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壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象極其對策分析-全文預覽

2025-06-17 02:26 上一頁面

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【正文】 主體,以公有制為主體,多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展已確立為一項基本的經(jīng)濟制度;第二,市場機制在經(jīng)濟運行中逐步取得主導地位,無論是國民經(jīng)濟的總體市場化程度,還是 產(chǎn)品的市場化程度,要素的市場化程度,都有了相當?shù)陌l(fā)展;第三,政府宏觀調控的工具和方法已發(fā)生重要變化,政府職能在逐步向適應市場經(jīng)濟的方向轉變。 我國經(jīng)濟體制改 革面臨的深層次矛盾,主要是指體制性結構的不合理。 反壟斷妨礙國有企業(yè)改革,不利于我國企業(yè)的國際性競爭。規(guī)模經(jīng)濟來自經(jīng)濟規(guī)模,但是只有在生產(chǎn)分工的專用性、生產(chǎn)經(jīng)營的不可分性、維度效益、服務設施的共享性等方面具有優(yōu)勢的經(jīng)濟規(guī)模,才能形成規(guī)模經(jīng)濟。 生產(chǎn)過于分散造成的過度競爭和生產(chǎn)過于集中導致的壟斷,對于建設公平、有序的市場環(huán)境都是不利的。市場的集中度越高,卡特爾協(xié)議和默契合謀越容易維持。盡管在一次性博弈中,企業(yè)間的卡特爾和默契合謀是難以維持的,但在多次重復博弈中,卡特爾協(xié)議和默契合謀是可以維持的。行政性壟斷的 通病是政企不分,機構龐大,效率低下,資源浪費。前者指利用武力在市場上的強買強賣或收取保護費,由于它的非法性很快就會遭到其他市場主體的反對和政府的打擊,因而只能發(fā)生在陰暗的角落里。有些線路由于風吹雨淋日曬、年久失修即將報廢。再加上電力公司架設的電力線,真可謂線路密布,形同蛛網(wǎng)。所有運營商的租賃費形成基礎設施的更新改造基金。第三種情況是替代技術或替代品的出現(xiàn)使細分的行業(yè)之間出現(xiàn)競爭。依附于基礎網(wǎng)絡的服務部分,是完全可以市場化的。如電力、管道煤氣、電信、供水、環(huán)境衛(wèi)生設施和排污系統(tǒng)、固體廢棄物的收集和處理系統(tǒng)、大壩、灌渠、公路、鐵路、城市交通、海港、水運和機場等具有自然壟斷性。如果單一企業(yè)生產(chǎn)所有各種產(chǎn)品的成本小于多個企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和,該行業(yè)的成本就是部分可加的。所以,在自然壟 斷行業(yè)中,最有利的狀態(tài)是一家企業(yè)壟斷地提供所有產(chǎn)品和服務。在非自然壟斷行業(yè)中,單個企業(yè)隨著產(chǎn)量的增長,其生產(chǎn)成本(邊際成本和平均成本)先下降后上升,存在一個最佳經(jīng)濟規(guī)模。因此必須通過法律確認所有人的平等地位,至少在形式上平等地享有權利和履行義務。比如某個客商在其擁有經(jīng)營管理權的路段上為了增加收費而隨意地埋設地雷,這種行為不但不予保護,而且將受到法律的嚴懲。例如搶先注冊的發(fā)明、專利技術,以及著作權、版權、品牌、商標等工業(yè)產(chǎn)權和合法取得的各種生產(chǎn)要素的所有權等,都屬于市場性壟斷。壟斷的區(qū)域性是指某種壟斷在此地具有壟斷地位,異地、或放置在更廣闊的范圍里卻不具有壟斷性;壟斷的部分性是指某個壟斷組織的壟斷地位只是在某些生產(chǎn)要素或某些產(chǎn)品、服務上具有壟斷性;壟斷的暫時性是指一切壟斷都有其時限性,不可能永久占據(jù)壟斷地位。事實證明,在我們今天的社會形態(tài)中和現(xiàn)有的技術水平上,任何對市場中的競爭與壟斷的人為割裂都是徒勞的。一種是競爭拋棄壟斷:完全競爭。壟斷的根本原因就是競爭。只要有市場就有競爭就有壟斷,有壟斷就會有競爭。我們想當然地認為壟斷只可能發(fā)生在“貧窮”、“落后”的資本主義社會、帝國主義社會。 利用壟斷地位,收取不合理的費用,是產(chǎn)生壟斷暴利的手段之一。用戶一旦提出質疑,就以停止主營業(yè)務相要挾,強迫用戶接受。 壟斷高價之所以能夠成為攫取暴利的方式和途徑,其得益于:一是壟斷企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務是獨門生意,別無它店,某些產(chǎn)品和服務目前仍然是緊缺的、供不應求的市場狀態(tài);二是《價格法》執(zhí)行不力,違法定價也無人追究。 此外,壟斷企業(yè)的不合理定價機制是產(chǎn)生壟斷暴利的直接原因;經(jīng)營者追求利潤最大化是產(chǎn)生壟斷暴利的主觀原因。再加上原來計劃經(jīng)濟模式的運行慣性,很容易使壟斷企業(yè)失去約束,進而為追求利潤最大化而不擇手段。 法制不健全,反壟斷、反暴利立法滯后是產(chǎn) 生壟斷暴利現(xiàn)象的社會原因。明知其豐厚的暴利已經(jīng)激起眾怒,但就是不采取行動進行管理。 我國的壟斷企業(yè),大都是原先政府有關專門經(jīng)濟管理職能部門轉變而來。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 行政壟斷之所以是暴利產(chǎn)生的根本原因就在于:行政壟斷主要集中在原來政府的行業(yè)管理部 門,由于轉型、特別是體制改革而被取消后新組建的企業(yè)。從歷史上看,這些企業(yè)在新中國的經(jīng)濟建設中曾經(jīng)發(fā)揮過一定的作用。如果以平等、公開、合理、公正的手段與方式獲取利潤本未可厚非。當然,我們也注意到,具有壟斷地位或特征的企業(yè)多數(shù)集中在基礎產(chǎn)業(yè)中,這些產(chǎn)業(yè)具有前期投資大、沉淀成本高、回收期長等特點 。更重要的是壟斷企業(yè)所獲利潤用于何處。二是部分人大代表、政協(xié)委員在不同場合對這個問題進行了比較激烈的抨擊,呼吁政府有關部門重視并采取措施解決,但是沒有對之進行系統(tǒng)、深入地揭示。學術界對這一問題也進行了一些研究,有些學者也發(fā)表了一些很有獨到見解的文章和建議。對這一我國社會轉型時期特有的經(jīng)濟現(xiàn)象,國家正在采取一些措施著手解決,如頒布實施了《反不正當競爭法》,在部分行業(yè)試行價格聽證會,正在研究制定反壟斷法等。也沒有提出一些切實可行的對策 報告供政府決策參考。問題不在于壟斷組織是否存在,而在于壟斷企業(yè)是否攫取壟斷暴利,壟斷企業(yè)獲得的利潤是否合理。是政府干預市場的一種突出表現(xiàn),具有極大的負面影響。當我們由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變過程中,這類企業(yè)借得天獨厚的先天優(yōu)勢、地利與成熟的關系網(wǎng),以獨立市場主體的身份開始在市場上追逐“利潤最大化”。 客觀地講,我們并不想把壟斷企業(yè)說得一無是處 。開放競爭性市場,不但有利于打破壟斷,而且有利于解決我國經(jīng)濟中的一些
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