【正文】 、交通運(yùn)輸設(shè)施、人口數(shù)量和質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平、人均收入和收入分配、外國投資、外援和國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)境等。改革開放以來，中國的外向型經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā) 展，外貿(mào)出口總額成倍增加，在出口結(jié)構(gòu)中，工業(yè)制成品的出口已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)業(yè)和其他初級(jí)產(chǎn)品的出口。 20 世紀(jì)末東南亞國家出現(xiàn)的金融危機(jī)正是這些國家實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的一個(gè)直接后果。第三，突出強(qiáng)調(diào)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，常常導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)所需要的資金和資源流向出口產(chǎn)業(yè)，造成其他產(chǎn)業(yè)投入的不足。 但是，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也具有局限性，這些局限性主要是：第一，受到國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的限制。首先，這一戰(zhàn)略肯定了對外貿(mào)易對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的積極作用，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展中國家面向國際市場，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要性，因而對于廣大發(fā)展中國家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小同發(fā)達(dá)國家的差距具有重要意義。 出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的目的就是通過積極引進(jìn)外國資本和技術(shù)來擴(kuò)大出口，積累資金，帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的增長，并緩和國際收支的壓力，所以，這一戰(zhàn)略又稱為出口主導(dǎo)型開發(fā)戰(zhàn)略。這些產(chǎn)品基本上是屬于資金密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品。第二類是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工出口，如食品、服裝、鞋帽、玩具、木材加工制品以及普及型家用電器的裝配與制造等。比較利益作為一個(gè)客觀存在著的事實(shí)，具有一定的合理性，但如果靜態(tài)地而不是動(dòng)態(tài)地去認(rèn)識(shí)比較利益，發(fā)展中國家就很難擺脫發(fā)達(dá)國家強(qiáng)加給自己的不平等的國際分工 格局。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略主張優(yōu)先發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，通過擴(kuò)大出口增加資金積累，擴(kuò)大市場和實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長。第六，使得官僚機(jī)構(gòu)臃腫。這是因?yàn)椋M(jìn)口替代的實(shí)施，需要從國外進(jìn)口大量的中間投入品和機(jī)器設(shè)備。同農(nóng)業(yè)和出口工業(yè)部門相比較，進(jìn)口替代部門的資本系數(shù)往往較大，對技術(shù)的要求也高，而加快 農(nóng)業(yè)和出口工業(yè)的發(fā)展，則 更易于發(fā)揮發(fā)展中國家的優(yōu)勢。第二，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，從而本國產(chǎn)品缺乏競爭力。最后，隨著民族工業(yè)的建立和發(fā)展，發(fā)展中國家明顯地減少了對國外的依賴，增強(qiáng)了這些國家獨(dú)立發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的能力。這一理論認(rèn)為，由于發(fā)達(dá)國家在資金、技術(shù)等方面擁有優(yōu)勢，因而在國際分工中應(yīng)主要從事制成品的生產(chǎn)；發(fā)展中國家由于在自然資源和勞動(dòng)力等方面擁有優(yōu)勢，因 而在國際分工中應(yīng)主要從事初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)。 從世界上工業(yè)化戰(zhàn)略獲得成功的國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，一般地說，在它們轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向之前都經(jīng)過進(jìn)口替代的階段。上游產(chǎn)業(yè)主要是為其他產(chǎn)業(yè)部門提供投入品，生產(chǎn)的主要是中間產(chǎn)品，屬于這類的部門有鋼鐵、有色金屬、化工和機(jī)械制造等。如果按照傳統(tǒng)的靜態(tài)比較利益原則，工業(yè)比較落后的國家只能發(fā)揮現(xiàn)有的比較優(yōu)勢，出口初級(jí)產(chǎn)品或低層次加工品，換取先進(jìn)工業(yè)國的制成品或高級(jí)加工品。然而，最初的進(jìn)口替代卻起源于 20 世紀(jì) 30 年代大蕭條時(shí)期的巴西、阿根廷、智利、玻利維亞、墨西哥等拉美國家。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里等人的研究，可以 將工業(yè)化過程及其戰(zhàn)略劃分為內(nèi)向型、外向型和中間型等三種模式，以此相適應(yīng)的具體的工業(yè)化戰(zhàn)略可以劃分為進(jìn)口替代、出口導(dǎo)向和平衡的進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向相結(jié)合的戰(zhàn)略。第四，要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。支持有條件的企業(yè)到境外上市，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略，開拓新的出口市場。積極參與國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等方面的規(guī)則制定，維護(hù)我國作為發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益。