【正文】 15 越旺。為此，在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，只有一線工人中的高技術(shù)人才具有深厚的專業(yè)理論基礎(chǔ)、精湛的實(shí)際操作能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能在解決生產(chǎn) 實(shí)際中的技術(shù)難題上起非常 重要的作用，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的客觀需要 。 ****集團(tuán)公司職業(yè)教育改革和發(fā)展的需要 在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上，溫家寶總理曾發(fā)表了重要講話。這給全國(guó)的職業(yè)教育帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和更高的 要求。設(shè)置 ****職業(yè)技術(shù)學(xué)院既是培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)于一體的高級(jí)實(shí)用型技術(shù)技能型人才迎接挑戰(zhàn)的重要手段，又是全面貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神的具體體現(xiàn)，也是 **職業(yè)教育改革、發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的客觀需要。 **省政府的《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到 2021 年，高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上，“十一五”期間為社會(huì)輸送 80多萬(wàn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生。 ****委 、 市政府對(duì)鶴煤 公司 職業(yè)教育 的發(fā)展高度重視、寄予厚望。現(xiàn)已決定由市政府提供貼息 貸款 5000 萬(wàn)元。經(jīng) **省人民 政府批準(zhǔn)， 1999 年 5 月 12日，改制為 ****（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，2021 年 12月 5 日，鶴煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、中原大化、省煤氣化集團(tuán)和永煤集團(tuán)聯(lián)合組建了“ **煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司”。 另有電力、化工、建材和 機(jī)械制造等 44 家非煤企業(yè)。 **煤業(yè) 化工集團(tuán)組建以來(lái)，鶴煤公司在 ****委市政府的關(guān)心支持****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 19 和 **煤業(yè)化工集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全體干部員工秉承“用心做事，追求卓越”的核心理念，不斷加快深度融合，積極推進(jìn)板塊梳理，全面推行主輔分離、輔業(yè)改制工作，堅(jiān)定發(fā)展信心 ,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，凝心聚力保增長(zhǎng)、保民生、保發(fā)展， 2021 年上半年原煤產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)收入、利稅和利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均創(chuàng)造了歷史同期最高水平。西部 (京廣線以西 )為低山丘陵地帶，地面高程一般為海拔 120—170m,東部為淇河沖洪積傾斜小平原，海拔高程 82— 110m，坡降為 3%左右。各主要?dú)夂蛸Y料如下： 年平均氣溫 15℃ 極端最高氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 年平均日照時(shí)數(shù) 2300 小時(shí) 年平均降水量 673mm 平均無(wú)霜期 220 天 水文條件 擬建場(chǎng)地地下水水位埋深 左右，屬 第四 季 孔隙潛水類型 富存于卵礫石 層中 。其地層結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，變化不大。在本層上部一般有約 厚 的耕土。 粉質(zhì)粘土 紅褐、灰黃色，含有較多（ 10%左右）的鈣質(zhì)結(jié)核及白色菌絲體，鈣質(zhì)結(jié)核多成層出現(xiàn)，一般結(jié)核層厚 20— 50cm，層內(nèi)鈣質(zhì)結(jié)核含量大于 30%。 碎石土 礫石成份以灰?guī)r、石英砂巖為主，有少量鮞狀灰?guī)r及火山噴發(fā)物，分選、磨圓均較好，粒徑一般在 5— 10m 之間，大者大于 20cm，砂土質(zhì)充填，局部膠結(jié)為礫巖，稍密 —— 中密狀。 ****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 22 抗震烈度 根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》（ 1990），該地區(qū)抗震設(shè)防烈度為八度。項(xiàng)目 供水為 城市自來(lái)水供水 ， 近期規(guī)劃城市自 來(lái)水管道可接至項(xiàng)目區(qū)，通過(guò)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)向用水設(shè)施供水， 可滿足項(xiàng)目建設(shè)需用。 建設(shè)材料及運(yùn)輸條件 工程所需的建設(shè)材料如鋼材、木材、水泥等均可由 ****建筑材料市場(chǎng)供應(yīng)。 本次建設(shè)項(xiàng)目為 ****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 一期 建設(shè) 項(xiàng)目全部教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。 根據(jù)大力發(fā)展。 