【正文】 對設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作前款的規(guī)定。 經(jīng)認定的科技新產(chǎn)品在小批量生產(chǎn)過程中，開發(fā)資金、流動資金不足，或需購置必要的開發(fā)、檢測設備和儀器，可申請使用區(qū)科技發(fā)展專項資金，并予以優(yōu)先審批。 圖 2－ 4： 2021年正在交易和即將入市建設用地面積情況 020210040000060000080000010000001202100140000016000001800000東城 西城 朝陽 海淀 豐臺石景山通州 昌平 順義 平谷 懷柔 密云 房山門頭溝延慶 亦莊建設用地面積( 平方米) （七） 朝陽區(qū)鼓勵的投資領(lǐng)域及相關(guān)政策 政府鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)向危舊房改造、綠化隔離帶、小城鎮(zhèn)建設進行投資，并從中獲得實物地租收入，例如危舊房改造項目的代征地可用于道路、綠化建設；同時政府也給予一定的政策支持；危舊房改造可以實行危改結(jié)合房改的拆遷政策，以及綠化隔離帶項目免交市政四源費等優(yōu)惠政策。土地供應結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟適用房、廉租房和限價房用地占有比例將有明顯提升。土地的供應重點區(qū)域集中在朝陽、海淀和豐臺三個區(qū)（相對于行政面積，房山等區(qū)縣土地供應面積較少）。 表 2－ 1： 2021年和 2021年土地交易總體情況 項目 2021年 2021年 同比增長 土地交易宗數(shù) 48 86 % 土地交易面積（單位：公頃） % 規(guī)劃建筑面積（單位：公頃） % 土地成 交金額（單位：億元） % 土地平均地面價格（單位：元 /平米） 3278 2975 % 土地平均樓面價格（單位：元 /平米） 2681 2688 % 專業(yè)好文檔 18 土地供應特點 2021 年土地出讓平均地面價格 2975 元 /平方米，比 2021 年下降近 %。土地供應總量包括基礎設施、工礦倉儲、科教文和行政辦公、經(jīng)濟適用住房、住宅商品房和商服等用地供應量。 存量房交易資金監(jiān)管 2021 年 3月 22日，北京市建委發(fā)布了《北京市存量房交易結(jié)算資金賬戶管理暫行規(guī)定》，將于 2021 年 4 月 15 日試行，實施存量房交易資金監(jiān)管之后，對于抑制房產(chǎn)的投機行為以及規(guī)范市場操作行為會起到一個相對明顯的作用，可以剔除由于市場不規(guī)范導致房價非正常上漲的因素，從而有助于穩(wěn)定房價。 存款準備金率和定向票據(jù) 2021 年存款準備金率的上調(diào)和定向票據(jù)的發(fā)放，對房地產(chǎn)市場直接影響不大，主要是控制銀行放款的規(guī)模。另外，由于不能獲得銀行的貸款支持，購房者的支付能力將會 降低，使得該部分需求轉(zhuǎn)向三級二手房和租賃市場。 住房貸 區(qū)別住房貸：對購買自住住房且套型建筑面積 90 平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定，其他提高到 30%。加上目前北京市住宅租售比過低，住房投機行為得到了很好的抑制?！稑藴省芬?guī)定，全國各地工業(yè)用地必須采用招拍掛方式出讓，其出讓底價和成交價格均不得低于所在地土地等別相對應的最低價標準。 （三） 土地政策 一個重申 “九部委新政”再次重申對閑置土地的處置條件，從而打壓囤積土地行為，逼迫開發(fā)商加速將土地投放市場，減少市場投機，以形成土地的有效供應?？紤]到住房審批與實際建成形成有效供應的滯后性，“十一五”期間，新增住房建筑面積約 億平方米，年均新增約 2500萬平方米；規(guī)劃審批居住用地總量約 90平方公里，年均約 18 平方公里。 新城中未來將重點發(fā)展位于東部發(fā)展帶上的通州、順義和亦莊 3 個新城。 （二） 規(guī)劃政策 城市規(guī)劃 《北京城市總體規(guī)劃（ 20212020 年）》提出了“兩軸 — 兩帶 — 多中心”的城市空間布局，并規(guī)劃 11 個新城和多個城市職能中心，來緩解城市中心區(qū)的壓力。而在具體的執(zhí)行過程中，市政府還提出 2021 年要收購、 專業(yè)好文檔 13 新建 30 萬平方米廉租房，建設 300 萬平方米中低價位房和 200萬平方米經(jīng)濟適用房的具體政策。 從區(qū)域分布來看， “ 兩限房 ” 主要集中在四環(huán)、五環(huán)周邊，城市交通便利、軌道交通沿線以及重點新城地區(qū)。 “ 9070”政策 “九部委新政”的 “ 9070”政策要求套型建筑面積 90 平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設總面積的 70%以上，這一條迫使開發(fā)商的產(chǎn)品主要定位中、小戶型商品房，對 2021 年和未來的住房供給結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生重要影響。 2021 年起，為控制投資過快增長，央行 121 號文和國務院 18 號文相繼出臺，以規(guī)范房地產(chǎn)市場促 進其健康發(fā)展。 本項目位于 朝陽區(qū)小紅門 ，項目的建設將解決 小紅門及亦莊 地區(qū)居民 住房 問題，完善保障制度，維護社會 穩(wěn) 定，極大的提高 小紅門 地區(qū) 的住房品質(zhì)和居住質(zhì)量，符合住房建設規(guī)劃要求。 項目場地四周有完備的市政設施，周邊道路剛剛修建完成，與道路同時配套建設的通信、有線電視、上下水、電力等市政設施也已建設完成，據(jù)朝陽區(qū)市政部門意見，本項目可享受小紅門鄉(xiāng)政府建設的市政配套設施。規(guī)劃設計中，除住宅外還有商業(yè)、教育、休閑和會所等配套設施，住宅樓主要是高層板樓為主；合理設計，可保證有較高的使用率，各建筑物錯落有致，疏密合適、完全可保證通風，日照、采光的要求。 根據(jù)北京市總體規(guī)劃，亦莊在 2020 年將達到 80 萬的居住人口，也為本項目提供的強大的客戶資源，整體區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮蟆? 2021 年，全區(qū)經(jīng)濟以“動力較強、增速較快、效益較好”的運行走勢，實現(xiàn)了“十一五”的圓滿開局，為經(jīng)濟又快又好發(fā)展打下良好基礎。 朝陽區(qū)內(nèi)建有通惠河北、通惠南、垡頭和酒仙橋工業(yè)區(qū)。 并提出要 注重社會公平，積極為低收入居民 提供必要的住宅保障。 在空間布局上， 在北京市域范圍內(nèi)，構(gòu)建 “ 兩軸 兩帶 多中 心 ” 的城市空間結(jié)構(gòu) 。 ？？？ 住宅區(qū)項目 的建設符合國家及北京市加強和諧社會建設、推進社會福利社會化、調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)、 增加面向中低收入家庭的普通商品住房和保障性住房的供應 的規(guī)劃和原則要求；在空間區(qū)域布置上也符合優(yōu)化人口布局、控制中心城區(qū)人口規(guī)模、 引導 房地產(chǎn) 開發(fā)重點 向南城轉(zhuǎn)移的綱要要求。制訂鼓勵人口轉(zhuǎn)移的政策措施，引導人口跨區(qū)域合理流動。 專業(yè)好文檔 8 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 一、 發(fā)展規(guī)劃分析 （一）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃符合性分析 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出“ 必須加強和諧社會建設。