【正文】 光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為主導的發(fā)展模式。 3）城鎮(zhèn)發(fā)展目標 以把龍仙打造成為“青山環(huán)抱，綠水環(huán)繞，城在水中，水在城中，山、水、城相輝映，人與自然和諧共處”為總體規(guī)劃建設目標。規(guī)劃發(fā)展軸以現(xiàn)建設大道和龍仙大道為依托，使成為串聯(lián)城區(qū)主要功能區(qū)的骨架和紐帶，起到推進和帶動兩區(qū)發(fā)展的重要支撐和依托。 三區(qū)： 龍仙分為三大片區(qū)，東部南浦高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，中部舊城中心區(qū)，以及龍仙縣城西區(qū)面的翁源縣城西區(qū)。西南部利用現(xiàn)狀良好的用地條件和未來便利的交通環(huán)境，規(guī)劃為綜合性的工業(yè)基地，新建一個較大的工業(yè) ，使成為城區(qū)工業(yè)發(fā)展的主要載體。用地東南面的八泉水庫更是重要的生態(tài)因素。建設用地多為村鎮(zhèn)建設用地，相對集中四塊分布，東西南北集中分布著村莊，滃江北岸和西岸建有下鐘屋村、長潭村和八字陂村。翁源縣法院和檢察院已經(jīng)搬遷至龍仙大道中段西面，目前已經(jīng)基本建設完成。 規(guī)劃沿龍仙大道形成行政文化軸，以北面體育館、青少年活動中心和圖書館起點，經(jīng)蘭花市場、客家城、仙山公園、行政中心、人民廣場、八泉水庫到自然山體，構(gòu)筑為一條體現(xiàn)翁源縣人文風情、客家文化、蘭花之鄉(xiāng)、行政辦公、自然山水的生態(tài)行政文化之軸。 縣城濱河東路可行性研究報告 26 滃江、龍仙河濱水景觀帶：緊密結(jié)合濱水自然環(huán)境特征，以水來組織整個濱水綠地環(huán)境，使人們可以獲得更多安全的親水空間。自南向北沿景觀帶形成八泉水庫公園、生態(tài)飄帶、仙邑湖、仙邑之塔、濱水綠地、滃江廣場六個景觀節(jié)點。該組團以仙邑湖和仙邑廣場為核心景觀來組織商業(yè)空間形式，周邊布置各類高低中商業(yè)業(yè)態(tài)，并以此形成視覺焦點，打造東西南北四個方向的視覺通廊。 西部居住組團：發(fā)展中高檔居住區(qū)，按“八卦”方位構(gòu)建而成，以水為八卦，以居為陰陽，延續(xù)客家文化精髓。提供合理、優(yōu)化的用地布局和便于操作的土地細化方案，創(chuàng)造有個性的舒適宜人的城市空間。 3）用地分類 規(guī)劃將區(qū)內(nèi)用地劃分為三大類：居住用地、公共設施用地和生態(tài)用地。 生態(tài)用地： 生態(tài)用地由公共綠地、生產(chǎn)防護綠地，以及非城市建設用地中的水域共同構(gòu)成。 建筑風格導引圖 項目影響區(qū)域交通設施現(xiàn)狀與規(guī)劃 翁源縣縣城西區(qū)交通設施現(xiàn)狀 目前，規(guī)劃區(qū)內(nèi)缺乏系統(tǒng)的道路組織，除了龍仙大道外，缺乏高等級的道路，現(xiàn)狀只有一些舊有的水泥道路，路面 質(zhì)量、通行能力較差。本規(guī)劃區(qū)的內(nèi)部道路以周縣城濱河東路可行性研究報告 30 邊道路和現(xiàn)狀道路為依托，結(jié)合地形特點，采用規(guī)整形的道路骨架，居住區(qū)內(nèi)部的道路線型設計，既考慮保護居住區(qū)內(nèi)部環(huán)境，又體現(xiàn)步移換景的景觀效果。 兩橫： 滃江大道和龍翔路。 主干道紅線寬度控制在 40m。 2）交通設施 規(guī)劃中對交通設施的考慮主要是機動車停車位的安排，從實際情況出發(fā)，規(guī)劃采用集中與分散相結(jié)合的停車方式。對于各個地塊的配套停車位應當符合翁源縣有關規(guī)定的要求。在新區(qū)規(guī)劃 3處公交總站，用地面積 29508 平方米。 4）貨運系統(tǒng)規(guī)劃 規(guī)劃目標： 建立與對外交通和城市發(fā)展相適應的貨運系統(tǒng)，理順貨運交通與公交、客運交通的關系，實現(xiàn)兩者的相輔相成。 擬建道路在路網(wǎng)中的功能定位 北環(huán)路北段工程 是翁源縣縣城西區(qū)交通系統(tǒng)總體規(guī)劃的重要組成部分，道路南北向貫通縣城西區(qū)。打造以建設大道、龍仙大道 等城市干道為依托的集商業(yè)、辦公、文教、體育、休閑、娛樂等綜合功能于一體，在該區(qū)內(nèi)主要發(fā)展城區(qū)新的行政辦公中心、體育文化中心和商業(yè)金融服務中心。