【正文】 定式射線探傷室的防射線保護(hù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，并有驗(yàn)收檢查記錄； ?b)移動(dòng)式射線探傷設(shè)備應(yīng)按射線探傷設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)配備防護(hù)用品。與匯流排連接并供氣的氣瓶，其瓶?jī)?nèi)的壓力應(yīng)基本相等。供氣匯流排專(zhuān)用室的建筑、照明符合規(guī)定要求，室內(nèi)應(yīng)通風(fēng)良好，換氣次數(shù)不少于 3次 /h； ? b)供氣匯流排應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的安全要求，經(jīng)驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)合格； ? c)匯流排系統(tǒng)必須按規(guī)定設(shè)置壓力表、回火保險(xiǎn)器、氣閥、逆止閥、減壓器、濾清器、事故排放管； ? d)氧氣匯流排輸出的總管上，應(yīng)裝有防止可燃?xì)怏w進(jìn)入的單向閥； ? e)乙炔氣瓶和液化氣氣瓶必須在直立位置上匯流。乙炔膠管與氧氣膠管不能相互換用，不得用其它膠管代替； ?c)禁止使用泄漏、燒壞、磨損、老化或有其他缺陷的軟管。 96 電焊機(jī) ?a)電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)； ?b)電源線、焊接電纜絕緣保護(hù)層無(wú)破損； ?c)焊機(jī)外殼應(yīng)有接地端子，且應(yīng)與接地系統(tǒng)連接； ?d)焊鉗絕緣可靠，夾緊力好； ?e)應(yīng)定期檢測(cè)焊機(jī)一、二次繞組和繞組與外殼間絕緣電阻，絕緣電阻值應(yīng)大于 1MΩ，應(yīng)保存檢測(cè)記錄； ?f)焊機(jī)電源線不得拖地跨越通道。 92 ?a)臨時(shí)線路架設(shè)前應(yīng)履行審批手續(xù)，設(shè)置的臨時(shí)線路應(yīng)有標(biāo)識(shí)牌，超出使用批準(zhǔn)期限的臨時(shí)線路應(yīng)及時(shí)拆除； ?b)線路導(dǎo)線型號(hào)規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求，導(dǎo)線應(yīng)有護(hù)套軟管保護(hù)； ?c)臨時(shí)線路應(yīng)設(shè)有總控制開(kāi)關(guān)和剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置，每一分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的熔斷器； ?d)臨時(shí)線路應(yīng)設(shè)有與用電設(shè)備接地連接的接地保護(hù)導(dǎo)線，接地保護(hù)導(dǎo)線應(yīng)與電網(wǎng)接地系統(tǒng)連接； ?e)應(yīng)保存有臨時(shí)線路架設(shè)審批、架設(shè)和使用安全檢查的記錄，以及按審批時(shí)效拆除臨時(shí)線路的記錄。 ? (1區(qū)、 11區(qū) )應(yīng)設(shè)置安全報(bào)警裝置并與自動(dòng)滅火裝置連鎖。 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 87 涂裝作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)備 ? ?a)涂裝作業(yè)場(chǎng)所與相鄰建筑物的防火間距應(yīng)符合規(guī)定要求； ?b)涂裝作業(yè)場(chǎng)所廠房四周應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防通道。甲、乙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下。 績(jī)效評(píng)定 78 持續(xù)改進(jìn) 審查改善 檢查糾正 危險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 可容許危險(xiǎn) ？ 改善計(jì)劃 或管理控制 維持管理 否 是 79 設(shè)備設(shè)施建設(shè) ?a)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求； ?b)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（三同時(shí)）； ?c)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（部門(mén)）及工會(huì)（或職工代表）參與建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收。 ?企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 ?安全培訓(xùn)教育的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)教育，做好安全培訓(xùn)教育記錄。 ?班組安全活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)滿足但不限于 《 規(guī)范 》 規(guī)定的內(nèi)容。 日常安全教育 70 ?（ 1）學(xué)習(xí)國(guó)家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)； ?（ 2）學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí)； ?（ 3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)； ?（ 4）開(kāi)展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練； 班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容包括： 71 ?（ 5）開(kāi)展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng)； ?（ 6）開(kāi)展查隱患、反習(xí)慣性違章活動(dòng)； ?（ 7）開(kāi)展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相； ?（ 8）熟悉作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施； ?