公司現(xiàn)已發(fā)展成為集建材、商貿(mào)、汽車銷售等多種行業(yè)為一體的經(jīng)濟主體。 具體工程進度安排見下表： 表 1： ？？？ 住宅項目 總進度計劃表 （ 八 ） 報告編制依據(jù) 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》 《 國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知 》【 發(fā)改投資 [2021]1169號 】 《北京市國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表》【京地（轉(zhuǎn)）字 （ 2021）第 ？？？ 號】 《中華人民共和國國有土地使用證》【 京朝 國用（ 2021出）第 ？？？ 號】 《中華人民 共和國國有土地使用證》【 京朝 國用（ 2021出）第 ？？？ 號】 《北京城市總體規(guī)劃（ 2021 年－ 2020 年）》 北京 ？？？ 公司設計的《 ？？？ 項目規(guī)劃方案》 國家和北京市政府相關(guān)政策及法律、法規(guī)； 委托方提供的其他相關(guān)資料 1 北京市統(tǒng)計局公布的相關(guān)經(jīng)濟指標和房地產(chǎn)指標； 專業(yè)好文檔 7 1 項目及周邊區(qū)域市場調(diào)查資料。 2021 年 11 月至 2021 年 12 月 ，完成工程施工圖。 項目建設實施進度為： 工程的前期準備工作。 （ 六）項目組織過程概述 本項 項目已取得北京市規(guī)劃委員規(guī)劃意見書。 專業(yè)好文檔 5 （ 四 ） 項目 建設背景 為進一步落實《北京城市總體規(guī)劃》，加快 ？？？ 鄉(xiāng) 農(nóng)村城市發(fā)展的進程，改善生態(tài)環(huán)境和人民居住條件，北京 ？？？ 公司決定開發(fā)建設“小紅門新村一期 D、 E 組團”住宅區(qū)工程。 目 錄 第一章 申請單位及項目概況 ................................................... 3 一、項目概況 ..................................................................... 3 二、項目申請單位概況 .............................................................. 7 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 ....................................... 8 一、發(fā)展規(guī)劃分析 ................................................................. 8 二、產(chǎn)業(yè)政策分析 ................................................................ 11 三、行業(yè)準入分析 ................................................................ 20 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 ............................................... 22 一、資源利用方案 ................................................................ 22 二、資源節(jié)約措施 ................................................................ 23 第四章 節(jié)能方案分析 ........................................................ 26 一、合理用能標準和節(jié)能規(guī)范 ....................................................... 26 二、能耗狀況和能耗指標分析 ....................................................... 28 三、 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 ....................................................... 32 第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析 ...................................... 37 一、項目選址及用地方案 ........................................................... 37 二、土地利用合理性分析 ........................................................... 38 三、征地拆遷及移民安置分析 ....................................................... 38 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 .................................................. 39 一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀分析 ........................................................... 39 二、生態(tài)環(huán)境影響分析 ............................................................. 40 三、生態(tài)環(huán)境保護措施 ............................................................. 41 四、地質(zhì)災害影響分析 ............................................................. 42 五、特殊環(huán)境影響 ................................................................ 42 第七章 經(jīng)濟影響分析 ........................................................ 43 一、 經(jīng)濟費用效益分析 ........................................................... 43 二、 行業(yè)影響分析 ............................................................... 45 三、 區(qū)域經(jīng)濟影響評價 ........................................................... 46 第八章 社會影響分析 ......................................................... 47 一、社會影響效果分析 .............................