【正文】 此資料來自企業(yè)管 理資源網(wǎng) 集體企業(yè)所有者。國有企業(yè)的終級財產(chǎn)權(quán)歸全民所有，但是全體人民無法經(jīng)營管理這些財產(chǎn)，于是就由全民的代理者全權(quán)負(fù)責(zé)執(zhí)行，從而形成一條 “ 鏈條 ” 較長的委托代理關(guān)系。 二十八、產(chǎn)權(quán)交易的主體 答：產(chǎn)權(quán)交易的主體是指參與到產(chǎn)權(quán)市場中，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)買賣的法人機(jī)構(gòu)或代理人，包括產(chǎn)權(quán)出讓主體和產(chǎn)權(quán)收購主體。正 是在這個意義上才有 “ 明晰產(chǎn)權(quán)，利益當(dāng)先 ” 的條件。離開了市場經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)權(quán)交易將無從談起。在自然經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)中，是沒有產(chǎn)權(quán)交易的，因為這種資源的流動不是依靠市場機(jī)制的力量，而是根據(jù)長官的意志和命令。 (5)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。(4)股份轉(zhuǎn)讓。租賃大部分為融資性租賃、服務(wù)性租賃和經(jīng)營性租賃三大類。企業(yè)兼并是指一企業(yè)購買其他一個或幾個企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，被兼并企業(yè)失去法人資格或改變法人實體，兼并者通常作為存續(xù)企業(yè)仍然保留原有企業(yè)的名稱，而被兼并企業(yè)則不復(fù)存在。如：從所有制性質(zhì)看，企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的形式可分為國有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)交易；國有企業(yè)與集體企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)交易；國有 此資料來自企業(yè)管 理資源網(wǎng) 企業(yè)與私營企業(yè)或個人之間的產(chǎn)權(quán)交易。也可指財產(chǎn)所有權(quán)不變條件下其他幾種權(quán)力的部分轉(zhuǎn)移。為此、產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)在公開、統(tǒng)一的交易市場進(jìn)行，通過資產(chǎn)評估確定底價，并采取招標(biāo)、投標(biāo)方式成交，杜絕私下交易和人情交易，維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益。只 有通過競爭，才能實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。同時，產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)是等價有償?shù)?，并遵循價值規(guī)律的要求。產(chǎn)權(quán)交易是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)。 (2)產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的情況和問題向同級國有資產(chǎn)管理部門報告，并接受國有資產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。具體講有以下三方面內(nèi)容： (l)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，是為國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)的社會中介組織。設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)，由設(shè)立單位向省一級國有資產(chǎn)管理部門提出申請。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)范圍有： (l)辦理企業(yè)部分或整體產(chǎn)權(quán)交易； (2)辦理企業(yè)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易； (3)企業(yè)破產(chǎn)清算； (4)為產(chǎn)權(quán)交易的企業(yè)提供資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)拍賣、代理過戶 等服務(wù)； (5)為客戶代找買方或賣方，代尋合作伙伴，代辦企業(yè)承包、租賃的招標(biāo)和投標(biāo)工作； (6)搜集、發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息： (7)為產(chǎn)權(quán)交易提供咨詢服務(wù)； (8)組織產(chǎn)權(quán)交易洽談會以及與產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)的其他業(yè)務(wù)； (9)為企業(yè)產(chǎn)權(quán)的委托管理提供服務(wù)。 十九、產(chǎn)權(quán)交易所 答：產(chǎn)權(quán)交易所是固定地、有組織地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的場所，是依法設(shè)立的、不以贏利為目的的法人組織。因此．改革現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度也是實現(xiàn)以股本融資和證券融資方式大規(guī)模引進(jìn)外資的需要。如果不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，那么農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)就建立不起來；如果不改革現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度，農(nóng)民有償使用土地期間，對土地沒有支配、轉(zhuǎn)讓權(quán)利，那么就不能以多種形式加速土地開 發(fā)，土地使用制度的改革就實行不了。同樣，如果不承認(rèn)、不保護(hù)廣大投資者的股權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，那么資本市場就會失去其存在的重要基礎(chǔ)，發(fā)展資本市場也就會成為空話。因此，必須對現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革。