【正文】 起來，以保證順利地轉軌到 MIS 系統(tǒng)上來，保證開發(fā)的 系統(tǒng)功能得到充分應用。根據(jù)我們對管理信息系統(tǒng) 工程的認識和多年來實踐經(jīng)驗 , 準備在開發(fā)JNJJMIS 中采用下述開發(fā)方法。 ? 系統(tǒng)安全管理子系統(tǒng) 系統(tǒng)安全管理子系統(tǒng)是由系統(tǒng)功能清單管理和系統(tǒng)使用權限管理等功能組成的。 電子公告 為支隊各個處科室、工作組以及下屬單位提供的電子公告欄。 2. 系統(tǒng)可設置四級單位，人員分屬任意一級，快速建立各級單位結構； 3. 建立各級單位結構后，可對單位人員進行配置； 4. 對單位人員可進行調入調出管理； 5. 數(shù)據(jù)的一致性管理，如某個人員或單位變化，系統(tǒng)相應數(shù)據(jù)自動修改。這里我 們將和清華大學計算機系通力合作，充分結合雙方技術優(yōu)勢，例如清華同方的決策支持系統(tǒng)開發(fā)、多媒體技術，清華大學計算機系的漢語文語轉換技術（國家 863 項目， 97 年國內評估第一） 等，完成這一高水平系統(tǒng)的開發(fā)。 9. 具有獨特的智能匯報功能。通過時間標尺，可以檢查歷史數(shù)據(jù)，查看當前情況，還可以把時間標尺拉到未來，由系統(tǒng)提供相關的預測性信息。 5. 可視化的數(shù)據(jù)分析和決策支持。 設計實時數(shù)據(jù)更新接口，與大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) ORACLE 對接，利用 ORACLE已有的強大的事務處理能力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫更新。在任何地點點擊鼠標就可以獲得該地點的基本路況、交通設施、交通違章、交通事故等信息和統(tǒng)計結果。 其特點是： 1. 采用全圖形化界面，建立濟南市地區(qū)的全景地圖，可以隨意瀏覽、漫游。一般情況下，支隊建有轄區(qū)道路交通設施中心數(shù)據(jù)庫，各大隊、車管所也要建立自己轄區(qū)的設施數(shù)據(jù)庫，它們之間采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和代碼進行通訊。 ★ 駕駛員管理子系統(tǒng)； 駕駛員管理子系統(tǒng)是車管所的主要業(yè)務之一，市車管所建有記錄全市在冊駕駛員的原始基本情況數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)錄入由市車管所和區(qū)縣分完成，市車管所進行匯總、分類、統(tǒng)計、上報，以便在需要的時候能夠提供各類查詢： 駕駛員管理子系統(tǒng)駕駛員檔案管理統(tǒng)計分析報表查詢系統(tǒng)車輛信息錄入數(shù)據(jù)上報業(yè)務窗口大隊、中隊年審、變更、歸檔學習、增駕管理 錄入、學員檔案 市車管所：與用戶接口，辦理全市各類民用機動車駕駛員基本情況錄入、處理各類變更、年審；建立全市駕駛員檔案數(shù)據(jù)庫、生成統(tǒng)計分析報表、提供業(yè)務查詢，主要包括： ．駕駛員注冊、核發(fā)駕駛證； ．駕駛員過戶、轉籍、變更、補證；駕駛證吊銷、吊扣； ．駕駛員增駕、年審、補審； ．外地、軍證、境外駕駛證轉入管理； ．殘疾人車證管理； ．駕駛員代碼管理，建立臺帳； 區(qū)（縣）車管分所：管理摩托車、簡易車、農(nóng)用車、拖拉機等車輛駕駛員的基本情況錄入，并將各類數(shù)據(jù)匯總車管所。用于設備運行、檢修管理。較詳細的設計，在概要設計時提出。 人事變動管理： 人事變動管理包括干警調入、調出、停薪留職、休長假、提前退休、開除、辭職、離退休、死亡等處理。 目標（業(yè)績）管理子系統(tǒng)支隊業(yè)務指標完成情況其它業(yè)務情況表車管所業(yè)務指標完成情況大隊各項指標完成情況 中隊各項指標完成情況車管分所業(yè)務指標情況 ★ 人事管理子系統(tǒng) 人事管理子系統(tǒng)人事代碼管理人事信息查詢人事報表管理人事信息管理人事變動管理 人事管理子系統(tǒng)包括在編干警、離退休人員的基礎信息、檔案信息、調入、調出等管理功能。