【正文】 初步建設(shè)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的各類信息服務(wù)應(yīng)用，為未來系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫應(yīng)用的 擴充、升級提供技術(shù)支撐。服務(wù)審批子系 統(tǒng) ,實現(xiàn)行政審批類的申請、審核及事項管理，實現(xiàn)在辦事項、已辦結(jié)事項、未 通過審核事項的審核流轉(zhuǎn)及查詢管理。 *第 14 頁 共 51 頁 XX市社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告 移動辦公子系統(tǒng) ,實現(xiàn)社情民意快速上報，人、地、物、事、組織信息查詢 更新、上級任務(wù)接收受理、流程事件實時查閱等實用型功能。 網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng) ,網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，將社會管理的民情、企 業(yè)動態(tài)管控、分析研判、多種渠道獲取并記錄群眾的各方面反應(yīng)和需求提供先進 的信息化支撐，是社會管理創(chuàng)新的重要實踐。 遠期建設(shè)內(nèi)容 （ 1） 深化數(shù)據(jù)采集和整合的力度，完善數(shù)據(jù)采集與整合平臺，擴大信息基 礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)涵，提升系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的信息的內(nèi)涵，提升系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 的信息權(quán)威性和完備性。 第五章本期項目建設(shè)方案 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與 內(nèi)容 本期項目建設(shè)的目標(biāo) 按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實施、分級管理、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、 信息共享 ”的原則；以三維地理信息庫為依托，關(guān)聯(lián)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、實有房屋 數(shù)據(jù)庫、事件庫，各部門的綜合業(yè)務(wù)庫與人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián)，并關(guān)聯(lián)地圖數(shù) 據(jù)庫與事件庫進行數(shù)據(jù)對接。統(tǒng)一網(wǎng)格化社會管理和數(shù)字化社會管理系統(tǒng) 的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括電子地圖、遙感影像圖、單元網(wǎng)格區(qū)劃、事件部件編碼、信息 交換和接口等標(biāo)準(zhǔn)，使該系統(tǒng)具備擴展、融合到其他部門和管理領(lǐng)域的功能。形成統(tǒng)一 指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng) 快速、處置及時、運轉(zhuǎn) 高效的長效機制。軟件開發(fā)涉及的業(yè)務(wù)用戶層比較多，鎮(zhèn)一級領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部 門為一級用戶，行政村社會管理成員單位為二級用戶，自然村、網(wǎng)格為三級用戶。 在指揮室，主要 通過 XX鎮(zhèn)公安局的指揮大廳的大屏顯示社會管理服務(wù)綜合 信息平臺的相關(guān)信息。 音 響系統(tǒng) 拾音系統(tǒng)使用會議討論系統(tǒng)配合無線話筒的方式，既有固定拾音，也有移動 拾音，靈活搭配使用。 硬件支撐平臺建設(shè) 為保障建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，本次硬件平臺共需配置數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 1 臺，應(yīng)用服 務(wù)器 1 臺 ,GIS 服務(wù)器 1 臺，網(wǎng)絡(luò)交換機 2 臺，防火墻 2 臺，機柜 1 架， UPS 套件 1 套，大屏幕液晶拼接顯示系統(tǒng) 1 套 ,視頻監(jiān)控接入系統(tǒng) 1 套，指揮室維護 PC 機 1 臺 , 指揮室工作站 PC 機 2 臺。 服務(wù)器系統(tǒng)建設(shè) 服務(wù)器 GIS 服務(wù)器 (1 臺 ) 處理器 指標(biāo)項目 主頻 配置 擴展性 高速緩存 E52603v2 ≥2顆四核 E52603v2 2路服務(wù)器 ≥10M 指標(biāo)要求 內(nèi)存 存儲 內(nèi)存類型及配置 1333MHz DDR3 RDIMM， ≥16GB *擴展性 2路 ≥768GB SAS/SATA 集成的 RAID0、 1，可選的 RAID 6， ≥ 控制器 512M緩存具備寫緩存斷電保護。 *硬盤 ≥4塊 300G 10K SAS 6Gb 網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)卡 標(biāo)配 2個 1GbE多功能網(wǎng)卡支持 TOE *第 20 頁 共 51 頁 擴展槽 XX市社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告 ≥7個 ,至少 5個 8， 1個 4， PCI插槽 *1個 PCIe 16 PCI實配設(shè)備 2塊雙口 8Gb FC HBA卡 風(fēng)扇 外設(shè) 風(fēng)扇 DVDROM 滿配冗余風(fēng)扇 內(nèi)置 DVD 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 核心交換機 (2 臺 ) 指標(biāo)項目 交換容量 包轉(zhuǎn)發(fā) ≥256Gbps ≥96Mbps 指標(biāo)要求 核心交換機 端口數(shù) 路由協(xié)議 網(wǎng)管協(xié)議 ≥48 個 10/100/1000BaseT,4 個千兆 SFP 上行口，含模塊； 靜態(tài)路由 OSPF、 ISIS、 BGP 支持 VRRP 支持策略路由 支持路由策略 支持 OSPF V3 RIP V1/V ECMP、支持 URPF 支持 IPV IPV6 支持 RIPNG 支持手動隧道、支持 6TO4 隧道、支持 ISTAP 隧道 支持智能堆疊 支持 MAC地址強發(fā)（ MFF） 支持虛擬電纜檢測 (Virtual Cable Test) 支持以太網(wǎng) OAM（ ） 支持本地端口鏡像和遠程端口鏡像（ RSPAN），支持觀察 端口正常轉(zhuǎn)發(fā)報文 支持 Tel遠程配置、維護 *第 21 頁 共 51 頁 XX市社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告 支持 SNMP V1 V2 V3 支持 RMON 支持網(wǎng)管系統(tǒng)，支持 WEB網(wǎng)管特性 支持集群管理 HGMP 支持系統(tǒng)日志、分級告警 支持 GVRP協(xié)議 。 最大可支持 ≥16塊 6塊 磁盤擴展性 SCSI （ SAS） *硬盤 ≥2塊 300G 10K SAS 6Gb 網(wǎng)絡(luò) 擴展槽 網(wǎng)卡 PCI插槽 標(biāo)配 4個千兆以太網(wǎng)口 ≥ 6個第 2 代 PCIe 風(fēng)扇 *PCI實配設(shè)備 1塊雙口 8Gb FC HBA卡 *風(fēng)扇 滿配冗余風(fēng)扇 外設(shè) DVDROM 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 內(nèi)置 DVD 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 (1 臺 ) 指標(biāo)項目 主頻 配置 處理器 擴展性 高速緩存 E74807 ≥4顆六核 E74807 4路服務(wù)器 ≥18M 指標(biāo)要求 內(nèi)存 存儲 內(nèi)存類型及配置 1066MHz DDR3 RDIMM， ≥32GB SAS磁盤陣列控制器 , ≥512MB緩存 ,帶電池保護 。 服務(wù)器二：作為應(yīng)用服務(wù)器，發(fā)布應(yīng)用軟件系統(tǒng)。 音頻處理器采用國際頂尖品牌，保證會場的音頻效果，具備消除噪聲，自動 混音，音頻矩陣，房間集成，遠程回聲消除等。設(shè)立 “XX鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮室 ”， XX鎮(zhèn)聯(lián) 勤指揮室設(shè)有專門的辦公場地、有專門的工作人員，配置相應(yīng)的計算機等辦公設(shè) 施，有條件的配備液晶拼接顯示屏和音響系統(tǒng)。 大屏幕液晶拼接顯示系統(tǒng)建設(shè) XX鎮(zhèn)配置 2*2 的 55 寸高亮 LCD 拼接屏，解決普通監(jiān)視器不能很好還原高 清圖像的顯示問題，能夠?qū)崿F(xiàn)高清圖像以及電腦信號上墻顯示。其建設(shè)內(nèi) 容涉及到要利用已建的政府公共資源，其中包括人口數(shù) 據(jù)和房屋數(shù)據(jù)。為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服 務(wù)。運用現(xiàn) 代信息技術(shù)，利用已建政府公共資源（包括基礎(chǔ)地形圖、視頻監(jiān)控資源等），構(gòu) 建網(wǎng)格化管理綜合信息平臺，對人口、房屋等進行系統(tǒng)編碼和精確定位，合理劃 分網(wǎng)格，實現(xiàn)管理信息的準(zhǔn)確采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸和實時管理，實現(xiàn)智能化數(shù)字城市 共享平臺。 （ 3） 進一步完善系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫的安全與保障體系，確保系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫 的安全可靠運行。隨著 技術(shù)的進步，政務(wù)網(wǎng)站的應(yīng)用已向功能化方面發(fā)展，既不僅僅局限在對外信息發(fā) 布和宣傳的作用上，而是包括對 外信息雙向交流和業(yè)務(wù)處理等功能的應(yīng)用上。通過整合區(qū)域內(nèi)的地理信 息系統(tǒng)，實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)人、地、事、物、情、組織信息的直觀管理，以及相對應(yīng) 的深入應(yīng)用，包括人員定位、區(qū)域統(tǒng)計、應(yīng)急指揮和視頻監(jiān)控整合等功能。 