【正文】 起來，以保證順利地轉(zhuǎn)軌到 MIS 系統(tǒng)上來，保證開發(fā)的 系統(tǒng)功能得到充分應(yīng)用。根據(jù)我們對管理信息系統(tǒng) 工程的認(rèn)識和多年來實踐經(jīng)驗 , 準(zhǔn)備在開發(fā)JNJJMIS 中采用下述開發(fā)方法。 ? 系統(tǒng)安全管理子系統(tǒng) 系統(tǒng)安全管理子系統(tǒng)是由系統(tǒng)功能清單管理和系統(tǒng)使用權(quán)限管理等功能組成的。 電子公告 為支隊各個處科室、工作組以及下屬單位提供的電子公告欄。 2. 系統(tǒng)可設(shè)置四級單位，人員分屬任意一級，快速建立各級單位結(jié)構(gòu)； 3. 建立各級單位結(jié)構(gòu)后，可對單位人員進(jìn)行配置； 4. 對單位人員可進(jìn)行調(diào)入調(diào)出管理； 5. 數(shù)據(jù)的一致性管理，如某個人員或單位變化，系統(tǒng)相應(yīng)數(shù)據(jù)自動修改。這里我 們將和清華大學(xué)計算機(jī)系通力合作，充分結(jié)合雙方技術(shù)優(yōu)勢，例如清華同方的決策支持系統(tǒng)開發(fā)、多媒體技術(shù)，清華大學(xué)計算機(jī)系的漢語文語轉(zhuǎn)換技術(shù)（國家 863 項目， 97 年國內(nèi)評估第一） 等，完成這一高水平系統(tǒng)的開發(fā)。 9. 具有獨特的智能匯報功能。通過時間標(biāo)尺，可以檢查歷史數(shù)據(jù)，查看當(dāng)前情況，還可以把時間標(biāo)尺拉到未來，由系統(tǒng)提供相關(guān)的預(yù)測性信息。 5. 可視化的數(shù)據(jù)分析和決策支持。 設(shè)計實時數(shù)據(jù)更新接口，與大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) ORACLE 對接，利用 ORACLE已有的強(qiáng)大的事務(wù)處理能力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫更新。在任何地點點擊鼠標(biāo)就可以獲得該地點的基本路況、交通設(shè)施、交通違章、交通事故等信息和統(tǒng)計結(jié)果。 其特點是： 1. 采用全圖形化界面，建立濟(jì)南市地區(qū)的全景地圖，可以隨意瀏覽、漫游。一般情況下，支隊建有轄區(qū)道路交通設(shè)施中心數(shù)據(jù)庫，各大隊、車管所也要建立自己轄區(qū)的設(shè)施數(shù)據(jù)庫，它們之間采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和代碼進(jìn)行通訊。 ★ 駕駛員管理子系統(tǒng)； 駕駛員管理子系統(tǒng)是車管所的主要業(yè)務(wù)之一，市車管所建有記錄全市在冊駕駛員的原始基本情況數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)錄入由市車管所和區(qū)縣分完成，市車管所進(jìn)行匯總、分類、統(tǒng)計、上報，以便在需要的時候能夠提供各類查詢： 駕駛員管理子系統(tǒng)駕駛員檔案管理統(tǒng)計分析報表查詢系統(tǒng)車輛信息錄入數(shù)據(jù)上報業(yè)務(wù)窗口大隊、中隊年審、變更、歸檔學(xué)習(xí)、增駕管理 錄入、學(xué)員檔案 市車管所：與用戶接口，辦理全市各類民用機(jī)動車駕駛員基本情況錄入、處理各類變更、年審；建立全市駕駛員檔案數(shù)據(jù)庫、生成統(tǒng)計分析報表、提供業(yè)務(wù)查詢，主要包括： ．駕駛員注冊、核發(fā)駕駛證； ．駕駛員過戶、轉(zhuǎn)籍、變更、補(bǔ)證；駕駛證吊銷、吊扣； ．駕駛員增駕、年審、補(bǔ)審； ．外地、軍證、境外駕駛證轉(zhuǎn)入管理； ．殘疾人車證管理； ．駕駛員代碼管理，建立臺帳； 區(qū)（縣）車管分所：管理摩托車、簡易車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等車輛駕駛員的基本情況錄入，并將各類數(shù)據(jù)匯總車管所。用于設(shè)備運行、檢修管理。較詳細(xì)的設(shè)計，在概要設(shè)計時提出。 人事變動管理： 人事變動管理包括干警調(diào)入、調(diào)出、停薪留職、休長假、提前退休、開除、辭職、離退休、死亡等處理。 目標(biāo)（業(yè)績）管理子系統(tǒng)支隊業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況其它業(yè)務(wù)情況表車管所業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況大隊各項指標(biāo)完成情況 中隊各項指標(biāo)完成情況車管分所業(yè)務(wù)指標(biāo)情況 ★ 人事管理子系統(tǒng) 人事管理子系統(tǒng)人事代碼管理人事信息查詢?nèi)耸聢蟊砉芾砣耸滦畔⒐芾砣耸伦儎庸芾? 人事管理子系統(tǒng)包括在編干警、離退休人員的基礎(chǔ)信息、檔案信息、調(diào)入、調(diào)出等管理功能。