【正文】 過(guò)村民會(huì)議決定，而是用行政手段變相撤換村委會(huì)干部，這些做法明顯地違反了法律規(guī)定，侵犯了村民民主選舉和民 主決策的權(quán)利； 二是不按規(guī)定召開(kāi)村民會(huì)議。筆者根據(jù)近日對(duì)某縣部分行政村調(diào)查的情況，就當(dāng)前農(nóng)村基層民主建設(shè)的現(xiàn)狀及其對(duì)策作一初步探討。共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起完成這項(xiàng)任務(wù)的信心，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)團(tuán)組織一道，深入調(diào)查研究，理順各項(xiàng)關(guān)系，健全各項(xiàng)制度，圍繞團(tuán)員青年的需要，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，為黨的事業(yè)教育、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)好青年，使廣大青年在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人；發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的前提下，維護(hù)青年的具體利益，反映青年的意愿和呼聲，全心全意為青年服務(wù)。日常要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員 的教育培訓(xùn)，深化政治理論學(xué)習(xí)，從培訓(xùn)和學(xué)習(xí)入手彌補(bǔ)思想差距。其次，緊跟黨建步伐，努力在有黨組織并且有團(tuán)員青年的地方建立團(tuán)組織，各級(jí)團(tuán)組織要依靠同級(jí)黨組織的力量，指導(dǎo)、支持和推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。黨建帶團(tuán)建是永葆團(tuán)的先進(jìn)性的必然要求。另外基層團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地沒(méi)有保障，導(dǎo)致團(tuán)組織開(kāi)展工作積極性日趨下降，工作開(kāi)展不系統(tǒng)，活動(dòng)脫離實(shí)際，缺乏吸引力，不能滿(mǎn)足當(dāng)代青年在知識(shí)、信息、技術(shù)等方面的需求?；鶎訄F(tuán)組織甚至出現(xiàn)了“團(tuán)員不愛(ài)團(tuán)，青年不想團(tuán)，團(tuán)干不管團(tuán)”的現(xiàn)象，致使共青團(tuán)的群眾性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)，整個(gè)團(tuán)組織戰(zhàn)斗力差，班子軟弱渙散，對(duì)團(tuán)組織工作缺乏熱情和 積極性。 團(tuán)員組織觀念意識(shí)淡薄，工作積極性差。主要表現(xiàn)有： 團(tuán)組織地位和力量的弱化。 第三篇：當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策 當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策 中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國(guó)共產(chǎn)黨的助手和后備軍。他先介紹了跟隨他來(lái)的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，然后說(shuō)：“我今天幫你們請(qǐng)來(lái)幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個(gè)。老人說(shuō)，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。 ；來(lái)者一律住招待所；一律到 食堂排隊(duì)買(mǎi)飯菜，無(wú)工作者總理付伙食費(fèi)；看戲以 家屬身份買(mǎi)票入場(chǎng)，不準(zhǔn)用招待券；不允許請(qǐng)客送禮；不允許動(dòng)用公家汽車(chē)；凡個(gè)人生活，能自己做的事，不要?jiǎng)e人來(lái)辦；生活要艱苦樸素；不要說(shuō)出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。只有這樣認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能深諳“我是誰(shuí)，為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴(lài)、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子牛”?！迸淼聭芽春笊罡胁话?，將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。這“三個(gè)犧牲”，非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青 年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流?！? 、不喝酒、不喜娛樂(lè)，“一生只研究打仗這 一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對(duì)孩子們的要求很?chē)?yán)格， 1963 年 1 月 28 日還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了首《字三子》詩(shī)：“蓄勢(shì)如鷹隼，奮飛健翼張”“武 能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。 1959 年廬山會(huì)議上，身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的 錯(cuò)誤，后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。 1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就 義的事跡后，深受感動(dòng)，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。寧都會(huì)議后，毛 主席“靠邊站”了。瞿秋白欽佩地稱(chēng)贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王！”?！?1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天，寫(xiě)了 3 個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。 