【正文】 單位功能運營成本＝年運營費用 /年服務總量 ＝ /14850m2 ＝ /m2 財務生存能力分析 本項目 是撫松縣 漫江鎮(zhèn)漫江村村路 建設項目， 主要建設內容為 鋪裝 水泥路 ，本項目是非 經營基礎設施項目，所需費用由財政統(tǒng)一劃撥，其正常經費能夠得到保證。 運營成本一覽表 單位：萬元 序號 名稱 單位 年耗 單價（元） 總費用（萬元） 備 注 1 基礎設施維護費用 萬 元 2 大修費 3 維護人員費用 萬元 合計 評價指標 根據《經濟評價方法與參數》（第三版）的相關要求，本項目僅作單位使用效益投資及單位運營費用測算。根據相關規(guī)定，本項目財務評價只作單位功能運營成本測算。 有關現行財稅制度、法規(guī)、政策。 價差預備費依據國家計委計投資 [1999]1340 號文件規(guī)定不計算。 工程監(jiān)理 費：根據發(fā)改價格 [2020]670 號文件計算。 項目前期工作費：包括項目建議書、可研編制及評估費，按國家計委計價格 [1999]1283 號文件計算。 建設投資估算 依據建設部建標 [2020]164 號《市政工程投資估算編制辦法》所要求的文本格式、內容，結合國家計委計辦投資 [2020]15 號規(guī)定，以及現行的法律、法規(guī)、投資政策等進行編制的。 其它依據 《建設工程投資估算手冊》。 估算編制依據 一、工程費用估算依據 資料依據 本工程的文本資料和設計圖紙。如建設單位在招標過程中弄虛作假或在招標活動中違反項目審批部門的核準事項，由項目審批部門和有關行政監(jiān)督部門按照國辦發(fā) [2020]34 號文件的規(guī)定，對項目建設單位依法進行處罰。 項 目 進 度 表 時間 進度 項目 2020 年 2020 年 10月 11月 12月 18月 9月 編制、評估 報告等前期準備工作 勘察設計、招標，并做好施工 前的準備工作 工程施工 項目竣工 第九章 招標 方案 根據國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《工程建設項目招標范圍和規(guī)定》及《建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》，對本項目所涉及的地質勘察、工程設計、工程監(jiān)理、工程施工以及設備采購等相關工作均采取招投標制，在招標過程中嚴格遵守《中華人民共和國招投標法》。 第八章 建設安排及實施方案 項目實施原則 為使本項目能夠順利實施，特制定項目實施過程需遵守的原則 ： (1)嚴格按照建設工程程序，統(tǒng)籌安排各項工作， 堅決杜絕 由于工作不能協(xié)調 造成的浪費； (2)認真做好建設期的質量工作，確保工程各階段、各工序的質量，以達到國家規(guī)定的標準 。對各種機械及機電產品要在消耗最少能源條件下，得到最大的功效，尤其是各種拌合設備，要盡量減少空轉或少料拌合，對行走機械要嚴格控制能耗指標，在限定范圍內爭取發(fā)揮最大的功效。 第七章 節(jié)約能源 概述 自然資源和再生資源是發(fā)展國民經濟的物質基礎，隨著我國經濟的不斷發(fā)展，節(jié)能問題已愈顯突出，與發(fā)達國家相比，我國能源消耗位居世界第二，而單位能源的 產出率卻很低，能源利用率低和能源結構不合理是造成我國能源短缺、污染嚴重、環(huán)境惡化的主要原因。 ④其他防治措施 施工區(qū)固體廢物和生活垃圾應統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、合理處理；堆棄土方時應注意減少破壞掩埋地表植被。 ② 、高噪聲作業(yè)區(qū)應遠離環(huán)境敏感區(qū)，對影響較 重的施工場地需合理選擇施工機械、施工方法，盡量選用低噪聲設備，在施工過程中，經常對施工設備進行維修保養(yǎng)，避免由于設備性能減退而使噪聲增強現象的發(fā)生。揚塵和粉塵主要來源于瀝青混凝土拌和、水穩(wěn)砂礫攪拌及材料運輸過程，瀝青煙產生于瀝青的熬制、攪拌及鋪路過程中的熱油揮發(fā)。堅決執(zhí)行環(huán)境保護設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”設計原則，使三廢排放達到國家標準。周圍沒有大的大氣污染源和噪聲污染源，因此該區(qū)域空氣和噪聲環(huán)境質量較好。 排水溝 工程方案 本項目新建道路 3300 米，沿道路兩側修排水溝 6600 米，排水溝采用 明 溝 土溝 ，排水溝橫斷面為梯形結構，低槽 60cm，斜高 80cm，頂80cm。 水泥混凝土路面的缺點： ①水泥混凝土路面接縫是一薄弱環(huán)節(jié)，一方面增加了施工難度，另一方面施工養(yǎng)護不當，易導致唧泥，錯臺和斷裂，同時接縫容易引起跳車，行駛條件不如瀝青路面； ②水泥混凝土路面鋪筑完后，不能立即開放交通，需 1421 天的養(yǎng)生期，路面破損后修補不如瀝青混凝土路面方便； ③行車不如瀝青路面舒適，噪音大，路面對車輛磨損也大。 