其各部功能及業(yè)務(wù)范圍如下： 市支隊： ★ 管理全市交警隊伍，包括交警人事檔案、工資、警銜、紀(jì)檢等； ★ 交警裝備管理，包括警車、摩托車、清障設(shè)備等； ★ 目標(biāo)管理，即業(yè)務(wù)業(yè)績管理，如處理違章、事故起數(shù)，疏導(dǎo)、出現(xiàn)場次數(shù)等； ★ 道路交通設(shè)施審批、查詢、備案管理； 交警大隊： ★ 道路交通設(shè)施使用、申請、上報上繳、報廢管理； ★ 違章管理； ★ 事故管理； 車管所： ★ 機(jī)動車輛管理； ★ 駕駛員管理； 山東省交警總隊 濟(jì)南市公安局 濟(jì)南市交警支隊 12 個交警大隊 濟(jì)南市車管所 45 個交警中隊 10 個車管分所 3． 各單位業(yè)務(wù)流程 ★ 交警內(nèi)務(wù)管理流程 人事、工資、警銜等裝備、設(shè)施業(yè)績目標(biāo)? 234。 五、系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)、功能及業(yè)務(wù)流程分析 1．系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu) 濟(jì)南交警支隊下轄五個市區(qū)、一個直屬、一個設(shè)施、濟(jì)南市所屬四縣一市等十二個大隊以及一個車管所，共管轄四十五個中隊、十個車管分所。 3．風(fēng)險最小策略 管理信息系統(tǒng)建設(shè)的復(fù)雜性與時間的 緊迫性決定了必須把控制投資風(fēng)險放在重要位置，為此，建議采用原型進(jìn)化法，以經(jīng)過數(shù)年運行的系統(tǒng)為藍(lán)本，針對濟(jì)南交警支隊的具體要求進(jìn)行開發(fā)；硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購置應(yīng)在總體設(shè)計之后實施。 信息系統(tǒng)要有不斷建設(shè)不斷進(jìn)化的過程，沒有一個總體規(guī)劃進(jìn) 行控制是不行的。 3．方案設(shè)想 ★ 基于客戶 /服務(wù)器（ Client/Server）的體系結(jié)構(gòu)； ★ 采用高性能小型機(jī)或高檔 PC 服務(wù)器陣列，作為支隊和車管所的中心服務(wù)器； ★ 采用高性能 ATM 交換機(jī)和單模光纖構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)主干，連接支隊、市區(qū)大隊和車管所及車管分所； ★ 中隊及四縣一市車管分所通過 Modem 與主干相連； ★ 采用 ORACLE 數(shù)據(jù)庫作為管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫； ★ 管理信息系統(tǒng)按業(yè)務(wù)功能劃分為：交警內(nèi)管理系統(tǒng)、車所系統(tǒng)、交通管理 分系統(tǒng)，地理信息系統(tǒng)； ★ 辦公自動化系統(tǒng)采用 Lotus Notes 平臺； ★ 代碼標(biāo)準(zhǔn)采用最新的公安部標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)的可行性研究、總體設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、開發(fā)和運行均是在這些邊界內(nèi)進(jìn)行的。 三、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、系統(tǒng)邊界、方案設(shè)想和可行性分析 根據(jù)公安部“九五”規(guī)劃以及《濟(jì)南市交通管理現(xiàn)代化總體方案》的要求，針對濟(jì)南交警支隊的業(yè)務(wù)特點，采用計算機(jī)技術(shù)使全市交警系統(tǒng)建成信息高速公路，以地理信息系統(tǒng)（ GIS）為中心，配合電視監(jiān)控系統(tǒng)（ CCTV）、交通信號控制系統(tǒng)（ UTCS）、全球定位系統(tǒng)（ GPS）等全面、迅速、準(zhǔn)確地掌握全市交通秩序、車流量、事故情況、違章情況、駕駛員情況以及其它突發(fā)事件，及時作出反映和處理，提高交警隊伍的戰(zhàn)斗力。隨著交警業(yè)務(wù)的不斷變化，需求不斷增長，其原有系統(tǒng)的改造和增加已迫在眉睫，具體情況如下： 1． 交通事故管理：目前主要依靠人工查詢、 手工管理事故檔案、手工統(tǒng)計報表，工作效率低、任務(wù)重、費力耗時，且人為隨意性大，中間環(huán)節(jié)多，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，支隊領(lǐng)導(dǎo)不能及時了解全市交通事故情況； 2． 交通違章管理：同上述情況相似，基本依賴人工管理，中間環(huán)節(jié)多，效率低而不準(zhǔn)確、工作繁重且耗時間。 目前，濟(jì)南市現(xiàn)有機(jī)動車 321,264 輛，駕駛員 384,361 人，而且數(shù)量不斷增加。 濟(jì)南交警管理信息系統(tǒng) 設(shè)計方案 一、概述 本文是為山東濟(jì)南交警支隊（以下簡稱濟(jì)南交警）所做的管理信息系統(tǒng)（ JNJJMIS）設(shè)計方案，這份方案主要包括以下幾個方面： * 系統(tǒng)的現(xiàn)狀和建設(shè)的必要性分析； * 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、系統(tǒng)邊界、方案設(shè)想及系統(tǒng)建設(shè)的可行性分析； * 系統(tǒng)開發(fā)策