深化改革，健全符合國際通行規(guī)則和我國國情的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制。國際市場的競爭將有力地迫使企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理，采用現(xiàn)代技術(shù)，在競爭中不斷進(jìn)取，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。中國入世后，可以享受到在世貿(mào)組織內(nèi)的多邊的、無條件的、穩(wěn)定的最惠國待遇和普遍優(yōu)惠待遇，有利于我國商品平等地參與國際競爭；有益于市 場多元化的實(shí)現(xiàn)，改善我國參與國際競爭的環(huán)境和條件，避免一些國家的單方面的數(shù)量限制和歧視待遇。具體說來，一是抓住加入世界貿(mào)易組織的機(jī)遇，加快發(fā)展的步伐；二是鞏固全方位開放成果，提高對外開放水平和質(zhì)量。至 20 世紀(jì)末，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架基本形成的同時(shí)，也形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。這樣，形成了我國東北與蒙古、俄羅斯和其他獨(dú)聯(lián)體國家、朝鮮邊境的開放局面，同時(shí)，通過邊境開放還形成了與東歐、東北亞、日本合作的橋梁。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是指我國在開發(fā)沿海港口城市和部分內(nèi)陸城市劃出明確地區(qū)界限，實(shí)行特殊經(jīng)濟(jì)政策，外引內(nèi)聯(lián)發(fā)展新工業(yè)和科研項(xiàng)目的特殊區(qū)域。隨后又陸續(xù)擴(kuò)大沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的范圍，包括遼東半島和膠東半島，以及河北省、天津市、江蘇省、浙江省、福建省、廣西壯族自治區(qū)的許多沿海市縣。對這些城市擴(kuò)大開放的內(nèi)容，一是擴(kuò)大它們對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理權(quán)限。 經(jīng)濟(jì)特區(qū)在我國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了巨大的作用：一是引進(jìn)了外資，增加了建設(shè)資金；二是引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)設(shè)備；三是增強(qiáng)了產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力，擴(kuò)大了出口貿(mào)易；四是培養(yǎng)了大批技術(shù)人才和經(jīng)濟(jì)管理干部；五是創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；六是為我國經(jīng)濟(jì)體制改革探索了經(jīng)驗(yàn)，為我國進(jìn)一步對外開放，建設(shè)社會(huì)主義生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體制起到了“試驗(yàn)田”的作用。 特區(qū)的“特”主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展以利用外資為主；所有制結(jié)構(gòu)以“三資”企業(yè)為主，非公有制經(jīng)濟(jì)成分的比重遠(yuǎn)高于全國其他地區(qū)。世界已有的經(jīng)濟(jì)特區(qū)有自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、自由邊境區(qū)、新技術(shù)開發(fā)區(qū)等模式。 我國是一個(gè)世界文明古國，旅游資源十分豐富。旅游業(yè)主要包括旅館業(yè)、飲食業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)、旅行社與游覽娛樂業(yè)等。勞務(wù)合作的特點(diǎn)是：投資少、創(chuàng)匯快、風(fēng)險(xiǎn)小。 開展對外承包過程，可以擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，有利于充分發(fā)揮我國勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢，為國家創(chuàng)造更多的外匯收入，可以帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)品出口，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，可以學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，開拓視野。盡管目前還很微弱，但將是我國經(jīng)濟(jì)不斷成長的標(biāo)志。四是搞好綜合平衡，防止盲目引進(jìn)和重 復(fù)引進(jìn)。二是引進(jìn)技術(shù)必須量力而行，講求經(jīng)濟(jì)效益，避免不必要的重復(fù)引進(jìn)。第三，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)可以帶動(dòng)我國設(shè)備投資的擴(kuò)大，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品的花色品種，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競爭能力，擴(kuò)大出口。引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，包括購買專有技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人才、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和部件、經(jīng)營管理知識(shí)和委托外國公 司提供技術(shù)服務(wù)等。要十分注意合理引導(dǎo)外資投向，優(yōu)化外資投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資投向農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品出口 型項(xiàng)目，并鼓勵(lì)外商投資項(xiàng)目更多地進(jìn)入中西部地區(qū)。 （ 3）要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2）要從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和償還能力等實(shí)際情況出發(fā)，量力而行。 為了合理有效地利用外資，必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)主要原則： （ 1）必須維護(hù)國家主權(quán)和民族利益，拒絕一切不平等和奴役性的條件。