其各部功能及業(yè)務范圍如下： 市支隊： ★ 管理全市交警隊伍，包括交警人事檔案、工資、警銜、紀檢等； ★ 交警裝備管理，包括警車、摩托車、清障設備等； ★ 目標管理，即業(yè)務業(yè)績管理，如處理違章、事故起數(shù)，疏導、出現(xiàn)場次數(shù)等； ★ 道路交通設施審批、查詢、備案管理； 交警大隊： ★ 道路交通設施使用、申請、上報上繳、報廢管理； ★ 違章管理； ★ 事故管理； 車管所： ★ 機動車輛管理； ★ 駕駛員管理； 山東省交警總隊 濟南市公安局 濟南市交警支隊 12 個交警大隊 濟南市車管所 45 個交警中隊 10 個車管分所 3． 各單位業(yè)務流程 ★ 交警內務管理流程 人事、工資、警銜等裝備、設施業(yè)績目標? 234。 五、系統(tǒng)組織結構、功能及業(yè)務流程分析 1．系統(tǒng)組織結構 濟南交警支隊下轄五個市區(qū)、一個直屬、一個設施、濟南市所屬四縣一市等十二個大隊以及一個車管所，共管轄四十五個中隊、十個車管分所。 3．風險最小策略 管理信息系統(tǒng)建設的復雜性與時間的 緊迫性決定了必須把控制投資風險放在重要位置，為此，建議采用原型進化法，以經(jīng)過數(shù)年運行的系統(tǒng)為藍本，針對濟南交警支隊的具體要求進行開發(fā)；硬件和網(wǎng)絡設備的購置應在總體設計之后實施。 信息系統(tǒng)要有不斷建設不斷進化的過程，沒有一個總體規(guī)劃進 行控制是不行的。 3．方案設想 ★ 基于客戶 /服務器（ Client/Server）的體系結構； ★ 采用高性能小型機或高檔 PC 服務器陣列，作為支隊和車管所的中心服務器； ★ 采用高性能 ATM 交換機和單模光纖構成網(wǎng)絡主干，連接支隊、市區(qū)大隊和車管所及車管分所； ★ 中隊及四縣一市車管分所通過 Modem 與主干相連； ★ 采用 ORACLE 數(shù)據(jù)庫作為管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫； ★ 管理信息系統(tǒng)按業(yè)務功能劃分為：交警內管理系統(tǒng)、車所系統(tǒng)、交通管理 分系統(tǒng)，地理信息系統(tǒng)； ★ 辦公自動化系統(tǒng)采用 Lotus Notes 平臺； ★ 代碼標準采用最新的公安部標準和國家標準。系統(tǒng)的可行性研究、總體設計、詳細設計、開發(fā)和運行均是在這些邊界內進行的。 三、系統(tǒng)建設目標、系統(tǒng)邊界、方案設想和可行性分析 根據(jù)公安部“九五”規(guī)劃以及《濟南市交通管理現(xiàn)代化總體方案》的要求，針對濟南交警支隊的業(yè)務特點，采用計算機技術使全市交警系統(tǒng)建成信息高速公路，以地理信息系統(tǒng)（ GIS）為中心，配合電視監(jiān)控系統(tǒng)（ CCTV）、交通信號控制系統(tǒng)（ UTCS）、全球定位系統(tǒng)（ GPS）等全面、迅速、準確地掌握全市交通秩序、車流量、事故情況、違章情況、駕駛員情況以及其它突發(fā)事件，及時作出反映和處理，提高交警隊伍的戰(zhàn)斗力。隨著交警業(yè)務的不斷變化，需求不斷增長，其原有系統(tǒng)的改造和增加已迫在眉睫，具體情況如下： 1． 交通事故管理：目前主要依靠人工查詢、 手工管理事故檔案、手工統(tǒng)計報表，工作效率低、任務重、費力耗時，且人為隨意性大，中間環(huán)節(jié)多，數(shù)據(jù)不準確，支隊領導不能及時了解全市交通事故情況； 2． 交通違章管理：同上述情況相似，基本依賴人工管理，中間環(huán)節(jié)多，效率低而不準確、工作繁重且耗時間。 目前，濟南市現(xiàn)有機動車 321,264 輛，駕駛員 384,361 人，而且數(shù)量不斷增加。 濟南交警管理信息系統(tǒng) 設計方案 一、概述 本文是為山東濟南交警支隊（以下簡稱濟南交警）所做的管理信息系統(tǒng)（ JNJJMIS）設計方案，這份方案主要包括以下幾個方面： * 系統(tǒng)的現(xiàn)狀和建設的必要性分析； * 系統(tǒng)建設目標、系統(tǒng)邊界、方案設想及系統(tǒng)建設的可行性分析； * 系統(tǒng)開發(fā)策