 三是工作機(jī)制好。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于 同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作并爭(zhēng)。黨員加快轉(zhuǎn)變思想觀念、加快掌握致富技能、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快改善人居環(huán)境、加快實(shí)現(xiàn)全面小康。 1?四有、四自覺 ?：?四有 ?。 1農(nóng)村黨建?十大工程 ?： （一）實(shí)施?黨組織‘一把手’工程 ?。 （五）實(shí)施?黨組織分類整推工程 ?。 （九）實(shí)施?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工程 ?。 1自治州黨委《第 73 次常委會(huì)議紀(jì)要》要求，從 2021 年 7 月起，全州村干部基本報(bào)酬按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平確定。村治保主任做 到專司治保，專職專用，是黨員的進(jìn)村黨組織班子，不是黨員的進(jìn)村委會(huì)班子，報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)參照單設(shè)的村黨組織書記（村委會(huì)主任）報(bào)酬確定，即按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力前一年平均收入水平的 倍確定。 ?網(wǎng)格化 ?覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，建立橫向到邊、縱向到底組織體系，確保管理區(qū)間、管理對(duì)象、管理時(shí)限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)地?zé)o縫隙、人無遺漏、時(shí)無盲點(diǎn)的管理效果。 二是社會(huì)管理更加有力。 四是基層基礎(chǔ)工作更加牢固。 2?文建明工作法 ?： 四川省南充市營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記文建明同志，長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作，探索出一套促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?三二 ?工作法(?三 ?即業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制?三制 ?，定崗、定員、定酬?三定 ?，黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾?十好 ?教育?三教育 ?；?二 ?即下訪尋問題、 下村解難題?兩下 ?，集中服務(wù)、集中理財(cái)?兩集中 ?)，稱為?文建明工作法 ?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村黨組織書記、村委會(huì)主任及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部對(duì)?四知四清四掌握 ?情況要?一口清 ?，做到情況熟、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)。?四個(gè)千方百計(jì) ?：就是要千方百計(jì)把自治區(qū)黨委推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計(jì)加快民生建設(shè)，千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)。 基層組織建設(shè)年活動(dòng)的?五個(gè)好 ?目標(biāo)是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。 社區(qū) 1+3+6+每百戶配備一名社區(qū)干部：為每名警務(wù)區(qū)民警配備 3 名協(xié)警、 6 名民兵，配齊配強(qiáng)社區(qū)工作人員。