從宏觀生態(tài)環(huán)境來看，縣城西區(qū)處于翁源縣兩條生態(tài)廊道（滃江、龍仙河）的交匯之處，周邊 群山環(huán)抱，是城市綠色的重要組成部分，具有較為優(yōu)越的生態(tài)區(qū)位。 本項目的建設對區(qū)域的發(fā)展具有積極的作用?？傮w上說，規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀道路等級結(jié)構(gòu)層次缺乏，交通設施欠缺，交通狀況比較差。建設用地 多為村鎮(zhèn)建設用地。用地內(nèi)還分布有少量的工業(yè)用地和未開發(fā)空地，總體上說，具有較大的開發(fā)空間?？h城濱河東路可行性研究報告 35 第四章 交通分析與預測 預測年限 預測年限：近期 2021 年，中期 2021 年、遠期 2029 年。 交通預測基本思路 交通預測技術(shù)主要是解決交通需求與交通設施供給之間的動態(tài)平衡關系。本項目交通量預測基年為 2021年，近期為 2021年，中期 2021 年，遠期為 2029 年。預測方法采用四階段預測法，即：發(fā)生吸引交通量預測階段、分布交通量預測階段、交通方式的分擔預測階段，分配交通量預測階段。通過調(diào)查所得的居民。發(fā)生吸引交通量的預測考慮了過境交通。預測交通增長率通過經(jīng)濟與交通的回歸模型進行推算，并參考韶關市原有的參數(shù)進行調(diào)整。交通設施的供給是為實現(xiàn)各種交通目的活動所提供的運載工具和空間設施。 預測依據(jù) 1）《 2021 年韶關市交通發(fā)展年度報告》， 2021 年 1 月； 2）《關市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》； 3）《關市市城市總體規(guī)劃（ 20212020）綱要》； 4）其它相關報告。 本項目的實施，可為沿線兩側(cè)用地及沿線區(qū)域提供全面的市政配套服務設施，改善區(qū)域投資環(huán)境，刺激周邊土地開發(fā)的力度，大大提升土地利用經(jīng)濟價值。陂下村西側(cè)和西南側(cè)建有翁源縣師范學校和翁源中學，其他教育設施有五福小學和長潭小學。 本項目 的建設對完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域通行能力，解決區(qū)域內(nèi)部交通，并快速連接區(qū)內(nèi)快速路和主干道，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。 本項目的建設是完善翁源縣縣城西區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需要 目前，區(qū)內(nèi)缺乏系統(tǒng)的道路組織，除了龍仙 大道外，缺乏高等級的道路，現(xiàn)狀只有一些舊有的水泥道路，路面質(zhì)量、通行能力較差。用地西面的陳璘公園未來將作為連接新舊老城區(qū)的核心景觀來打造。該工業(yè)區(qū)將發(fā)展成為主要以輕型加工制造業(yè)為主的現(xiàn)代化特色工業(yè)?？h城濱河東路可行性研究報告 33 第三章 項目建設必要性 本項目的建設是翁源縣縣城西區(qū)發(fā)展的需要 翁源縣城西區(qū)，是翁源縣未來的城市中心區(qū)，打造成翁源縣未來的行政、商業(yè)、金融、文化、體育中心。 貨運通道： 貨運通道規(guī)劃以高速路、省道為依托，建立包括高速路、省道、快速路和城市主、次、支各級道路的便捷而完備的貨運通道體系。同時妥善處理靜態(tài)交通，在各主 要公共中心附近設置社會縣城濱河東路可行性研究報告 32 停車場。規(guī)劃 5 處大型公共停車場。同時考慮到通行公交車的需求，社會停車場部分用地可以考慮與公交首末站統(tǒng)一設置。 支路紅線寬度為 15~20m。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路分三個等級：快速路、主干道、次干道與支路。同時，路網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃注重與自然山體的結(jié)合，與原有路網(wǎng)肌理的銜接，有利于創(chuàng)造良好的城市景觀?？傮w上說，規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀道路等級結(jié)構(gòu)層次缺乏，交通設施欠缺，交通狀況比較差。