【正文】 刑為 3年以上 有期徒刑的，可以適用我國《刑法》。凡在我國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，也適用我國《刑法》。本章考查基本理論知識，平均分值 3分左右。 調解書經(jīng)雙方當事人簽字，即具有法律效力 。 ， 應當向行政復議機構提交書面和解協(xié)議 。（ 2020年） [答疑編號 3607050503] 『正確答案』 A 『答案解析』本題考核稅務行政復議調解的范圍。 六、稅務行政復議和解與調 解 、合法的原則，申請人和被申請人在行政復議機關作出行政復議決定以前可以達成和解，稅務行政復議機關也可以調解：（ 1）行使自由裁量權作出的稅務具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應稅所得率等；（ 2）行政賠償；（ 3）行政獎勵；（ 4）存在其他合理性問題的具體行政行為。（ 4）申請人可以在知道稅務機關作出具體行政行為之日起 60日內(nèi)提出行政復議申請。（ 2）申請人和第三人可以查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，復議機關不得拒絕。根據(jù)《稅務行政復議規(guī)則（暫行）》的規(guī)定，下列說法中，正確的是（ ）。 多選題】稅務局稽查局對某納稅人作出罰款 10萬元的處罰決定，該納稅人對罰款決定不服，向稽查局的主管稅務局申請復議。但稅務行政復議機關以原稅務具體行政行為違反法定程序而決定撤銷的，被申請人重新作出稅務具體行政行為的，不受此限制。稅務行政復議機關應當自 受理申請之日起 60日內(nèi)作出稅務行政復議決定 。 不得作為定案依據(jù)： （ 1）違反法定程序收集的證據(jù)材料； （ 2）以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據(jù)材料； （ 3）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料； （ 4）當事人無正當事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料； （ 5）當事人無正當理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對方當事人不予認可的證據(jù)的復制件或者復制品； （ 6）無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料； （ 7）不能正確表達意志的證人提供的證言； （ 8）不具備合法性和真實性的其 他證據(jù)材料。 合法性、真實性和關聯(lián)性 。（ 2020年） ，由上級稅務機關直接受理案件 ，由上級稅務機關提審案件 [答疑編號 3607050501] 『正確答案』 ADE 『答案解析』本題考核稅務行政復議受理。 ，復議機關無正當理由不予受理且申請人沒有向人民法院提起行政訴訟的，上級稅務機關應當責令其受理；必要時，上級稅務機關也可以直接受理或者提審由下級稅務機關管轄的行政復議案件。 （ 2）申請人、第三人可以委托 1至 2名代理人參加行政復議。 ，應當在行政復議申請書中載明下列事項：（ 1）申請人的基本情況；（ 2）被申請人的名稱；（ 3）行政復議請求、申請行政復議的主要事實和理由；（ 4）申請人的簽名或者蓋章；（ 5）申請行政復議的日期。稅務機關設立的派出機構、內(nèi)設機構或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權，以自己名義對外作出具體行政行為的，稅務機關為被申請人。 （二）稅務行政復議被申請人 ， 主管該扣繳義務人的稅務機關為被申請人 ；對稅務機關委托的單位和個人的代征行為不服的， 委托稅務機關為被申請人 。 （ 3）對國家稅務總局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務總局申請行政復議。征稅行為包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務人、受稅務機關委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。 （此處的規(guī)定不含規(guī)章） 【例題 。 。 ，包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。 [答疑編號 3607050404] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政復議決定的執(zhí)行。 單選題】天河縣公安局對袁某車輛登記錯誤，袁某向天河縣政府申請行政復議。 ，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，行政機關有權請求法院強制執(zhí)行或依法強制執(zhí)行。申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、 扣押、凍結措施，或者賠償相應的價款。 單選題】張某因不服稅務局查封財產(chǎn)決定向上級機關申請復議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請求。 ② 申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的 查封、扣押、凍結等具體行政行為（與財產(chǎn)相關的行政行為）時，應當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結措施或者賠償相應的價款 （依職權賠償決定）。 五、行政復議決定及其執(zhí)行 （一）行政復議決定的種類 決定種類 理由 1 維持決定 事實清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當。 【例題 提示：當事人經(jīng)調解達成協(xié)議的，行政復議機關應當制作行政復議調解書。（ 2）行政復議和解必須在法定的時間階段進行，即申請人與被申請人自愿達成和解只能在行政復議決定作出前； B錯誤。 單選題】根據(jù)《行政復議法實施條例》的規(guī)定，行政復議和解制度的主要內(nèi)容是（ ）。 ，即申請人與被申請人自愿達成和解的，應當向行政復議機構提交 書面和解協(xié)議 ，而不是僅僅要求達成和解意思告知行政復議機構即可。因作為申請人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復議的；作為申請人的自然人喪失參加行政復議的 能力，尚未確定法定代理人參加行政復議的；或者作為申請人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的導致行政復議中止，滿 60日行政復議中止的原因仍未消除的，行政復議終止； DE錯誤。 多選題】根據(jù)《行政復議法實施條例》，在（ ）的情形下，行政復議終止。缺少 “ 沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利 ” 的權利。（ 2020年） 、被申請人共同要求調解 、行政復議機構準予撤回 [答疑編號 3607050304] 『正確答案』 DE 『答案解析』本題考核行政復議終止情形。 （二）行政復議終止情形 ，行政復議機構準予撤回的； ，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利的； ，其權利義務的承受人放棄行政復議權利的； ； ，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘 留的。 行政復議人員向有關組織和人員調查取證時，可以查閱、復制、調取有關文件和資料，向有關人員詢問。 。（ 2020年） ，只要尚未超出法定復議申請期限，都可以同一事實和理由再次對該處罰決定提出復議申 請 ，則可以同一事實和理由再次對該處罰決定提出復議申請 ，應在復議機關向縣地稅局發(fā)送復議申請書副本之日起 10日內(nèi)書面提出，否則撤回行為無效 ，必須經(jīng)法院作出準予撤回的書面裁定，否則不導致復議終止 [答疑編號 3607050303] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政復議申請的撤回。 單選題】 2020年 8月 12日，某縣地稅局以違法開具發(fā)票為由，向該縣納稅人金濱娛樂有限公司送達罰款 5000元的《稅務行政處罰決定書》。 （五）審理中的其他有關問題 申請人在行政復議決定作出前 自愿撤回 行政復議申請的，經(jīng)行政復議機構同意，可以撤回。（ 2020年） 或者指定受理機關所用時間 [答疑編號 3607050302] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政復議審理期限。 （二）審理期限 ，行政復議機關受理復議申 請的，應當自受理申請之日起 60日內(nèi) 作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于 60日的除外。 ① 無權限的越權； ② 有權限的越權； ③ 內(nèi)容上的越權。如果申請人不服，有兩種選擇： （ 1）將情況向復議機關的上一級行政機關反映，上級行政機關 認為復議機關無正當理由拒絕受理的， 應當責令其受理或者必要時可直接受理； （ 2）向人民法院提起行政訴訟。 （三）行政復議的受理 ，應當在 5日內(nèi) 進行審查。 ，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。 （二）申請復議的期限 、法人或者其他組織的權利、義務可能產(chǎn)生不利影響的，應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。 【例題 適用轉送管轄，必須具備三個條件： （ 1）必須屬于特殊管轄的復議案件； （ 2）轉送機關是縣級人民政府，且對該案件沒有管轄權； （ 3）受轉送的復議機關對該案件有管轄權。《行政復議法》規(guī)定，不服政 府工作部門依法設立的派出機構依法以自己的名義作出的具體行政行為的，申請人可選擇向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議。 （ 1）不服縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關 （即行政公署、區(qū)公所、街道辦事處）作出的具體行政行為的，只能向設立該派出機關的人民政府申請行政復議； 解釋：把派出機關看作是一級政府即可，把街道辦事處看作鄉(xiāng)政府，把區(qū)公所看作副縣級政府，把地區(qū)行政公署看作市政府。 二、行政復議管轄 對縣級以上各級人民政府工作部門具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行 政復議。 單選題】根據(jù)《行政復議法實施條例》，行政復議期間，行政復議機構認為申請人以外 的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行為有利害關系的，可以通知其作為（ ）參加行政復議。 、行政確權復議案件中的一方當事人。 舉例：某大學因考試作弊開除 14個學生，假如有 7個學生向北京市教委申請復議，這 7個人就是申請人，另外 7個人就是申請人型第三人。 罰人侵害的人。 構、內(nèi)設機構或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權，對外以 自己名義作出具體行政行為的，該行政機關為被申請人。行政機關與其他組織（非行政主體）以共同的名義作出具體行政行為的，行政機關為被申請人。 5人的，推選 1至 5名 代表參加行政復議。 （一）行政復議申請人資格轉移的情況是： ，其近親屬可以申請行政復議； 復議的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議 。選項 ，選項 B錯誤。 ，可以直接向人民法院提起行政訴訟 ，才可以直接向人民法院提起行政訴訟 [答疑編號 3607050104] 『正確答案』 ACD 『答案解析』本題考核行政復議案件受理范圍。 【例題 （ 1）公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：（三）對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；選項 C正確。處理期間，中止對具體行政行為的審查。 單選題】劉某對市轄區(qū)土地局依據(jù)省國土資源廳的規(guī)定作 出的一項行政處理決定不服提起行政復議，同時要求審查該規(guī)定的合法性。 二、行政復議中的抽象行政行為審查 （一）可以 “ 一并 ” 審查的抽象行政行為 （國務院的規(guī)定，部門規(guī)章除外）； 政府及其工作部門的規(guī)定（地方政府規(guī)章除外）； 、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。 、社會保險金或者最低生活保障費的。 ，侵犯其合法權益的。 。 單選題】根據(jù)《行政復議法實施條例》和《稅務行政復議規(guī)則》， “ 禁止不利變更原則 ” 要求稅務行政復議機關（ ）。 第一節(jié) 行政復議概述 一、行政復議的概念 相對人申請 → 上級行政機關對下級行政機關 → 具體行政行為的合法性、合理性進行審查。 2020年本章分值是 16分，預計 2020年考分在 10分左右。 【例題 第二節(jié) 行政復議受案范圍 一、行政復議受理案件的范圍 根據(jù)規(guī)定，對行政機關的下列行政行為不服的，公民、法人或其他組織可以申請行政復議： 不服的。 。 、財產(chǎn)權、受教育權法定職責的。不服行政機關對民事糾紛的調解或者其他處理，應依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。 【例題 申請人在申請行政復議時，一并提出有關規(guī)定的審查申請的，行政復議機關對該規(guī)定有權處理的，應當在三十日內(nèi)依法處理；無權處理的，應當在七日內(nèi)按照法定程序轉送有權處理的行政機關依法處理，有權處理的行政機關應當在六十日內(nèi)依法處理。（ 2020年） 、中止許可證 [答疑編號 3607050103] 『正確答案』 ACD 『答案解析』本題考核行政復議受理案件