年隆冬時(shí)節(jié)， 63 歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查， 歷時(shí) 50 多天，先后接觸了 2021 多名群眾和干部，調(diào)查了 7 個(gè)公社和 10 多個(gè)大隊(duì)的情況。 針對(duì)流動(dòng)團(tuán)員思想活躍的特點(diǎn)，組織開(kāi)展一些別開(kāi)生面的團(tuán)員活動(dòng)。 根據(jù)流動(dòng)團(tuán) 員的職 業(yè)特點(diǎn)、待業(yè)分布、知識(shí)層面等特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展函授教育、集中教育、巡回教育等，特別利用傳統(tǒng)節(jié)假日出務(wù)工團(tuán)員青年回家過(guò)節(jié)的時(shí)間，對(duì)他們進(jìn)行集中教育，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，制訂因人、因時(shí)、因地的教育計(jì)劃，保證每一位團(tuán)員都能夠在團(tuán)的組織生活中各得其所。 創(chuàng)新教育活動(dòng)方式。 二是延伸觸角，確定流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)系人，力求在面上管住。 如何 建立以動(dòng)制動(dòng)的管理機(jī)制，是解決好這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵。 ((三 )積極探索、 大膽實(shí)踐、 不斷創(chuàng)新流動(dòng)團(tuán)員教育管理工作 改革開(kāi)放以來(lái)，隨著近年來(lái)社會(huì)主義時(shí)常經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷完善，外出務(wù)工隊(duì)伍不斷壯大， 2021 年全縣外出務(wù)工人員累計(jì)達(dá) 20 余萬(wàn)人，青年占 76%以上，外出青年團(tuán)員占農(nóng)村團(tuán)員總數(shù)的 42%以 上，如何與時(shí)俱進(jìn)的做好外出流動(dòng)團(tuán)員的教育管理工作，保持流動(dòng)團(tuán)員隊(duì)伍的先進(jìn)性，已成為一項(xiàng)十分重要不能回避的問(wèn)題。效果良好的，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，繼向全縣推廣，帶動(dòng)全縣團(tuán)建工作的深入開(kāi)展。 在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍工作中，要把握教育、管理、發(fā)展三個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。 在團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)中，要對(duì)不同層面的團(tuán)干部分層次、有側(cè)重地加以培養(yǎng)。 在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中，要著重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和基層團(tuán)支部組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和追 求舒適的物質(zhì)生活影響，一部分團(tuán)員的團(tuán)員意識(shí)逐漸淡化，團(tuán)員的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)，致使團(tuán)的意識(shí)淡化。 還有的因?yàn)槭菕烀麜?shū)記，承擔(dān)的其他事務(wù)工作多，對(duì)團(tuán)工作缺乏熱情，缺乏責(zé)任感，被動(dòng)應(yīng)付，無(wú)論從時(shí)間上還是精力上都無(wú)法保證。 他們往往存有不同程度的低視、輕視和忽視團(tuán)工作的思想，對(duì) 團(tuán)工作缺乏支持和理解。 已建團(tuán)的非公有制企業(yè)，大部分運(yùn)轉(zhuǎn)良好，能夠發(fā)揮團(tuán)組織的引導(dǎo)、帶領(lǐng)作用，有一定的號(hào)召力、凝聚力。 學(xué)校： 各學(xué)校團(tuán)委書(shū)記基本上都是專(zhuān)職，一少部分是其他人員兼職。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村團(tuán)組織領(lǐng)辦推廣項(xiàng)目極少。 一、 團(tuán)建現(xiàn)狀 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村： 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記以專(zhuān)職為主，平均年齡 xx 歲左右，基層工作經(jīng)驗(yàn)較豐富，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作骨干。 截止目前，社區(qū)建團(tuán)支部 xx 個(gè)，覆蓋率 xx%；全縣新增直屬團(tuán)委1 個(gè)，總支 1 個(gè)，團(tuán)支部 xx 個(gè)，新增團(tuán)員 xx 名，非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)支部 8 個(gè)，有團(tuán)員 xx 人。每周二、四上午上課，每次 4 學(xué)時(shí)，下午參加學(xué)員討論，總共達(dá)到 110多學(xué)時(shí)。毛澤東微笑著擺擺手，讓學(xué)員們坐下。在湖南汝城縣沙洲村， 3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時(shí)，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了?！毙焯亓⒌娜朦h，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅(jiān)定理想信念，矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，矢志不渝為民工作。他強(qiáng)調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。 ，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷：“誰(shuí)敢橫刀立馬？ 唯我彭大將軍。