【正文】 資金、國有林場補助資金共計 800 萬元，用于森林公園森林防火等工程的建設。 娛樂設施工程 開發(fā)森林游覽區(qū)、野營區(qū)等，建設野營場地、休閑場地、森林小屋、森林小商品市場、度假小村莊、休閑農(nóng)莊、森林探險、小草原觀光等娛樂設施設備，吸納游客。步道以本地特有的青石或卵石鋪砌，保持古樸自然的風格，步道寬 2 米，總長 15公里左右。在巖洞、地縫、其他窄險路段、碼頭樹立警示標志，配備安全管理員疏導游人，游船上配備救生器材和經(jīng)過專門救生培訓的船員等。生活廢水未經(jīng)處理，不得直接排 入水體或滲入地下。 （ 1）按照森林公園的景觀要求，全面綠化公園內(nèi)的裸地，減少粉塵對環(huán)境的危害。 （ 4）盡可能避免城市公園建設手法對森 林公園的影響，不允許在以自然景觀為主的景區(qū)內(nèi)隨意立石碑、摩崖石刻等，建設所謂新的“人文景觀”。 景觀資源保護 （ 1）對列入國家保護的動植物、景觀價值大的植被類型、山石等采取重點保護措施。在森林公園內(nèi)引入異地物種、特別是動物物種時， 29 必須進行詳細的可行性研究。 （ 4）利用現(xiàn)有的森林防火了望臺加強防火監(jiān)控，保證監(jiān)控責任到位，杜絕森林火災發(fā)生。 森林防火 （ 1）依托區(qū)林業(yè)局和擬設公園所在鄉(xiāng)人政府，建立和加強護林 防火組織，加大執(zhí)法力度，控制火源。 27 環(huán)境容量測算 采用面積法進行環(huán)境容量的計算。 （ 4）沼澤地 將林間沼澤地規(guī)劃為水草、水生物觀光地，并選擇其中一處修建釣魚池，供游客垂釣之用。建設溫室大棚，其中培育珍惜野生植物，提供科考場所，吸引游客。 生態(tài)保育區(qū) 面積 91 公頃，將 xxxxx 林場內(nèi)其他不易到達、生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域全部劃為生態(tài)保育區(qū)，進行嚴格保護。 （ 4）療養(yǎng)區(qū) 面積 52 公頃，選擇 xxxxx 林場森林旅游區(qū)濕地、草地、溪流及森林景觀特別的地域，在林間配置風格古樸和形象鮮明的亭子、小木 25 屋和桌椅，建設太極及球類運動場地，便于游客較長時間的停留。進一步地，將森林旅游區(qū)劃分為游覽區(qū)、野營區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等功能區(qū)；將接待服務中心劃分為科教服務區(qū)、休憩服務區(qū)。 （ 4）保證森林公園規(guī)劃建設質(zhì)量原則 結合實際需要，對公園的后續(xù)建設投入進 行統(tǒng)一部署，分布進行，逐步完善基礎設施建設，逐步開發(fā)旅游景觀，逐步配備森林公園必須的專業(yè)技術人員和管理人員，確保森林公園的設立、規(guī)劃和建設過程不盲目也不落后，向游客提供質(zhì)量越來越好的、水平越來越高的旅游產(chǎn)品和服務。 另外，結合 xxxxx 林場區(qū)域位置、旅游資源、客源市場、自然及社會經(jīng)濟等多方面因素，擬設 xxxxx 森林公園的建設應在搞好資源保護的前提下，合理開發(fā)和科學利用森林公園內(nèi)豐富的旅游資源。二是積極完善以野生動植物、地質(zhì)奇觀、天象與氣候景觀、森林生態(tài)文化為核心的教育文化娛樂設施，擴大森林文化影響力。二是受地理區(qū)位影響，地方經(jīng)濟發(fā)展較慢。森林公園尊重人與自然和諧發(fā)展的規(guī)律，不會存在大規(guī)模建設項目破壞森林植被，景觀開發(fā)是在原景的基礎上進行改造和修飾，基礎與娛樂設施建設講究輕巧、協(xié)調(diào)、樸質(zhì)，所以在資金和物力上投入較少。 