【正文】 刑為 3年以上 有期徒刑的，可以適用我國(guó)《刑法》。凡在我國(guó)船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，也適用我國(guó)《刑法》。本章考查基本理論知識(shí)，平均分值 3分左右。 調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力 。 ， 應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書(shū)面和解協(xié)議 。（ 2020年） [答疑編號(hào) 3607050503] 『正確答案』 A 『答案解析』本題考核稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解的范圍。 六、稅務(wù)行政復(fù)議和解與調(diào) 解 、合法的原則，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定以前可以達(dá)成和解，稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)也可以調(diào)解：（ 1）行使自由裁量權(quán)作出的稅務(wù)具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等；（ 2）行政賠償；（ 3）行政獎(jiǎng)勵(lì)；（ 4）存在其他合理性問(wèn)題的具體行政行為。（ 4）申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起 60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。（ 2）申請(qǐng)人和第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》的規(guī)定，下列說(shuō)法中，正確的是（ ）。 多選題】稅務(wù)局稽查局對(duì)某納稅人作出罰款 10萬(wàn)元的處罰決定，該納稅人對(duì)罰款決定不服，向稽查局的主管稅務(wù)局申請(qǐng)復(fù)議。但稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)以原稅務(wù)具體行政行為違反法定程序而決定撤銷(xiāo)的，被申請(qǐng)人重新作出稅務(wù)具體行政行為的，不受此限制。稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自 受理申請(qǐng)之日起 60日內(nèi)作出稅務(wù)行政復(fù)議決定 。 不得作為定案依據(jù)： （ 1）違反法定程序收集的證據(jù)材料； （ 2）以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料； （ 3）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料； （ 4）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料； （ 5）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不提供原件、原物，又無(wú)其他證據(jù)印證，且對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品； （ 6）無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料； （ 7）不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言； （ 8）不具備合法性和真實(shí)性的其 他證據(jù)材料。 合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性 。（ 2020年） ，由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)直接受理案件 ，由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提審案件 [答疑編號(hào) 3607050501] 『正確答案』 ADE 『答案解析』本題考核稅務(wù)行政復(fù)議受理。 ，復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理且申請(qǐng)人沒(méi)有向人民法院提起行政訴訟的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時(shí)，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以直接受理或者提審由下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的行政復(fù)議案件。 （ 2）申請(qǐng)人、第三人可以委托 1至 2名代理人參加行政復(fù)議。 ，應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中載明下列事項(xiàng)：（ 1）申請(qǐng)人的基本情況；（ 2）被申請(qǐng)人的名稱；（ 3）行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；（ 4）申請(qǐng)人的簽名或者蓋章；（ 5）申請(qǐng)行政復(fù)議的日期。稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，以自己名義對(duì)外作出具體行政行為的，稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。 （二）稅務(wù)行政復(fù)議被申請(qǐng)人 ， 主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人 ；對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人的代征行為不服的， 委托稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人 。 （ 3）對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議。征稅行為包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。 （此處的規(guī)定不含規(guī)章） 【例題 。 。 ，包括發(fā)售、收繳、代開(kāi)發(fā)票等。 [答疑編號(hào) 3607050404] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政復(fù)議決定的執(zhí)行。 單選題】天河縣公安局對(duì)袁某車(chē)輛登記錯(cuò)誤，袁某向天河縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議。 ，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，行政機(jī)關(guān)有權(quán)請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷(xiāo)或者變更罰款，撤銷(xiāo)違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、 扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。 單選題】張某因不服稅務(wù)局查封財(cái)產(chǎn)決定向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，要求撤銷(xiāo)查封決定，但沒(méi)有提出賠償請(qǐng)求。 ② 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷(xiāo)或者變更罰款，撤銷(xiāo)違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的 查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為（與財(cái)產(chǎn)相關(guān)的行政行為）時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施或者賠償相應(yīng)的價(jià)款 （依職權(quán)賠償決定）。 五、行政復(fù)議決定及其執(zhí)行 （一）行政復(fù)議決定的種類 決定種類 理由 1 維持決定 事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。 【例題 提示：當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。（ 2）行政復(fù)議和解必須在法定的時(shí)間階段進(jìn)行，即申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自愿達(dá)成和解只能在行政復(fù)議決定作出前； B錯(cuò)誤。 單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，行政復(fù)議和解制度的主要內(nèi)容是（ ）。 ，即申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自愿達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交 書(shū)面和解協(xié)議 ，而不是僅僅要求達(dá)成和解意思告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)即可。因作為申請(qǐng)人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的；作為申請(qǐng)人的自然人喪失參加行政復(fù)議的 能力，尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的；或者作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的導(dǎo)致行政復(fù)議中止，滿 60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止； DE錯(cuò)誤。 多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，在（ ）的情形下，行政復(fù)議終止。缺少 “ 沒(méi)有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利 ” 的權(quán)利。