事件處理子系統(tǒng) ,實現(xiàn)通過門戶網(wǎng)站、群眾來信來訪、基層人員調(diào)查收集等 多種渠道，記錄群眾的各方面反應(yīng)和訴求，并按照職能對事件進行分流，由相關(guān) 部門和人員進行處理解決。 研判分析子系統(tǒng)提供各種數(shù)據(jù)的各種類型的統(tǒng)計報表，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、日常 工作、矛盾化解、考核評 估等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 （ 4） 安全與保障體系 基本建成系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫信息安全技術(shù)平臺，建立有效的身份認證、授權(quán)管 理和責(zé)任認定機制，建立信息安全檢測系統(tǒng)，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)泄 密，提升網(wǎng)絡(luò)安全能力，保證系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫的信息安全。 近期建設(shè)內(nèi)容 （ 1） 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理與存儲系統(tǒng) 規(guī)劃和建設(shè)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，增加相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，利用政府專網(wǎng) 或其他專網(wǎng)，實現(xiàn)政府各部門之間的數(shù)據(jù) 整合與共享應(yīng)用服務(wù)。 先進性和成熟性原則 用科學(xué)的方法進行信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計和開發(fā)，避免盲目性和隨意性；選擇 先進、成熟的技術(shù)和產(chǎn)品進行建設(shè)。通過網(wǎng)格員 “雙代 ”服務(wù)，進一步延伸政府公共服務(wù) 觸角，群眾不出社區(qū)就能享受到基本的公共服務(wù)。有效整合各部 門延伸到社區(qū)的管理力量，按網(wǎng)格劃分 “責(zé)任田 ”，網(wǎng)格員對格內(nèi)事務(wù)實行綜合 管理、信息綜合采集。 *第 11 頁 共 51 頁 XX市社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告 第四章總體建設(shè) 方案 建設(shè)原則和策略 把政府加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理服務(wù)工作的陣地建到社區(qū)、管理移到網(wǎng) 格、服務(wù)送進家庭，努力實現(xiàn) “社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位 ”，建立 具有地方特色、群眾滿意的社會管理服務(wù)體系。鎮(zhèn)政府給予了充分的重視和肯定，為社會管理服務(wù)綜合信息平 臺建設(shè)提供了有力的組織保障。 *第 10 頁 共 51 頁 XX市社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告 以上技術(shù)都是目前在社會管理領(lǐng)域已經(jīng)得到成功應(yīng)用的既先進又成熟的社 會管理技術(shù)，適用于社會管理模式的建設(shè)。鎮(zhèn)政府提出了建設(shè)社會管理服 務(wù)綜合信息平臺的目標(biāo)。 XX市 XX鎮(zhèn)社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目是加強政府對管理社會人員 與服務(wù)社會人員的需要。實施以社會管理為主線的系統(tǒng)建設(shè)，有助于加快信息資源的 *第 9 頁 共 51 頁 XX市社會管 理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目可行性研究報告 開發(fā)利用，促進信息資源共享，滿足政法部門和成員單位對社會管理的更高要求， 實現(xiàn) “基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上管理、工作過程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng) 上考核 ”四大能力。 根據(jù)全國政法工作會議和全國綜治辦主任會議精神，結(jié)合我省社會管理實際 情況，省綜治辦積極探索構(gòu)建適應(yīng) XX市建設(shè)社會管理體系，著力破解影響 XX XX鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定的難點、盲點和重點問題，全面加強和創(chuàng)新社會管理，結(jié)合 各自實際情況，抓好貫徹落實。中央明確指出，加強和 創(chuàng)新社會管理服務(wù)的根本目的是維護社會秩序、 促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。 由于沒有全面準(zhǔn)確一致權(quán)威動態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此在各政法部門對常住人 員、流動人員、重點人員、場所、物品等聯(lián)合監(jiān)管方面必然存在漏洞，不能最大 程度地防止違法行為的發(fā)生。