一是森林旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。 一是基礎設施條件差，景觀尚未開發(fā)。除了豐富的森林景觀外， xxxxx 林場還有高原沼澤草甸、高原草地濕地、飛石、巖洞、冬雪、物候、生物和民俗風情等自然人文景觀。 xxxxx 市 xxxxx 區(qū)位于川、滇、黔三省交界處，是重要的交通輻射樞紐。 xxxxx 區(qū)老城區(qū)開發(fā)時間早，早期開發(fā)不夠科學，植被破壞和工業(yè)污染嚴重，空氣環(huán)境質(zhì)量差，人口密度大，城中沒有休閑型、生態(tài)型娛樂場所。同時，打造旅游精品，吸引省域以上范圍的游客，進行市場擴張。據(jù) xxxxx 市 2020 年國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料擬設森林公園建成后，根據(jù)現(xiàn)階段 xxxxx 市人口數(shù)量、年齡組成、 17 經(jīng)濟收入狀況、職業(yè)構成和擬設森林公園吸引力，按照 25%非農(nóng) 人口、3%農(nóng)業(yè)人口每年至少有一次機會進入擬設公園內(nèi)游玩，測算出公園游客規(guī)模可達 萬人。 1979 年 4 月，馬場電站投產(chǎn)，裝機 12200 千瓦，為 xxxxx 鄉(xiāng)首次解決了全部電燈照明。以 xxxxx 為中心，每天有大巴、中巴等客運車輛往返于市區(qū)、省城和鄰近各縣。 旅游區(qū)位條件 xxxxx 森林公園擬規(guī)劃面積 896 公頃，游客適游期為 190 天；距離 xxxxx 區(qū) 51 公里，距離貴陽市 220 多公里；內(nèi)有毛路 公里橫穿 xxxxx 林場，外有三條水泥公路可從 xxxxx 城區(qū)抵達， xxxxx 市飛雄 機場距離市區(qū)僅 20 多公里； xxxxx 鄉(xiāng)與外地聯(lián)系的交通方式主要是貨運、客運汽車。 地面水質(zhì)量 地面水質(zhì)量評分 1 分，達到國家地面水環(huán)境質(zhì)量（ GB38381988）二級標準。 馬場村夾巖口河邊有一天然溫泉，水溫保持在 28 度左右，有永久的開民前景。我們在擬寫本可研報告時，也對環(huán)境容量和游客容量進行了計算，以保證游客行為不會對森林生態(tài)環(huán)境造成破壞。 森林文化的旅游開發(fā)森林中富含負離子，負離子號稱“空氣中的維生素和生長素”，對 人的強身健體具有很大的輔助作用。 夾巖水庫工程位于 xxxxx 鄉(xiāng) 六沖河 干流、 xxxxx 市與納雍縣的界河上，壩址位于 xxxxx 市田壩鎮(zhèn)潘家?guī)r腳，壩址以上的集雨面積為4306 平方公里，總庫容 億立方米，水利庫容 億立方米，預計總投資 億元。 人文資源調(diào)查 xxxxx 的少數(shù)民族文化內(nèi)容豐富，如苗族的蠟染是一種別具風格的藝術，它貫穿整個服飾、背扇，彝族的頭巾、藍桿衣服、男士長尾衣、背扁、繡香包等都有各自的藝術風格，是 xxxxx 各民族的寶貴財 13 富。 水庫 建成后，可起防洪、蓄水灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚等作用。 （ 1）黑石梁子觀日 站在黑石梁子觀看日出云海、日沒霞輝，宛如身在畫中，妙不可言。老百姓說是很久以前被雷電劈飛的，也有說是自己飛走的，科學一點就是地殼運動搬運的。 （ 1）鷹鴿嘴眺望巖 xxxxx 林場三岔路口有一鷹鴿嘴巖，典型喀斯特地質(zhì)，因環(huán)境影響形成多種臉譜，有農(nóng)民、紳士、婦女、兒童，還有整體人像十多種，是 xxxxx 森林公園最為獨 特和具有開發(fā)價值的景點之一。