具體說有以下理由： (1)國有企業(yè)的現(xiàn)狀要求改變現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度。協(xié)議要明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，企業(yè)在冊職工是由出讓方負(fù)責(zé)安置，還是由產(chǎn)權(quán)受讓方負(fù)責(zé)接受安置，不同安置方式?jīng)Q定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的不同價格； (6)債權(quán)債務(wù)處理問題。到期未轉(zhuǎn)讓企業(yè)，其轉(zhuǎn)讓定金歸企業(yè)所有者，同時收回轉(zhuǎn)讓權(quán)； (4)轉(zhuǎn)讓期內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓收入問題。最長不超過一年期，過期經(jīng)雙方商定可續(xù)延； (2)委托出讓底價問題。由有資金實力的產(chǎn)權(quán)交易所的會員公司以支付一定數(shù)量暫購定金的方式，而獲得最短不少于 3 個月，最長不超過一年擁有該企業(yè) 財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓代理權(quán)的一種交易方式。 (2)為適應(yīng)企業(yè)制度改革，加快企業(yè)股份制改造步伐，將效益好、產(chǎn)品市場潛力較大并急需資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)，通過經(jīng)紀(jì)會員各種法律認(rèn)可環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)作，并推到交易所掛牌交易。 十五、資產(chǎn)委托經(jīng)營 答：就是企業(yè)所有者將企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)交由具有較強(qiáng)經(jīng)營管 理能力。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，把資產(chǎn)由無能者的手中轉(zhuǎn)移到有能力的經(jīng)營者手中，來達(dá)到在相對穩(wěn)定企業(yè) 的人、財、物的基礎(chǔ)上，使人、財、物實行更有效的組合，發(fā)揮出更大的效益，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì) 此資料來自企業(yè)管 理資源網(wǎng) 效益，創(chuàng)造更多的社會財富。而國有企業(yè)的資產(chǎn)是國家所有的，所以，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓并不表現(xiàn)為所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，只是表現(xiàn)為被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的法人地位的取消。 十四、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 答：廣泛意義上說，就是企業(yè)資產(chǎn) 所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的讓渡，一般是通過產(chǎn)權(quán)市場，實行企業(yè)商品化的行為。使用權(quán)是指按知識產(chǎn)權(quán)的性能和用途加以利用，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要。(3)優(yōu)化國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)需要產(chǎn)權(quán)流動與重組。由此，才導(dǎo)致社會再生產(chǎn)的種種矛盾。改革開放以來，我們逐步向市場經(jīng)濟(jì)過渡，一是大力發(fā)展了國家控股或參股的股份企業(yè)和集體企業(yè)，支持發(fā)展作為公有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充的私營企業(yè)；二是國有企業(yè)要適當(dāng)收縮戰(zhàn)線。因此，有必要結(jié)合總結(jié)企業(yè)改革的實踐。 此資料來自企業(yè)管 理資源網(wǎng) 目前，我國產(chǎn)權(quán)交易的實際運(yùn)作主要有兩種方式：一是通過直接的有形產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行的企業(yè)兼并等； 二是通過證券市場的股票買賣進(jìn)行的企業(yè)控股、購并。按照價值規(guī)律和競爭機(jī)制進(jìn)行自由交換、買賣，使優(yōu)勢企業(yè)得以壯大，劣勢企業(yè)就此消亡，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 細(xì)胞 ” 更具活力。 堅持公開、公平、公正的原則。 改革社會保障制度和勞動用工制度，建立社會養(yǎng)老保險、行業(yè)保險、醫(yī)療保險等基金，為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造良好的社會保障環(huán)境。 政府機(jī)構(gòu)必須加快轉(zhuǎn)換職能，實行政企分開。 八、現(xiàn)階段我國的產(chǎn)權(quán)交易市場尚存在哪些問題？ 答： 國家對產(chǎn)權(quán)市場的健全尚缺乏宏觀調(diào)控和有效的政策引導(dǎo)，尚未制定和建立規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易活動的法律、法規(guī)體系，因此各地產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育很不平衡，產(chǎn)權(quán)交易活動也很不規(guī)范。 建立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，有利于按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律加速國有資產(chǎn)重組，促進(jìn)以大中型國有企業(yè)為核心的企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。 按交易主體之間的組織形式分，有六種形式：兼并、承包、租賃、拍賣、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。 有利于資產(chǎn)存量調(diào)整，緩解資產(chǎn)增量的資金不足，在一定程度上抑制投資需求和消費(fèi)需求雙膨脹。 此資料來自企業(yè)管 理資源網(wǎng) 產(chǎn)權(quán)交易屬于產(chǎn)權(quán)經(jīng)營活動，其經(jīng)營主體是企業(yè)財產(chǎn)所有者或所有者的代理者。 二、產(chǎn)權(quán)重組包括幾個方面？ 