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō)：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話(huà)期間，竟能 做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、 犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這要形成一種制度。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”，希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。 “忠誠(chéng)的豐碑”。 “人民的駱駝”。 “老實(shí)人”。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)?！泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話(huà)我還要說(shuō)！” ：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用 90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時(shí)間就夠了?！比缃瘢镔|(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。 三是活動(dòng)方式求活。 一是教育形式求活。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)團(tuán)員教育管理的制度化、規(guī)范化。 在流動(dòng)團(tuán)員比較少的地方，建立團(tuán)小組或臨時(shí)團(tuán)支部；在較大的市且流動(dòng)團(tuán)員較多的地方，建立團(tuán)總支或團(tuán)委；或依據(jù)企業(yè)外出流動(dòng)人員的分布的范圍建立分支團(tuán)組織。 管不到、管不住問(wèn)題成為困擾流動(dòng)團(tuán)員教育管理的一道難題。 只有這樣，黨建帶團(tuán)建才能形 成氛圍，真正貫徹基層。 要積極推行試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面。 把那些思想活、素質(zhì)高、有能力的青年選拔到基層團(tuán)支書(shū)的崗位上來(lái)，對(duì)條件差、人口少的村，可以設(shè)立兼職團(tuán)支書(shū)，人口多、多方面條件比較好的村，設(shè)立專(zhuān)職團(tuán)支書(shū)；從而更好地發(fā)揮組織作用；在縣直各單位要繼續(xù)做好青年文明號(hào)、青年志愿者等活動(dòng)的開(kāi)展；在學(xué)校繼續(xù)完善、保持團(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)青少年的思想政治工作，引導(dǎo)教育他們?nèi)姘l(fā)展，健康成長(zhǎng)。 發(fā)展壯大團(tuán)的隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)，整頓完善團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍和一定 數(shù)量的團(tuán)員隊(duì)伍。 切實(shí)調(diào)整組織設(shè)置，健全組織網(wǎng)絡(luò)。 有些基層共青團(tuán)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)脆弱，整合社會(huì)資源有限，工作方式創(chuàng)新不夠，導(dǎo)致在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上力度不足、成效不佳，造成廣大團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)工作的 參與熱情下降，致使團(tuán)的作用弱化。 二是部分團(tuán)干部有心無(wú)力、徒勞無(wú)功現(xiàn)象時(shí)有存在。 除此之外外，還存在以下幾方面原因： 一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。 企業(yè)： 目前，非公有制企業(yè)建團(tuán)率還不是很高，且區(qū)域性強(qiáng)，分布不均，加之縣上非公有制企業(yè)相對(duì)較少，或者規(guī)模較小，大多私營(yíng)企業(yè)主不積極，配合較差，所以建團(tuán)的很少，或基 本沒(méi)有。 經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少，同時(shí)，普遍缺少固定的活動(dòng)陣地。 農(nóng)村基層團(tuán)支部，建設(shè)薄弱，而基層團(tuán)支書(shū)大多以兼職為主，專(zhuān)職很少，大部分有待遇，且年齡普遍偏大。在團(tuán)的工作中不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，努力做好黨的助手、行政的幫手、三個(gè)文明建設(shè)的突擊手，卓有成效地推動(dòng)了全縣共青團(tuán)工作的健康發(fā)展，為 xx 縣各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn)。 市級(jí)青年文明號(hào) xx 個(gè)。 全縣有青農(nóng)戰(zhàn)線(xiàn) xx 個(gè)、青工戰(zhàn)線(xiàn) xx 個(gè)、學(xué)校 x 個(gè)；團(tuán)支部 xx 個(gè)，少先隊(duì)大隊(duì) xx個(gè)，中隊(duì) xx 個(gè)，少先隊(duì)員 xx名。 近年來(lái)， 團(tuán) 縣委認(rèn)真按照?qǐng)F(tuán)市委和縣委、縣政府的部署要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心，以建功育人為主線(xiàn)，加強(qiáng)廣大青少年的思想政治教育，拓寬服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)領(lǐng)域， 堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，促進(jìn)共青團(tuán)工作的全面發(fā)展。 外出務(wù)工的流動(dòng)團(tuán)員較多，管理難度大。 團(tuán)員分布不均，依單位性質(zhì)而定，易于管理。 團(tuán)員青年多，以學(xué)生為主，易于引導(dǎo)管理。 究其原因還在于團(tuán)員青年流動(dòng)性較大這一現(xiàn)狀。 同時(shí)，也導(dǎo)致了一些優(yōu)秀的團(tuán)員青年不能脫穎而出，致使干部隊(duì)伍的老化和后繼無(wú)人。 對(duì)團(tuán)組織表現(xiàn)出來(lái)漠不關(guān)心，相當(dāng)冷漠，出現(xiàn)了團(tuán)員不愛(ài)團(tuán)，青年不想團(tuán)，團(tuán)干不管團(tuán)的現(xiàn)象，團(tuán)支部有可能都成為“光桿