我方對這些外來投資一般不承擔(dān)償還義務(wù)，而是由參加合營的雙方共負(fù)盈虧，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 利用外資的方式有兩類。 （ 1）有利于解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足的困難，爭取時(shí)間加快能源、交通、電訊、農(nóng)業(yè)、教育等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。而統(tǒng)一政策聯(lián)合對外，則既有利于總體上維護(hù)國家的利 益，促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，又有利于保護(hù)各地各部門各行業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)。 （ 4）加強(qiáng)對外貿(mào)易的國家宏觀調(diào)控，統(tǒng)一政策聯(lián)合對外。擴(kuò)大出口應(yīng)采取靈活多樣的貿(mào)易方式，如來料加工、來樣加工、來件加工、補(bǔ)償貿(mào)易、合資經(jīng)營以及勞務(wù)合作等形式，以拓展出口渠道。 （ 3）保持進(jìn)出口基本平衡，爭取外匯略有節(jié)余。 （ 2）堅(jiān)持平等互利的原則。獨(dú)立自主、自力更生就是要在政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)自主的基礎(chǔ)上，主要依靠本國的資源與資金發(fā)展本國的民族經(jīng)濟(jì)。 第四，通過對外貿(mào)易，進(jìn)口國內(nèi)市場需要的物資，調(diào)整國內(nèi)市場，繁榮國內(nèi)商業(yè)，繁榮國內(nèi)市場，更好地滿足人們多方面的需要。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要利用外國的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過外貿(mào)途徑，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、購買專利技術(shù)，同時(shí)通過 對先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的掌握，將國外先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)學(xué)到手。社會(huì)主義國家的對外貿(mào)易，是國民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的重要組成部分，是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往的橋梁和紐帶，對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用。 對外貿(mào)易的基本職能是經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。 二、我國對外開放的基本形式 1．對外貿(mào)易 對外貿(mào)易是指一個(gè)國家或地區(qū)同其他國家或地區(qū)之間進(jìn)行的商品和勞務(wù)的交換活動(dòng)，它由出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易兩部分 組成。像我國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的國家，國內(nèi)建設(shè)資金嚴(yán)重不足，更加需要外資作為建設(shè)資金的補(bǔ)充來源。科學(xué)技術(shù)是人類共同創(chuàng)造的財(cái)富，各國之間在科學(xué)技術(shù)上彼此學(xué)習(xí)、相互 利用，乃是經(jīng)濟(jì)交往中的正?，F(xiàn)象。社會(huì)主義國家應(yīng)該根據(jù)自己 的特點(diǎn)，揚(yáng)長避短，多生產(chǎn)那些最適宜本國生產(chǎn)的產(chǎn)品，以便用較少勞動(dòng)耗費(fèi)的產(chǎn)品換回本國生產(chǎn)需要較多勞動(dòng)耗費(fèi)的產(chǎn)品，從而取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。國內(nèi)市場的供求失衡，除了靠自身努力解決外，可以通過內(nèi)外交流，利用國外的有利條件，調(diào)劑產(chǎn)品的余缺，及時(shí)協(xié)調(diào)再生產(chǎn)的比例關(guān)系，從而有助于解決國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的不平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。 3. 實(shí)行對外開放是我國長期的基本國策 中共十一屆三中全會(huì) 以來，我國把對外開放作為長期的基本國策，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從封閉半封閉狀態(tài)調(diào)整到全方位對外開放，這是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變。隨著國內(nèi)市場向國際市場延伸，商品價(jià)值表現(xiàn)為國際價(jià)值，商品價(jià)格就轉(zhuǎn)化為國際價(jià)格。當(dāng)一國國內(nèi)社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，商品交換就要突破一國的界限，產(chǎn)生國際貿(mào)易。社會(huì)主義國家在經(jīng)濟(jì)上，以國際市場為紐帶，與資本主義國家既聯(lián)系又競爭，這是由社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求所決定的。人類社會(huì)的歷史進(jìn)程已經(jīng)表明，社會(huì)主義與資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度在一個(gè)相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)的共存是不可避免的。國際分工是指國家與國家之間的勞動(dòng)分工，它是社會(huì)分工發(fā)展到一定階段，國內(nèi)分工超越國家界限發(fā)展的結(jié)果。 其次，是國際價(jià)值與國際價(jià)格理論。社會(huì)主義國家發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也必須遵循國際價(jià)值規(guī)律，國際價(jià)值與國際價(jià)格理論是對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要理論依據(jù)之一。