（ 9）其它安全活動(dòng)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。 ?企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。 ?班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是： ?（ 1）崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)； ?（ 2）安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品 (用具 )的性能、作用及正確使用方法； ?（ 3）崗位事故預(yù)防措施，事故案例等。 ?廠（公司）安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是： ?（ 1）有關(guān)的法律、法規(guī)； ?（ 2）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)； ?（ 3）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律； ?（ 4）作業(yè)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施； ?（ 5）有關(guān)事故案例等。 新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，其主管部門(mén)應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。 操作崗位人員教育培訓(xùn) 62 ?安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有： ?（ 1）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； ?（ 2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé)； ?（ 3）安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)； ?（ 4）有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。 隱患排查范圍和實(shí)施 59 ?a)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施； ?b)建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案。 ?a)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)。 文件管理 54 ?企業(yè)應(yīng)每年定期組織對(duì)制定的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的一致性檢查。 ?安全標(biāo)準(zhǔn)化的精髓就是制定各崗位、各活動(dòng)的操作標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)章制度的格式由企業(yè)自行規(guī)定。 符合性評(píng)價(jià) 46 為保證法律法規(guī)的有效貫徹，規(guī)范從業(yè)人員的行為，消除違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)每年至少進(jìn)行一次符合性評(píng)審，查找違法現(xiàn)象和行為。 法律法規(guī) 43 ?目的是為使企業(yè)認(rèn)識(shí)和了解與其活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，提高他們的法律意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。從而使安全費(fèi)用不受任何比例限制。 ?企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 38 ?企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核制度，對(duì)各級(jí)管理人員、職能部門(mén)及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲?？沈?yàn)證的、有時(shí)限的 33 制訂目標(biāo)要考慮的因素 方針 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求 目標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn) 計(jì)劃 規(guī)模 技術(shù)水平 財(cái)力 運(yùn)行情況 經(jīng)營(yíng)要求 相關(guān)方觀點(diǎn) 持續(xù)改進(jìn) 34 ?企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員， 健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) ,并滿足： ?（ 1）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的 安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力 ； ?（ 2）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門(mén)考核合格，并取得 安全資格證書(shū) 。具體的 ? 方針目標(biāo) 32 ?企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確定年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。 ?管理要素 30 持續(xù)改進(jìn) 安全生產(chǎn)方針 ?負(fù)責(zé)人與責(zé)任 ?風(fēng)險(xiǎn)管理 ?法律法 規(guī)和管理制度 ? 培訓(xùn)教育 ? 生產(chǎn)設(shè)施 ? 作業(yè)安全 ? 產(chǎn)品安全與危害告知 ? 職業(yè)危害 ? 事故與應(yīng)急 檢查與績(jī)效考核 PLAN DO ACTION 安全標(biāo)準(zhǔn)化 運(yùn)行模式 CHECK 31 ?企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。 18 ?海因里希因果連鎖理論： ?5因素： ； ； ，物的不安全狀態(tài)； ； 。 14 ?關(guān)鍵裝置 ?包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置 。 