每窩產(chǎn)卵 5～ 8 枚。 （ 3）野生動物景觀 喜鵲，體長 40～ 50 厘米，雌雄羽色相似，頭、頸、背至尾均為黑色，并自前往后分別呈現(xiàn)紫色、綠藍色、綠色等光澤，雙翅黑色而 11 在翼肩有一大形白斑，尾遠較翅長，呈楔形，嘴、腿、腳純黑色，腹面以胸為界，前黑后白。 本群系主要包括：杉木 杜鵑 苔蘚群叢；華山松 蕨類 懸鉤子群叢系；云南松 槭樹 樺木群叢系等。 以羅雄彝族民俗風情村建設為中心，重建羅雄安官爺府，建設官家大塘、開發(fā)官家溶洞，打造集休閑、娛樂、垂釣、飲食、彝族風情、彝人文化為一體的山村旅游區(qū)；以對河大苗寨民俗風情村建設為中心，開發(fā)公雞山森林公園，打造集休閑、娛樂 、賽馬、射弩、苗族風情、苗族文化為一體的山村旅游區(qū)；以踏石朗梅子溝白族民俗風情村建設為中心，開發(fā)踏石朗博物大洞和陸家大樹林，打造集休閑、娛樂、溶洞、戲水、游泳、垂釣、飲食、白族風情為一體的山村旅游區(qū)；以倚姿小總督府古城遺址開發(fā)為中心，重建小總督府及基礎附屬建筑群，在民間尋訪彝王小總督慕德的遺物、傳說，揭開被民間神話了的慕德的神秘面紗，開發(fā)慕德古杉林資源，在古杉林中建黔西北彝族、苗族、白族小區(qū)，打造集休閑、娛樂、健身、餐飲、住宿、民族歌舞為一體的山村旅游區(qū)；在黔中安全飲水樞紐工程湖畔修筑環(huán)湖旅游公路、文化廣場 、賓館等，大力發(fā)展水上旅游業(yè)。公園核心 xxxxx 林場于 1975 年被原 xxxxx 縣林業(yè)局定位萬畝杉木林基地，原生林以杉木、華山松為主，次生林以華山松、樺木、方竹林和櫟類為主，草灌叢林以蕨類為主。 2020 年 8 月夾巖水利樞紐工程前期的實物指標調(diào)查已完成，xxxxx 鄉(xiāng)的涉淹區(qū)為 6 個村。其中 xxxxx 區(qū)城鎮(zhèn)化率達 %，城市人口快速增多，第三產(chǎn)業(yè)比上年增長 %，特別是旅游業(yè)迅速發(fā)展 ,實現(xiàn)旅游總收入 億元，同比增長 %。林間空地有沼澤、濕地和草甸，其中生長著大量的水生植物，這些植物在四季變化中呈現(xiàn)春新嫩、夏綠榮、秋金貴、冬雪瑩的魅力物候景觀，美不勝收。向外輻射的人工林 成群成片，林海葉波洶涌澎湃。 （ 4）森林資源 擬設公園的 xxxxx 林場層林密布，種類繁多，布著杉科、 柏科、木蘭科、樟科、薔薇科、豆科、楊柳科、樺木科、殼斗科 喬木。 （ 3）水文 xxxxx 鄉(xiāng)四方高山，八村低矮，南北西處于河谷，只有發(fā)源于三道水和千溪的一條小河經(jīng)大屯，從東向西流入本境比枝河直下裸多河、姑姑河至馬場向南注入野雞河，向東流入經(jīng)盤大河，屬烏江上游六中河系，另有高潮村境內(nèi)發(fā)源于 xxxxx 和木呆一都小河流入盤大河。 7′ 0″。擬設森林公園地理坐標為東經(jīng) 105176。隨著城鎮(zhèn)化居民的增多，人們“走進大森林，回歸大自然”的需求越來越強烈。 xxxxx 林場及其周圍豐富的地文、水文、人文和天象景觀，依托森林植被，具有一定的旅游開發(fā)價值，合理開發(fā)利用森林風景資源對保護森林資源和發(fā)展地方經(jīng)濟具有重大意義。 5 全區(qū)旅游資源豐富，旅游業(yè)發(fā)展迅速。境內(nèi)河流屬長江水系，主要河流有赤水河、六沖河，在貴州省屬水能資源豐富縣區(qū)。整體上， xxxxx 區(qū)地勢西 高東低，平均海拔1511 米，氣候溫和，雨量充沛，屬亞熱帶濕潤氣候，區(qū)內(nèi)冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫 攝氏度，最適于生態(tài)療養(yǎng)、避暑度假，被譽為“中國十大避暑旅游城市”之一。 