【正文】 %，農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)不到 50%；工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低，高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發(fā)電等行業(yè)比重大，二氧化硫、化學(xué)需氧量、工業(yè)粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第 6 位；生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢，仍有 100 萬畝荒山荒灘沒有達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)， 3660 萬畝農(nóng)田沒有實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化，每年流失土壤 億噸；海洋生態(tài)問題嚴(yán)峻，生物多樣性受到威脅，傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。建成生態(tài)功能保護(hù) 區(qū) 15 個(gè)，面積 71. 8 萬公頃。 山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續(xù)發(fā)展問題。今年省十屆一次人民代表大會(huì)上，將全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)寫入了《政府工作報(bào)告》。 xx強(qiáng)調(diào)，“我們要更好地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，更加自覺地堅(jiān)持推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持促進(jìn)人與自然的和諧。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)解局長和張書記的講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)拒不防治或防治不力的單位和個(gè)人，將依法下達(dá)限期除治通知書，限期防治。目前，春尺蠖將進(jìn)入上樹產(chǎn)卵期，是除治的有利時(shí)機(jī)。 謝謝大家！ 一是春尺蠖。這里需要重申的是，國家《病蟲害防治條例》對(duì)于林木病蟲害的防治原則是“誰受益，誰防治”，實(shí)行屬地管理，地方政府為主。 1979年，我國在遼寧丹東首次發(fā)現(xiàn)， 20 多年來，經(jīng)過嚴(yán)密防范，控制在天津、遼寧、河北、山東、陜西 5 個(gè)省市。危害包括楊樹、桐樹、槐樹、蘋果、梨 等在內(nèi)的 175種植物。這決不是危言聳聽。 （三）關(guān)于林業(yè)病蟲害防治工作。要求林業(yè)局加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳，整合防火器械，提升綜合防控水平。特別是去冬以來，天氣持續(xù)干旱少雨，為森林火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。我縣地處平原。要在一兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，完成 萬畝造林任務(wù)，工作相當(dāng)艱巨。 六、關(guān)于近期各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)工作的安排結(jié)合我縣實(shí)際，我再講三個(gè)方面的工作。 （四）要增強(qiáng)工作合力。 省里之所以制定這樣詳盡的管理辦法，主要就是為了保證造林質(zhì)量，保證巨大的投入能夠有相應(yīng)的產(chǎn)出。所有造林任務(wù)全部納入核查范圍，嚴(yán)格按照規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行省、市、縣三級(jí)檢查驗(yàn)收制度，即完成項(xiàng)目規(guī)定的建設(shè)任務(wù)后，縣級(jí)林業(yè)行政主管部門要組織技術(shù)人員進(jìn)行全面自查，寫出自查報(bào)告，經(jīng)省轄市林業(yè)行政主管部門復(fù)查簽署意見后，報(bào)省林業(yè)廳核查。三要繼續(xù)加大“四荒”拍賣承包造林力度，鼓勵(lì)以拍賣、承包的方式，開展群營造林，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要采取措施，列入預(yù)算安排，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金提供。一要加大財(cái)政投入。要建立林業(yè)生態(tài)檔案，作為任期內(nèi)政績考核的重要內(nèi)容和干部使用的重要依據(jù)。 （一）要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。我縣也制定了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。去年，我縣共爭取國家、省、市林業(yè)投資1500 多萬元，進(jìn)行生態(tài)建設(shè) 萬畝，不但改善了生態(tài)環(huán)境，還為工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)民開辟了一條致富增收的好門路、好產(chǎn)業(yè)、好渠道，可謂一舉多得。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，盡快進(jìn)行空檔調(diào)查，選擇集中連片的地塊，做好群眾的思想工作，落實(shí)造林地塊和面積，安排各項(xiàng)造林任務(wù)。生態(tài)廊道、圍村林、城郊防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉 5 項(xiàng)工程更是難中之難。但今年，由于省、市下達(dá)任務(wù)較晚，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作開展較遲，造林時(shí)間大大縮短。 （二）要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。