由于受自然資源、技術(shù)水平和生產(chǎn)能力等的限制，任何一個(gè)國家都不可能生產(chǎn)自己所需要的一切，因此會(huì)造成某些產(chǎn)品的短缺或不足；同 時(shí)，一國的市場是有限的，這又會(huì)出現(xiàn)本國某些具有資源和技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)自給有余。各個(gè)國家的生產(chǎn)條件、技術(shù)水平不同，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的勞動(dòng)生產(chǎn)率有高有低。由于任何一個(gè)國家不可能在一切科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域都居于領(lǐng)先地位，由于各國在科學(xué)技術(shù)的不同領(lǐng)域都各有自身所長，因此，各個(gè)國家都有必要吸收其他國家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，以便較快地提高本國的科學(xué)技術(shù)水平。社會(huì)主義國家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)需要大量的資金，這些資金主要應(yīng)該靠國內(nèi)的積累來解決，但這并不排斥利用國外的資金。它不僅有利于社會(huì)主義國家實(shí)行獨(dú)立自主的對外政策，而且也有助于增強(qiáng)與各國人民的友好往來和互相了解，為維護(hù)世界和平做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，對外貿(mào)易是一切對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)。在平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展貿(mào)易，對我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是有利的，而且是非常必 要的。 第二，通過對外貿(mào)易，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和先進(jìn)的經(jīng)營方式和管理方法，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。社會(huì)主義國家的對外貿(mào)易可以擴(kuò)大交換的范圍，增加商品數(shù)量，賺取外匯；促使使用價(jià)值多樣化，節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，增加資本積累。 社會(huì)主義國家發(fā)展對外貿(mào)易的原則 社會(huì)主義國家的對外貿(mào)易是建立在公有制基礎(chǔ)上的，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，社會(huì)主義國家在對外貿(mào)易過程中必須遵循以下基本原則： （ 1）堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。當(dāng)然，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生決不是排斥發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。具體來說就是要在對外貿(mào)易中，相互不附加任何不平等的條件和不合理的要求；必須根據(jù)雙方的需要和可能，在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行；進(jìn)出口商品要互相適應(yīng)對方的需要；要確定合理地進(jìn)出口商品價(jià)格；在貿(mào)易協(xié)定或合同中買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)要符合對等原則；貿(mào)易雙方必須“重合同、守信用”等等。要擴(kuò)大出口，必須堅(jiān)持以質(zhì)取勝和市場多元化的戰(zhàn)略，大力提高出口商品的質(zhì)量、檔次和附加值，合理安排出口商品結(jié)構(gòu)，多方位開拓國際市場。進(jìn)口要按照有利于技術(shù)進(jìn)步，有利于增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力和有利于節(jié)約使用 外匯的原則，合理安排進(jìn)口。我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)基礎(chǔ)還很薄弱，如果不實(shí)行聯(lián)合對外，就很難對付強(qiáng)大的國際資本的壓力，難以適應(yīng)國際市場競爭的需要；如果不統(tǒng)一政策又會(huì)自相競爭，有損于國家和民族的利益。社會(huì)主義國家在獨(dú)立自主、自力更生基礎(chǔ)上利用外資具有積極的意義。 （ 4）有利于促進(jìn)國內(nèi)資源的開發(fā)，增強(qiáng)自力更生的能力等。另一類是外商的直接投資，如合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、合作開發(fā)資源 等?？傊?，利用外資的形式多種多樣，要選擇最有利的條件、最低的利息和費(fèi)用。盡管如此，我國在利用外國資金時(shí)，決不允許附帶任何政治和經(jīng)濟(jì)上的不平等條件，這是我們必須堅(jiān)持的根本原則。如果不能按時(shí)還本付息，就會(huì)使國家失去信譽(yù)，不僅會(huì)給繼續(xù)利用外資造成障礙，而且還會(huì)造成國家財(cái)政困難和國民經(jīng)濟(jì)的紊亂。利用外資要根據(jù)國內(nèi)資金和物資配套能力，保持適當(dāng)?shù)囊?guī)模和合理的結(jié)構(gòu)，大力提高外資使用的綜合經(jīng)濟(jì)效益，保證重點(diǎn)建設(shè)和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。 引進(jìn)技術(shù)是指通過國際技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)交流活動(dòng)，從國外引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，迅速提高本國科學(xué)技術(shù)水平，以促進(jìn)國內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。第二，通過技術(shù)引進(jìn)，再加上吸收、消化和創(chuàng)新，可以加速我國科技的發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改造與優(yōu)化。 引進(jìn)技術(shù)要堅(jiān)持正確的原則：一是要引進(jìn)最新技術(shù)、尖端技術(shù)和適用技術(shù)相結(jié)合，硬件與軟件相結(jié)合，重點(diǎn)是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，并以引進(jìn)軟件為主。引進(jìn)技術(shù)要與獨(dú)創(chuàng)結(jié)合起來，在引進(jìn)的基礎(chǔ)上加以改