防護綠地占城市建設用地的 %。 公共設施用地： 公共服務設施規(guī)劃采取“大集中、小分散”的規(guī)劃模式，即縣級的公共服務設施集中于綜合服務組團，居住小區(qū)級的公共服務設施則分散于各個居住社區(qū)，以達到各項服務功能的全覆蓋。山體、水體與建筑相互滲透、有機交融。 2）用地布局 環(huán) 境體現(xiàn)價值、充分利用規(guī)劃范圍內(nèi)水系、山體等生態(tài)環(huán)境特色，整合城市用地，提升城市功能，帶動區(qū)位土地上升。在規(guī)劃布局中，每個居住單元在沿河一側(cè)留出開敞空間，讓水景向城市居住內(nèi)部滲透，以創(chuàng)造豐富的親水空間。 行政辦公組團：強調(diào)仙山公園 行政區(qū)和八泉水庫的對景軸線，取中國印的象形圖案為行政中心的空間格局原型，以明確方正的形態(tài)體現(xiàn)行政機構(gòu)的堅實雄偉的個性。 瑤池濱水景觀帶：位于 縣城西區(qū)的中心位置，規(guī)劃將八泉水庫之水引入城區(qū)，垂直于滃江并自南向北、東西迂回于兩側(cè)商業(yè)、行政和居住的內(nèi)部，最終流入滃江，沿著水系方向形成八泉水庫與滃江的視線通廊，并取得八泉水庫與北面山體的對景。規(guī)劃自東向西布置了星級酒店、仙山公園、購物廣場、仙邑廣場、仙邑湖、仙邑之塔、客家風貌商業(yè)中心、金融中心等具有鮮明地方特色的建筑與景觀，是體現(xiàn)縣城西區(qū)塊商業(yè)活力的主要景觀街道。 縣城濱河東路可行性研究報告 24 土地利用現(xiàn)狀圖 現(xiàn)狀用地權(quán)屬圖 區(qū)內(nèi)除了一些村莊建設用地外，在用地權(quán)屬方面已經(jīng)出讓了部分土地，名單如下：蘭花市場、龍仙大道北段西側(cè)商住用地、檢察院、法院、青少年宮、陳璘公園、武裝部、衛(wèi)生局、食品藥監(jiān)局、公安局和污水處理廠。 城市建設用地以行政辦公用地和教育用地為主。因此，從區(qū)位、景觀、城市發(fā)展的各方面分析，它具備了優(yōu)越的發(fā)展條件。 規(guī)劃區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，既有城市發(fā)展軸的輻射帶動，又可以在城市景觀軸的發(fā)展下帶動濱河景觀優(yōu)勢的發(fā)揮。規(guī)劃在龍仙河以西發(fā)展一個城市綜合片區(qū)，使成為城區(qū)重要的功能復合地區(qū)。因此，規(guī)劃形成 “一城兩軸三區(qū)” 的開放式、生態(tài)化、山水田園城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃至 2021 年，城鎮(zhèn)建設用地達到 平方公里，人均用地約 平方米；至 2025 年，城鎮(zhèn)建設用地達到 平方公里，人均用地 平方米。 ②可持續(xù)發(fā)展：生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 發(fā)展目標 通過五年的努力，經(jīng)濟實力進一步增強，基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，初步建成廣東先進制造業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、生態(tài)旅游休閑重點地區(qū)和省際邊界物流中心；縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距明顯縮??；自主創(chuàng)新能力不斷增強，科技對經(jīng)濟的貢獻率明顯提高；社會事業(yè)進一步發(fā)展，民生保障水平大幅提高；文化建設取得 新進展，人民群眾的文化需求得到較大滿足；生態(tài)文明建設扎實推進，基本建成全國生態(tài)文明建設示范市，爭創(chuàng)全國文明城市；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化體系不斷完善，人民生活水平顯著提高；民主政治建設得到加強，和諧社會建設步伐加快 。 ② 必須注重生態(tài)發(fā)展，打造生態(tài)文明示范市。 5）城市布局結(jié)構(gòu) 中心城區(qū)的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃為一心五組團。 ④實施 生態(tài)立市戰(zhàn)略 ， 促進人與自然的融合 ，建設山、 水、城相宜相生的和諧環(huán)境。城鄉(xiāng)居民生活保障制度不斷完善，全縣 8 個鎮(zhèn) （ 場 ） 建立了最低生活保障制度 ，享受最低生活保障人數(shù)達 12179人，全年發(fā)放保障資金 1802 萬元，發(fā)放救災救濟資金 148 萬元，救濟物資折款 47 萬元，累計 2500 人次受救濟 。全縣享受社會養(yǎng)老待遇的離退休人員 6218 人，比上年增長 %。全年出生人口 7681 人，出生率 ‰ ；死亡人口 2910人，死亡率 ‰ ；人口自然增長率 ‰ 。全縣土地面積 2175 平方公 里。 環(huán)境保護： 建立并完善了環(huán)保監(jiān)測站，配備環(huán)境監(jiān)測專職人員 14 人，全年用于環(huán)境污染防治項目投資 1978 萬元，完成環(huán)境污染防治項目 7 個。 2021 年成功舉辦第三屆縣運動會，設有籃球、羽毛球、乒乓球、環(huán)龍仙湖跑、廣播體操、拔河、中國象棋、圍棋、門球、田徑等 10 個項目比賽， 28 個代表團、 2021 多名運動員、教練員參加比賽。農(nóng)村居民衛(wèi)生廁 萬戶，普及率%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員 1351人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師 616 人，中西醫(yī)士 195 人，護士 421 人。 文化： 年末全縣有文化館（站） 9 個；博物館 1 個；圖書館（室） 9 個，圖書 萬冊，其中，縣圖書館 萬冊；劇團 1 個，演出 62 場，觀眾 萬人次。 2021 年，中國科學院華南植物園、江尾鎮(zhèn)人民政府與翁源縣全好蘭花專業(yè)合作社建立了產(chǎn)學研合作基地。 科技 ： 科技事業(yè)進一步發(fā)展。 金融業(yè)： 年末全縣金融機構(gòu)各項存款余額 721369 萬元，比上年末增長%。年末全縣民用汽車擁有量 9370輛，其中私人 汽車 8126 輛。公路客貨物周轉(zhuǎn)量 140093 萬噸公里，增長 %。 貿(mào)易、外經(jīng) ： 全年完成社會消費品零售總額 220750 萬元，增長 %。 固定資產(chǎn)投資 ： 全年固定資產(chǎn)投資完成額 354287 萬元，增長 %。規(guī)模以下工業(yè)增加值 億元，增長 %；民營工業(yè)增加值 億元，增長 %。全年糧食播種面積295706 畝，增加 306 畝。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2021 年的 ： ： 調(diào)整 為 ： ： 。在筑壩形成的寬闊水面之處建設陳磷公園。其中，龍仙鎮(zhèn)境內(nèi)的支流有貴東水和龍仙河。 5）水資源 用地周邊河流為滃江與龍仙河，均是是翁源縣的主要河流。龍仙鎮(zhèn)屬半山區(qū)半丘陵地帶，群山環(huán)抱，連綿起伏，山脈多為東北 — 西南走向，地勢亦自東北向西南傾斜。季風明顯，風向隨季節(jié)而轉(zhuǎn)變，夏季多偏南風，冬季多偏北風，春秋兩季南北風交替；春季低溫寡照，夏季高溫多雨，秋季涼爽，冬季多霜；山地氣候變化劇烈，局部性災害嚴重；夏季雨量集中，氣候潮濕酷熱，多有雷陣雨或暴雨，引起山洪爆發(fā)，或時有人畜遭雷擊傷亡；秋季空氣干燥涼爽，雨量少，常有秋旱或秋冬連旱 ；冬季每年有霜凍出現(xiàn)期，也時有冰雪。東西極端長 公里，南北寬 55 公里，總面積 2217 平方公里 。在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)增加值增長 %，住宿和餐飲業(yè)增加值增長%，房地產(chǎn)業(yè)增長 %。三次產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)為 :42:。多年平均年徑流深 945 毫米，多年平均年 徑流總量約為 176 億立方米，過境水量 億立方米。主要支流有墨江、錦江、武江、南水。建立省級以上自然保護區(qū) 15 個，其中國家級 3 個，自然保護區(qū)面積 萬公頃。 全市土地面積 18463 平方公里。韶關縣城濱河東路可行性研究報告 12 是我國重點林區(qū)，是廣東省重要的用材林、水源林、天然林基地及重點毛竹基地，是珠江三角洲的重要生態(tài)屏障，森林資源居省內(nèi)首位。日平均溫度在 10176。C ，最熱月份（ 7 月）平均氣溫