12 ?安全 ?泛指沒(méi)有傷害，不出事故的狀態(tài)。 11 ? 上海市高級(jí)人民法院認(rèn)為，一審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。 ? 上海市高級(jí)人民法院依法組成合議庭，對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行了全案審理后認(rèn)為，張權(quán)明知高偉忠違規(guī)決定對(duì)教師公寓項(xiàng)目不進(jìn)行申報(bào)，并指定靜安建總承包并整體轉(zhuǎn)包給佳藝公司，仍積極執(zhí)行；對(duì)教師公寓項(xiàng)目施工期間的安全隱患，未采取有效監(jiān)管措施，張權(quán)等人濫用職權(quán)的行為是造成特大火災(zāi)事故發(fā)生的重要原因之一，當(dāng)屬情節(jié)特別嚴(yán)重。判決后，原靜安區(qū)建交委綜合管理科經(jīng)辦人張權(quán)、金山區(qū)添益建材經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人馮偉， 原佳藝公司副經(jīng)理馬義鎊、安全員陶忱，原靜安建總副總經(jīng)理周崢、安全設(shè)備科科員曹磊、技術(shù)質(zhì)量科科長(zhǎng)助理范瑋民，原靜安監(jiān)理公司監(jiān)理張永新不服，分別提出上訴。15”特別重大火災(zāi)事故相關(guān) 6起刑事案件作出一審判決，分別判處高偉忠等 26名被告人有期徒刑 16年至免予刑事處罰。1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 基礎(chǔ) 宣貫培訓(xùn) 2 3 4 5 6 2020年１１月１５日上海膠州路７２８號(hào)公寓大樓節(jié)能綜合改造項(xiàng)目，在施工過(guò)程中，電焊工 吳國(guó)略 及電焊輔助工 王永亮 在無(wú)滅火器及接火盆的情況下違規(guī)進(jìn)行電焊作業(yè)。 7 2020年 8月 2日，上海市第二中級(jí)人民法院對(duì)“ 11 10 ? 2020年８月２日，上海市第二中級(jí)人民法院對(duì)原靜安區(qū)建交委主任高偉忠等２６名被告人作出一審宣判。曹磊、范瑋民及其辯護(hù)人提出，曹磊、范瑋民不構(gòu)成犯罪。馬義鎊等人在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，致使重大事故安全隱患未能及時(shí)有效排除，因而發(fā)生特別重大傷亡事故，其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，且情節(jié)特別惡劣，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。 ? 事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院調(diào)查組經(jīng)認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，決定將對(duì)此次事故負(fù)有主要責(zé)任的靜安區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)主任高偉忠、副主任姚亞明，上海佳藝建筑裝飾工程公司法定代表人、經(jīng)理黃佩信及靜安區(qū)建設(shè)總公司法定代表人、總經(jīng)理董放等２６人移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 ?本質(zhì)安全 ?是指通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。 17 ?系統(tǒng)安全理論 ?通過(guò)改善物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性； ?沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的； ?不可能根除一切危險(xiǎn)源； ?人的認(rèn)識(shí)是有限的； ?安全工作的目標(biāo)是：控制危險(xiǎn)源。 ?二、企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 27 ?國(guó)家的要求； ?《 國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 安委 〔 2020〕 4號(hào) ? 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 AQ/T 9006— 2020 ?三、企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求 28 ?目標(biāo)； ?組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)； ?安全生產(chǎn)投入； ?法律法規(guī)與安全管理制度； ?教育培訓(xùn)； ?生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 ； ?作業(yè)安全； ?隱患排查和治理； ?重大危險(xiǎn)源監(jiān)控； ?職業(yè)健康； ?應(yīng)急救援； ?事故報(bào)告、調(diào)查和處理 ； ?績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) ； ?四、企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容 29 ?采用 P（計(jì)劃）、 D（實(shí)施）、 C（檢查）、 A（改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門(mén)監(jiān)督的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全管理績(jī)效。如可行，目標(biāo)應(yīng)予以量化。在制訂年度目標(biāo)安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)做到： ?合理的與適當(dāng)?shù)? ? ?企業(yè)應(yīng)明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)。 ?依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入包括： ?（ 1）安全培訓(xùn)教育所需費(fèi)用； ?（ 2）為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的