辦學(xué)定位及 建設(shè)規(guī)模 立足鶴煤公司，面向 ****及全省和全國(guó)，緊緊圍繞 **煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培養(yǎng)具有較高思想道德素質(zhì)，較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技能型人才。 根據(jù)國(guó)家有關(guān) 學(xué)院 建設(shè)的方針、政策及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，結(jié)****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 24 合 ****職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。 供電 學(xué)院 電源由 ****供電管網(wǎng)引入， 學(xué)院 設(shè)獨(dú)立變壓器，通過(guò)校內(nèi)電網(wǎng)引入各項(xiàng)目設(shè)施，可保障項(xiàng)目需求。 場(chǎng)地位于對(duì)建筑抗震不利地段，應(yīng)采取有效的抗震措施。 此層未揭穿，最大揭露厚度 1,20m，在局部位置，本層上部有 — 的中粗砂。濕 —— 飽和，可 —— 硬塑狀。稍濕 —— 濕（東部部分地區(qū)的含水量明顯高于其它部位），堅(jiān)硬 —— 硬塑狀（東部部分地區(qū)為可 —— 軟塑狀）。濕，硬塑 —— 堅(jiān)硬狀，具中等壓縮性。水質(zhì)類型為中性，對(duì)混凝土不具有腐蝕性。場(chǎng)地內(nèi)無(wú)建（構(gòu)）筑物，適宜項(xiàng)目建設(shè)。 好風(fēng)憑借力，征鼓催人急。 2021 年資產(chǎn)總額 億元，年?duì)I業(yè)收入 億元 ,實(shí)現(xiàn)利稅 億元 。全部在冊(cè)員工中管理人員 3980 人，專業(yè)技術(shù)人員 4208人，工人技師及高級(jí)技師 1025 人。并多次與 ****集團(tuán)結(jié)合，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和認(rèn)真研究，決定在鶴 煤公司職業(yè)教育 現(xiàn)有 的基礎(chǔ)上設(shè)置高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。市委書 記郭迎光、市長(zhǎng)丁巍多次召開(kāi) 市直有關(guān)部門和相關(guān)單位，研究協(xié)調(diào)鶴煤公司職業(yè)教育的 建設(shè)、發(fā)展問(wèn)題。因此，設(shè)置 ****職業(yè) 技術(shù)學(xué)院符合國(guó)務(wù)院、省政府加快發(fā)展高等職業(yè)教育的政策。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 設(shè)置 ****職業(yè)技術(shù) 學(xué)院符合國(guó)務(wù)院、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的政策 國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、 **省政府關(guān)于貫徹決定的《實(shí)施意見(jiàn)》和《 **省教育事業(yè)“十一”規(guī)劃》都對(duì)加快高等職業(yè)教育發(fā)展提出了明確要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)職業(yè)教育的重點(diǎn)是對(duì)城鄉(xiāng)需要就業(yè)的人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)在崗人員進(jìn)行高層次技術(shù)培訓(xùn)，為社會(huì)輸送更多的高技術(shù)技能型人才。因此，需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育。因此，建立 ****職業(yè)技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才，有利于緩解 ****及 ****企業(yè)生產(chǎn)中高級(jí)技術(shù)人才短缺的突出矛盾，有利于可持續(xù)發(fā)展和提高綜合實(shí)力。事實(shí)證明，能否把科技科研成果迅速轉(zhuǎn) 化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，能否保持企業(yè)和國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，很大程度上取決 于一線工人的素質(zhì)和技術(shù)技能水平。國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革的決定》也提出要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)劃。四是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件亟需改善。高層次人才培養(yǎng)的水平和數(shù)量都難以滿足該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不能適應(yīng)發(fā)展大工業(yè)、建設(shè)大城市的戰(zhàn)略需要。爭(zhēng)取到 2020 年，全市建成 2 所以上本科院校，建成 2－ 3 所專科****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 14 院校； 5000 人以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到 5 所， 1000 人以上中等職業(yè)學(xué)校不少于 10所，職業(yè)院校在校生規(guī)模穩(wěn)定在 10萬(wàn)人左右。 ****社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 ****位于 **北部，全市區(qū)劃面積 2182 平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人，占 46%；鄉(xiāng)村人口 萬(wàn)人，占54%。省委、省政府高度重視， 歷屆 ****委、市政府 都 把發(fā)展 **高校作為政府重點(diǎn)工作 。 **省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》，制定了職業(yè)教育攻堅(jiān)的政策措施，通過(guò)繼續(xù)擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，實(shí)施示范性職業(yè)院校和薄弱中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程，加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立完善職業(yè)教育攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)施全民技能振興工程來(lái)促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。鑒于此，設(shè)置大專層次的高等職 業(yè)技術(shù)學(xué)院 ——“ ****職業(yè)技術(shù)學(xué)院”，以滿足我省和 ****對(duì)煤炭類高技能人才的需求。 因此，必須加快 ****職業(yè)教育的發(fā)展，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，推動(dòng) **發(fā)展大工業(yè)、建設(shè)大城市戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 2021 年， **國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 278 億元?？傮w來(lái)看， **的基礎(chǔ)教育發(fā)展水平較高 ，職業(yè)教育和高等教育還有一定差距。 教育事業(yè)自身發(fā)展的需要也為職業(yè)教育發(fā)展提出了新要求。而制約 ****三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的最大因素仍然是人才，是大批技術(shù)工人的缺乏。 ****位于 **北部， 1957 年 3 月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是 **省 18個(gè)省轄市之一。溫家寶總理明確指出，要把職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā) 展有中國(guó)特色的職業(yè)教育。 ****基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市管理逐步提高，城市環(huán)境 “ 四 季常綠，三季有花 ” 。 **是全國(guó)第一人口大省，人口已超過(guò) 1 億人 ,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力資源。 **是 **省最具發(fā)展活力的城市。我們堅(jiān)定不移的把招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，全市5 年累計(jì) 引進(jìn)市外資金 285 億元，超億元項(xiàng)目 83 個(gè)，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。 2021 年，我市在中國(guó)．歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇上交流了經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作會(huì)議上受到表?yè)P(yáng)。在汽車零部件方面： 全市現(xiàn)有天海集團(tuán)、無(wú)線電四廠等汽車及汽車配件企業(yè) 100余家，主要產(chǎn)品有：汽車插接器、汽車線束和汽車模具等。中國(guó)鎂協(xié)授予 ****“中國(guó)鎂加工產(chǎn)業(yè)示范基地”，我們正在全力打造“中國(guó)鎂加工之都”。去年 12 月，電廠四期正式簽訂投資協(xié)議，總投資達(dá)到 80億元。淇縣古稱朝歌，境內(nèi)的云夢(mèng)山被譽(yù)為“中華第一古軍?！保瑧?zhàn)國(guó)時(shí)期的思想家、軍事家鬼谷子王禪曾在此授徒講學(xué)，孫臏、龐涓、蘇秦、張儀、毛遂****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 7 等名士都出自他的門下。 **是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家和 **省還將建設(shè)途經(jīng) **的北京 — 鄭州高速鐵路客運(yùn)專線、長(zhǎng)治 — 泰安鐵路和通向山西方向的高速公路，屆時(shí) **將形成鐵路、高速公路“雙十字”骨架。轄兩縣三區(qū)，總 面積 2182 平方公里。 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 可行性 項(xiàng)目背景 **自古以來(lái)就是美麗吉祥的象征。為我省初 、高中畢業(yè)生提供升學(xué)機(jī)會(huì)，為 ****集團(tuán)職工子女解決上學(xué)難問(wèn)題，為集團(tuán)公司培訓(xùn)各類人才提供場(chǎng)所，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，必將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目建成后將****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 4 達(dá)到 全日制在校生總數(shù) 8000 人左右。 **省煤化集團(tuán)公司發(fā)展的客觀需要 **省煤化集團(tuán)公司職業(yè)教育改革和發(fā)展的需要 綜上所述，為了進(jìn)一步推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壯大 **職 業(yè)教育規(guī)模，充分發(fā)揮 學(xué)院 的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解 學(xué)院 教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房的緊張局面，加快 學(xué)院 發(fā)展，具有前瞻性、必要性。因此，發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高技能人才，有利于 ****傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，有利于緩解 ****高技能人才結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾，有利于