（ 2020年） 、被申請(qǐng)人共同要求調(diào)解 、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回 [答疑編號(hào) 3607050304] 『正確答案』 DE 『答案解析』本題考核行政復(fù)議終止情形。 （二）行政復(fù)議終止情形 ，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的； ，沒(méi)有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的； ，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的； ； ，因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘 留的。 行政復(fù)議人員向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證時(shí)，可以查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員詢問(wèn)。 。（ 2020年） ，只要尚未超出法定復(fù)議申請(qǐng)期限，都可以同一事實(shí)和理由再次對(duì)該處罰決定提出復(fù)議申 請(qǐng) ，則可以同一事實(shí)和理由再次對(duì)該處罰決定提出復(fù)議申請(qǐng) ，應(yīng)在復(fù)議機(jī)關(guān)向縣地稅局發(fā)送復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起 10日內(nèi)書(shū)面提出，否則撤回行為無(wú)效 ，必須經(jīng)法院作出準(zhǔn)予撤回的書(shū)面裁定，否則不導(dǎo)致復(fù)議終止 [答疑編號(hào) 3607050303] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政復(fù)議申請(qǐng)的撤回。 單選題】 2020年 8月 12日，某縣地稅局以違法開(kāi)具發(fā)票為由，向該縣納稅人金濱娛樂(lè)有限公司送達(dá)罰款 5000元的《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》。 （五）審理中的其他有關(guān)問(wèn)題 申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前 自愿撤回 行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。（ 2020年） 或者指定受理機(jī)關(guān)所用時(shí)間 [答疑編號(hào) 3607050302] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政復(fù)議審理期限。 （二）審理期限 ，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申 請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 60日內(nèi) 作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于 60日的除外。 ① 無(wú)權(quán)限的越權(quán)； ② 有權(quán)限的越權(quán)； ③ 內(nèi)容上的越權(quán)。如果申請(qǐng)人不服，有兩種選擇： （ 1）將情況向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)反映，上級(jí)行政機(jī)關(guān) 認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理的， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者必要時(shí)可直接受理； （ 2）向人民法院提起行政訴訟。 （三）行政復(fù)議的受理 ，應(yīng)當(dāng)在 5日內(nèi) 進(jìn)行審查。 ，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。 （二）申請(qǐng)復(fù)議的期限 、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。 【例題 適用轉(zhuǎn)送管轄，必須具備三個(gè)條件： （ 1）必須屬于特殊管轄的復(fù)議案件； （ 2）轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府，且對(duì)該案件沒(méi)有管轄權(quán)； （ 3）受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該案件有管轄權(quán)?！缎姓?fù)議法》規(guī)定，不服政 府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依法以自己的名義作出的具體行政行為的，申請(qǐng)人可選擇向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。 （ 1）不服縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān) （即行政公署、區(qū)公所、街道辦事處）作出的具體行政行為的，只能向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議； 解釋：把派出機(jī)關(guān)看作是一級(jí)政府即可，把街道辦事處看作鄉(xiāng)政府，把區(qū)公所看作副縣級(jí)政府，把地區(qū)行政公署看作市政府。 二、行政復(fù)議管轄 對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工作部門(mén)具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行 政復(fù)議。 單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人以外 的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為（ ）參加行政復(fù)議。 、行政確權(quán)復(fù)議案件中的一方當(dāng)事人。 舉例：某大學(xué)因考試作弊開(kāi)除 14個(gè)學(xué)生，假如有 7個(gè)學(xué)生向北京市教委申請(qǐng)復(fù)議，這 7個(gè)人就是申請(qǐng)人，另外 7個(gè)人就是申請(qǐng)人型第三人。 罰人侵害的人。 構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以 自己名義作出具體行政行為的，該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)與其他組織（非行政主體）以共同的名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。 5人的，推選 1至 5名 代表參加行政復(fù)議。 （一）行政復(fù)議申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移的情況是： ，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議； 復(fù)議的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議 。選項(xiàng) ，選項(xiàng) B錯(cuò)誤。 ，可以直接向人民法院提起行政訴訟 ，才可以直接向人民法院提起行政訴訟 [答疑編號(hào) 3607050104] 『正確答案』 ACD 『答案解析』本題考核行政復(fù)議案件受理范圍。 【例題 （ 1）公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的；選項(xiàng) C正確。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。 單選題】劉某對(duì)市轄區(qū)土地局依據(jù)省國(guó)土資源廳的規(guī)定作 出的一項(xiàng)行政處理決定不服提起行政復(fù)議，同時(shí)要求審查該規(guī)定的合法性。 二、行政復(fù)議中的抽象行政行為審查 （一）可以 “ 一并 ” 審查的抽象行政行為 （國(guó)務(wù)院的規(guī)定，部門(mén)規(guī)章除外）； 政府及其工作部門(mén)的規(guī)定（地方政府規(guī)章除外）； 、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。 、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的。 ，侵犯其合法權(quán)益的。 。 單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》， “ 禁止不利變更原則 ” 要求稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)（ ）。 第一節(jié) 行政復(fù)議概述 一、行政復(fù)議的概念 相對(duì)人申請(qǐng) → 上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān) → 具體行政行為的合法性、合理性進(jìn)行審查。 2020年本章分值是 16分，預(yù)計(jì) 2020年考分在 10分左右。 【例題 第二節(jié) 行政復(fù)議受案范圍 一、行政復(fù)議受理案件的范圍 根據(jù)規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)的下列行政行為不服的，公民、法人或其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議： 不服的。 。 、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)法定職責(zé)的。不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛的調(diào)解或者其他處理，應(yīng)依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。 【例題 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。（ 2020年） 、中止許可證 [答疑編號(hào) 3607050103] 『正確答案』 ACD 『答案解析』本題考核行政復(fù)議受理案件