其四，林業(yè)是有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。再如 XX 豆公鄉(xiāng)的幾萬畝桃樹和蘋果 ，年畝效益都在 30005000 元，還有梁莊鄉(xiāng)溫棚雜果畝效益都在萬元以上。例如我縣的城關(guān)高廟村，過去是著名的“鹽堿十八村”之一，冬季白茫茫，夏季水汪汪，十種九不收。其二，發(fā)展林業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑。其一，發(fā)展林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)綠化、四旁植樹為主，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。由河南省投資公司 XX 林場負(fù)責(zé)實(shí)施，六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)配合，做好群眾工作，確保順利實(shí)施，林業(yè)局搞好技術(shù)指導(dǎo)。 二是市政府規(guī)劃建設(shè)的二帝陵森林公園。一是生態(tài)省建設(shè)任務(wù)。六是群眾生態(tài)意識(shí)有待提高，盜伐、濫伐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，自覺愛林、依法護(hù)林的氛圍還沒有形成。四是品種樹種單一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成活率、保存率偏低，達(dá)不到要求。 我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)之所以能夠取得這樣的成績，主要是得益于各級(jí)黨委、政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視，得益于社會(huì)各界的廣泛參與和支持，得益于林業(yè)干部職工的辛勤工作和努力。 11 月份，中共河南省委辦公廳刊發(fā)專期介紹 XX 林業(yè)。 08 年，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與認(rèn)可，取得了豐碩成果。三是加強(qiáng)森林防火工作，在春耕、春種、秋耕、秋種及祭祀等野外生產(chǎn)用火較多時(shí)期，及時(shí)在電視臺(tái)播放防火通知，防范各類森林火災(zāi)的發(fā)生。在全縣布設(shè) 40 多個(gè)森林病蟲害測監(jiān)點(diǎn)，搞好調(diào)查預(yù)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)報(bào)。加工品種不斷增加，加工檔次 有所提高。一產(chǎn)規(guī)模 穩(wěn)中有升，全縣成片造林達(dá)到 30 萬畝，水果 16 萬畝，四旁植樹 2021 萬株，林木蓄積量 317 萬立方米，年產(chǎn)水果 ，紅棗 12 萬噸，為發(fā)展 二、三產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。如楚旺、東莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大 員上陣，周密部署；宋村鄉(xiāng)實(shí)行早安排、晚匯報(bào)制度；張龍、六村、中召、楚旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包重點(diǎn)村制度，并制定了激勵(lì)機(jī)制。元月 10 日，召開了縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的、高規(guī)格的生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，縣委書記、縣長親自動(dòng)員，親自部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。全縣上下按照國家、省、市加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的精神，圍繞工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。 一、 2021年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況回顧 我縣是一個(gè)平原沙區(qū)縣，風(fēng)沙災(zāi)害是全縣主要自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響了居民生產(chǎn)生活，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如因失職造成重大損失的，要依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要求縣林業(yè)局繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握蟲情變化，制 定除治措施發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。去年，春尺蠖在我縣個(gè)別地塊爆發(fā)成災(zāi)，樹葉被吃光，確實(shí)是觸目驚心。所以大家都要知道自己肩負(fù)的責(zé)任。 2021 年，美國白蛾由山東傳入我省濮陽市境內(nèi)的臺(tái)前、濮陽、華龍等縣區(qū)，對(duì)我縣林業(yè)生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，尤其是后河、梁莊、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是繁殖量大，一頭雌蛾年平均繁殖后代 3000 萬頭。在這里需要特別提醒大家注意的是，美國白蛾已逼近我縣。 近年 來，我國林業(yè)病蟲害的發(fā)生種類、數(shù)量呈逐年上升趨勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)森林防火宣傳，提高群眾的防火意識(shí)，尤其要加強(qiáng)在校學(xué)生教育，防止因兒童玩火引發(fā)火災(zāi)事故。新修訂的《森林防火條例》已于 2021 年 1 月 1 日開始實(shí)施。過去森林防火工作以山區(qū)為主，平原地區(qū)防火意識(shí)不強(qiáng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為春季農(nóng)業(yè)工作的重中之重，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。 （一）迅速開展春季造林，確保完成年度生態(tài)規(guī)劃任務(wù)。有關(guān)部門要按照各自分工和職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)部門造林綠化責(zé)任制，形成部門積極配 合、社會(huì)共同參與的林業(yè)生態(tài)建設(shè)格局。這就要求我們在實(shí)施各項(xiàng)工程過程中，必須嚴(yán)把規(guī)劃、苗木、栽植、管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工程質(zhì)量。省廳調(diào)查規(guī)劃院于 6 月底，按照全部項(xiàng)目 15%的比例，組織年度造林實(shí)績核查。 （三）要嚴(yán)把工程質(zhì)量。二 要積極爭取上級(jí)資金。省委、省政府決定 5 年拿出 44 億元，每年用于林業(yè)建設(shè)的資金不低于一般預(yù)算支出的 2%，要求市級(jí)不低于 %，縣級(jí)不低于 1%。今天的會(huì)議議程還要簽定目標(biāo)責(zé)任書，把年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列入年度目標(biāo)考評(píng)體系，年終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到要求的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到要求或弄虛作假的要追究責(zé)任。去年，省委、省政府就強(qiáng)調(diào)提出，林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。希望 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以生態(tài)省建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)為契機(jī)，抓住國家、省、市、縣的投資機(jī)遇，乘勢而上，搶抓機(jī)遇，改善本地生態(tài)環(huán)境，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，力爭今年?duì)巹?chuàng) 3－ 5 個(gè)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 2021 年，全縣各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)任務(wù)共需投資 1350萬元，其中國家、省、市、縣投資 848 萬元。 （三）要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。但是，我 們必須不折不扣地完成。二是遇到 51 年以來最嚴(yán)重的干旱，降雨比往年同期少 95%，土壤墑情極差，造林難度加大。所謂緊迫感是指，今年與去年相比，造林任務(wù)一樣多、一樣重，但是，今 年又增加了一些不利因素。去年，我縣完成 225 個(gè)村莊綠化，今年再完成 105 個(gè)村，可改變?nèi)h多數(shù)村莊的生態(tài)環(huán)境，還可為農(nóng)戶創(chuàng)造一筆可觀收入。其三，林業(yè)是一項(xiàng)寶貴的資源。 2021 年，全村栽植了 3000 畝楊樹，一舉由原來的貧窮村變成了富裕村。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣， 90%以上人口生活在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和重點(diǎn)也在農(nóng)村。我縣境內(nèi)沙堿地面積大，歷史上，生態(tài)環(huán)境惡劣，群眾深受其害。 三、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和機(jī)遇感 思路決定出路，認(rèn)識(shí)決定措施，措施決定成敗。 三是全民義務(wù)植樹活動(dòng)。涉及六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)和河南省投資公司 XX 林場。共 萬畝，包括防沙治沙等 8 項(xiàng)工程。這些 問題，需要我們在下步工作中及時(shí)完善和解決。近年來發(fā)展的多為楊樹純林，缺乏生物多樣性，存在較大病蟲害隱患。三是綠化檔次不高。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！ 在看到成績的同時(shí)，我們還應(yīng)看到存在的問題和不足：一是全縣仍有3－ 5 萬畝沙荒地沒有得到治理，生態(tài)環(huán)境仍然脆弱?！吨袊G色時(shí)報(bào)》、《安陽日報(bào)》等報(bào)刊也對(duì) XX 林業(yè)進(jìn)行了長篇報(bào)道。 2021 年 4 月，市委書記張廣智第一次到 XX，感慨地說：“一進(jìn)入 XX，滿眼綠意，清新的氣 息沁人心脾，穿行在林網(wǎng)之中，感覺到一片生機(jī)。同時(shí)，加強(qiáng)了林木管護(hù)，對(duì) 2021年新 植幼樹，組織工程隊(duì)統(tǒng)一澆水，還根據(jù)氣候狀況，開展了 2 次人工增雨，起到了良好效果。通過辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場會(huì)、印發(fā)技術(shù)資料、電視講座等形式，向林農(nóng)傳授傳治技術(shù)，開展群防群治。三產(chǎn)發(fā)展步伐加快，成功舉辦了紅棗文化節(jié)、豆公桃花節(jié)等，吸引了大量游客，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來新興的溫棚果樹產(chǎn)業(yè)，面積已達(dá) 4000多畝，年產(chǎn)反季節(jié)水果 750 萬公斤，產(chǎn)值 4500 多萬元，成為豫北最大的溫棚水果生產(chǎn)基地 。 經(jīng)過全縣各部門的共同努力， 08 年共完成生態(tài)建設(shè)任務(wù) 萬畝，占任務(wù)的 103%。在造林 季節(jié)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入一線，檢查、督導(dǎo)工程進(jìn)展情況。 （一）圓滿完成林業(yè)生態(tài)省各項(xiàng)建設(shè)任務(wù) 2021 年是河南建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的開局之年，我縣是全省確定的首批林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣之一。近年來，我縣認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，不斷加大資金投入，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全縣林木覆蓋率達(dá)到 %，基本形成了點(diǎn)、片、網(wǎng)、帶相結(jié)合的綜合農(nóng)田防護(hù)林體系，有效遏制了風(fēng)沙災(zāi)害，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話 第一篇：在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話 在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的 講 話 同志們： 今天，縣委、縣政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié) 08 年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，表彰一批在 08 年林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署 09 年主要工作，加快全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐。 一、 2021年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況回顧 我縣是一個(gè)平原沙區(qū)縣，風(fēng)沙災(zāi)害是全縣主要自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響了居民生產(chǎn)生活，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全縣上下按照國家、省、市加 快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的精神，圍繞年度工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。元月 10 日，召開了縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的、高規(guī)格的生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，縣委書記、縣長親自動(dòng)員，親自部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。如楚旺、東莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣，周密部署；宋村鄉(xiāng)實(shí)行早安排、晚匯報(bào)制度；張龍、六村、中召、楚旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包重點(diǎn)村制度，并制定了激勵(lì)機(jī)制。一產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有升，全縣成片造林達(dá)到 30 萬畝，水果 16 萬畝，四旁植樹 2021 萬株，林木蓄積量 317 萬立方米，年產(chǎn)水果 ，紅棗 12 萬噸，為發(fā)展 二、三產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。加工品種不斷增加，加工檔次有所提高。在全縣布設(shè) 40 多個(gè)森林病蟲害測監(jiān)點(diǎn)，搞好調(diào)查預(yù)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)報(bào)。三是加強(qiáng)森林防火工作，在春耕、春種、秋耕、秋種及祭祀等野外生產(chǎn)用火較多時(shí)期，及時(shí)在電視臺(tái)播放防火通知，防范各類森林火災(zāi)的發(fā)生。 08 年，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與認(rèn)可，取得了豐碩成果。 11 月份，中共河南省委辦公廳刊發(fā)專期介紹 XX 林業(yè)。 我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)之所以能夠取得這樣的成績，主要是得益于各級(jí)黨委、政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視，得益于社會(huì)各界的廣泛參與和支持，得益于林業(yè)干部職工的辛勤工作和努力。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成活率、保存率偏低，達(dá)不到要求。四是品種樹種單一。六是群眾生態(tài)意識(shí)有待提高，盜伐、濫伐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，自覺愛林、依法護(hù)林的氛圍還沒有形成。一是生態(tài)省建設(shè)任務(wù)。 二是市政府規(guī)劃建設(shè)的二帝陵森林公園。由河南省投資公司 XX 林場負(fù)責(zé)實(shí)施，六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)配合，做好群眾工作，確保順利實(shí)施，林業(yè)局搞好技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)綠化、四旁植樹為主，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。其一，發(fā)展林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。其二，發(fā)展林業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑。例如我縣的城關(guān)高廟村，過去是著名的“鹽堿十八村”之一，冬季白茫茫，夏季水汪汪，十種九不收。再如 XX 豆公鄉(xiāng)的幾萬畝桃樹和蘋果，年畝效益都在 30005000 元，還有梁莊鄉(xiāng)溫棚雜果畝效益都在