51′ 105176。 先鋒村位于 xxxxx 彝苗白族鄉(xiāng)的南部，與高潮村、箐口村、踏石朗村、對河村接壤，南面臨野雞河中游。總面積 14321 畝，耕地 7536 畝。 涉及村莊、農(nóng)戶、人口情況 擬設 xxxxx 市級森林公園的范圍涉及先鋒、高潮、菁口和 xxxxx四個村。 7′ 30″，北緯 27176。 3′ 30″ 105176。規(guī)劃總面積 896 公頃，范圍為 xxxxx林場全部、 xxxxx 鄉(xiāng)與野雞河交界處夾巖水庫往北指向路郎；東至田壩鎮(zhèn)邊界；西至紅星村夾巖水庫；南至盤腦河、小戈郎。轄 12 個村民組，總戶數(shù) 1089 戶，總人口 4865人?？偯娣e 18740 畝，耕地面積 7836 畝。 建設依據(jù) （ 1）《擬設立國家級森林公園可行性研究報告格式及要求》（ 2020年修訂版）（林場園字 [2020]14 號）及《貴州省省級森林公園可行性研究報告格式及要求》 （ 2）《森林公園管理辦法》（原林業(yè)部頒） （ 3）《貴州省森林公園管理辦法》 （ 4）《 xxxxx 市森林公園管理辦法（試行）》 （ 5）《森林公園總體設計規(guī)范 》（ LY/513295） （ 6）《中國森林風景資源質(zhì)量等級評定》（ GB/T 180051999） （ 7）《旅游規(guī)劃通則》 （ 8）《 xxxxx 區(qū)人民政府 關于同意設立 xxxxx 市級森林公園的批復 》 4 第 2章 公園建設背景與建設必要性 公園建設背景 xxxxx 市 xxxxx區(qū)位于貴州省西北部，東經(jīng) 104176。 7′ 0″，東與金沙、大方兩縣接壤，南與納雍縣毗鄰，西與赫章縣及云南省鎮(zhèn)雄縣、威信縣相連，北與四川省古藺、敘永兩縣交界。全區(qū)年均地表徑流量為 億立方米，平均 每畝土地地表降水總量 立方米，徑流量為 立方米，地下水儲量為 億立方米，水能資源可開發(fā)量為 115714 千瓦。動物資源有獨具高寒山地特色的豬、牛、馬、羊等產(chǎn)品，沔魚河四腮魚屬全國珍稀魚種，喜鵲、斑鳩、畫眉等鳥類。其中，天然林面積 公頃，人工林面積 公頃，僅 xxxxx 林場就面積就有 公頃，主要分布樹種情況杉木、華山松、馬尾松、云南松、杜鵑、槐樹、楊樹、柏、方竹、懸鉤子等等。二是市民休閑游憩需要。 6 第 3章 擬設立森林公園基本情況 （ 1）地文 xxxxx 鄉(xiāng) xxxxx 彝族苗族白族鄉(xiāng)位于 xxxxx 市 xxxxx 區(qū)西南部，距 xxxxx 市區(qū) 51 公里，全鄉(xiāng)地勢北高南低，南面與納雍縣姑開鄉(xiāng)隔河相望，西南面與赫 章縣古達鄉(xiāng)山水相連，周邊自東向西分別與 xxxxx市 xxxxx 區(qū)田壩、千溪、長春堡、撒拉溪、楊家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。4′ 30″ 27176。冬無嚴寒，夏無酷暑，無霜期在 240— 260 天 左右，春季候均溫在 100C— 220C之間，夏季均溫 220C,秋季候均溫 100C— 260C 之間，冬季候均溫 120C。唯一獨特者，馬場溫泉猶可一觀，若能開發(fā)，不失為 xxxxx 旅游的一大亮點。中心原始天然林常見珍貴高大喬木，生長神態(tài)奇特，古韻十足。喬木林下常見小片竹林、青葉如刀，竹節(jié)鏗鏘有力，應加以保護、擴大種植規(guī)模，形成具有韌勁風格的景觀。 據(jù) xxxxx 市 2020 年國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料顯示： xxxxx 市全市年末常住人口 萬人，全市城鎮(zhèn)化率 %。年售電量累計完成