答：產(chǎn)權(quán)重組包括兩個方面： 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的重新分配； 在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)既定的條件下，對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行量的調(diào)整。 通過產(chǎn)權(quán)的流動可以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的重新分配和重新組合即產(chǎn)權(quán)重組。包括三方面內(nèi)容： 產(chǎn)權(quán)交易是一種遵循等價交換原則的商品經(jīng)營活動。 有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。 六、產(chǎn)權(quán)交易有哪些形式？ 答： 按交易方式分，有五種形式：購買式、承擔(dān)債務(wù)式、吸收入股式、控股式、承擔(dān)安排全部職工等其它條件式。 此資料來自企業(yè)管 理資源網(wǎng) 建立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，有利于規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)政府特別是國有資產(chǎn)管理部門對國有資產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督與控制。 建立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，有利于提高國有資產(chǎn)的經(jīng)營效率。 九、怎樣培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場？ 答： 必須使進(jìn)入市場的企業(yè)主體具有獨立的產(chǎn)權(quán)主體地位，使其具有 獨立的企業(yè)財產(chǎn)法人資格，能夠獨立承擔(dān)民事權(quán)利和義務(wù)。 按照規(guī)范的產(chǎn)權(quán)市場體系的要求，確定產(chǎn)權(quán)市場的交易原則、動 此資料來自企業(yè)管 理資源網(wǎng) 作方式和工作程序。 促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，防止形成壟斷。換言之，就是把企業(yè)作為一種實物商品進(jìn)入市場。由于我國的市場經(jīng)濟(jì)還處于 “ 嬰兒學(xué)步 ” 階段，產(chǎn)權(quán)交易還帶有深厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。但是，一段時間以來，人們對產(chǎn)權(quán)流動與重組的認(rèn)識，還僅僅停留在破產(chǎn)企業(yè)的拍賣，扭虧無望企業(yè)的出讓、分立或被兼并上，沒有全面準(zhǔn)確的認(rèn)識產(chǎn)權(quán)流動與重組的深刻內(nèi)涵。建國幾十年來，我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)占全社會經(jīng)營性固定資產(chǎn)比例高達(dá) 90%以上，全社會都躺到國家身上，國家背的包袱越背越重。長期以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，已經(jīng)成為我國在加快改革發(fā)展的進(jìn)程中所面臨的突出難題，從表面看， 這一問題是比例失調(diào)，但從深層看，是存量資產(chǎn)在部門、行業(yè)、地區(qū)以及企業(yè)組織等結(jié)構(gòu)狀態(tài)上的布局失衡和偏置所致。國家應(yīng)維護(hù)市場體制的統(tǒng)一，實現(xiàn)國有資產(chǎn)向高效益產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。這里所講的所有權(quán)是指企業(yè)在法律規(guī)定范圍內(nèi)對其擁有的知識產(chǎn)權(quán)所享有的占有、使用、收益及處理的權(quán)利。若為所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，其轉(zhuǎn)讓成本應(yīng)按所轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的攤余價值計算，將其從 “ 無形資產(chǎn) ” 帳戶轉(zhuǎn)入 “ 其他業(yè)務(wù)支出 ” 賬戶；若為使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，只將 此資料來自企業(yè)管 理資源網(wǎng) 履行合同所發(fā)生的費(fèi)用，作為轉(zhuǎn)讓其使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓成本，而對其帳面價值不作轉(zhuǎn)銷。這是由社會主義制度下，國營企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和市場經(jīng)濟(jì)的本身特點決定的，因為，我們經(jīng)濟(jì)中的主體是公有制企業(yè)，我們論述企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，也主要是以公有制企業(yè)為主。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓就是實現(xiàn)這種優(yōu)勝劣汰過程的一種基本形式。這一提法對于個別存在的不同所有制之間的產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓也是適用的，法人資格的取消和經(jīng)營權(quán)的讓渡，就表示原企業(yè)已不復(fù)存在，所以，實質(zhì)上已包含了企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。企業(yè)通過該種方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)具備以下條件； (l)企業(yè)有 新產(chǎn)品開發(fā)和技改項目，經(jīng)有關(guān)專家進(jìn)行可行性論證，急需項目資金的。是指在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易的企業(yè)。期權(quán)交易的協(xié)議— 般包括如下內(nèi)容： (1)轉(zhuǎn)讓權(quán)的期限問題，不宜過短，但也不能太長，以季度為單位，確定為 3 個月、 6 個 月、 9 個月和 12 個月四種期限，最短不少于 3 個月期。原則上暫購定金一般是委托價的 0． 5%一 1%，具體比例則由雙方按照出讓期限長短商定。原則是中介經(jīng)紀(jì)會員得大頭，推出方的經(jīng)紀(jì)會員和出讓方得小頭； (5)企業(yè)職工安置問題。 十八、產(chǎn)權(quán)制度改革