瀝青混凝土路面的優(yōu)點： ①瀝青屬于彈性材料對超載不敏感； ②路面鋪筑完面層后 ,即可開放交通； ③路面容易維修和養(yǎng)護。本次改造仍使用原有路基。 道路縱斷面設計還需考慮道路兩側規(guī)劃用地的要求，道路縱斷面設計考慮路基平均填方高度。 縱斷設計： 工程位置處地勢自然坡度較緩。在暫不開發(fā)區(qū)域，縱斷設計又要保證與周圍自然地形的協(xié)調。 編制依據 《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》建設部（ 2020年 3 月）； 《 公路工程技術標準 》 (JTGB012020 )； 《公用建筑節(jié)能設計標準》 (GB501892020 )； 《公路水泥混凝土路面設計規(guī)范》 JTG D402020 《公路水泥混凝土路面施工技術規(guī)范》 JTG F302020 道 路平面、縱斷面 本工程平面線形設計中遵循路線走向設計原則，根據道路等級及其功能，正確運用城市道路技術指標，在條件許可的情況下，采用較高的技術指標，保持線形的連續(xù)性、均衡性，確保行車安全、舒適。與城市總體規(guī)劃相配合，減少相互干擾，為車輛提供良好的交通服務，促進區(qū)域經濟的發(fā)展。 其主要技術標準如下： 道路荷載：水泥混凝土設計標準軸載為雙輪組單軸 100KN； 最大縱坡：小于 或等于 8%； 路面寬度： （參照采用）； 路面橫坡： — %； 雨水排水工程 暴雨強度公式： q = 1600(1+)/(t+5)（ L/s加之凍土深度大，路面厚度設計除結構計算厚度外，還要考慮防凍厚度要求，管線等人工構造物基礎埋深也相 應增大，致使工程造價有不同程度的增加。大小瀑布 17 個。 地質水文 漫江鎮(zhèn)域內河流眾多，有漫江、錦江、樺皮河、葦沙河、堿廠河、板石河、高麗河、黑河、黃泥河、塔河等多條河流，共同匯集成頭道松花江。年平均風速 ，年平均日照時數 2261 小時。人民生活水平不斷提高，農民居住條件有了較大改善，拆掉了木房建起了磚瓦房 ，人均居住面積 18平方米，磚瓦結構房屋占 80%以上。 2020 年總產值達到 1895萬元。 漫江鎮(zhèn)轄區(qū)內有 4 個行政村：漫江村、楓林村、前進村、長松村。 1961 年 10 月重新劃分為撫松縣管轄，名為漫江鎮(zhèn)人民公社。 42′，距撫松縣城 62 公里，東與朝鮮民主主義人民共和國接壤，邊境線 5850 延長米，西及西南部同臨江市相鄰，西北與仙人橋鎮(zhèn)相接，東南與長白朝鮮族自治縣為鄰，北與 東崗鎮(zhèn)相連，鎮(zhèn)域東西長 50公里，南北寬 公里，幅員面積。五是有利于加快新農村建設步伐，進一步改善居民的生產生活條件，增加人民群眾對生活的信心，推動鎮(zhèn)域經濟增 長。一是通過進一步改善交通環(huán)境，對促進招商引資有至關重要的作用。 本項 目建設是滿足 漫江 鎮(zhèn)經濟發(fā)展的需要 本項目的建設其投資的拉動效益將是顯著的。本項目的建設后，將使 漫江鎮(zhèn) 的基礎設施更加完善，進而推動 漫江鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)化的進程。 項目的建設是推進 漫江 鎮(zhèn) 漫江村 城鎮(zhèn)化進程的需要 城鎮(zhèn)化是“人類生產與生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程，主要表現為農村人口轉化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程。 10 個邊境縣（市、區(qū)）中有 3 個國家扶貧開發(fā)工作重點縣，即延邊州的安圖縣、龍井市、和龍市。邊境線總長 公里，中俄邊境線長 公里，中朝邊境線長 海里 。據 2020 年人口普查統(tǒng)計，全省總人口 萬人，其中少數民族人口 萬人，占全省總人口的 %。在穩(wěn)定增加國家投入基礎上，通過有效機制整合資源，用特殊政策引導市場資源向邊境地區(qū)配置，確保生產要素集中投入邊境地區(qū)。從邊境地區(qū)自然生態(tài)條件、經濟社會發(fā)展水平和文化形態(tài)及毗鄰國家狀況差異較大的實際出發(fā)，根據邊民和地方政府的需求，確定主要任務和重點工程，加強分類指導并重點解決突出問題。 國家興邊富民行動規(guī)劃（ 20202020）指導思想和基本原則 （ 1）指導思想。二是加強基礎設施建設，推進公路和信息化建設，加強水資源開發(fā)利用保護和生態(tài)環(huán)境建設，加快農村能源建設步伐，進一步提升基礎設施對科學發(fā)展的保障能力。 興邊富民行動實施 10 年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各相關省區(qū)和有關部門不斷加大對邊境地區(qū)的支持力度，邊境地區(qū)的發(fā)展速