尋烏縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要-全文預(yù)覽
【正文】 ，防止資源水土和稅費(fèi)流失。 我縣的新材料工業(yè)主要是稀土深加工和稀土應(yīng)用系列的開發(fā)，這些新材料，技術(shù)含量高，應(yīng)用廣泛，附加值高，是我縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。 四、“十一五”發(fā)展重點(diǎn)和措施 (一 )實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 遵循依 *科技進(jìn)步、節(jié)約資源、注重環(huán)保、 發(fā)揮人才作用的可持續(xù)發(fā)展思想，走新型工業(yè)化道路。做強(qiáng)做優(yōu)以果業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民致富奔小康的支柱，逐步使城鄉(xiāng)居民收入同步增長，達(dá)到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)；以市政中心北移為 中國最大的管理資源中心 第 5 頁 共 19 頁 戰(zhàn)略，擴(kuò)張城區(qū)規(guī)模，完善功能，提升城市品位；以開通濟(jì)廣高速公路、尋定高速公路為契機(jī)，構(gòu)筑快捷便利的公路網(wǎng)絡(luò)體系。 三、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) (一 )、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展全局，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為核心，以協(xié)調(diào)和諧為目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人與自然的發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自身發(fā)展和對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，堅(jiān)持走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場(chǎng)化道路，整體推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。面對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)制約和要素成本上升的雙重壓力，提高我縣產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和壓力進(jìn)一步加大。五是改革開放 20多年來打下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，特別是“十五”以來 我縣通過加大招商引資力度，一大批項(xiàng)目的相繼實(shí)施，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 二、“十一五”發(fā)展的有利條件和制約因素 (一 )、有利條件 當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。衛(wèi)生體系基本建立，公共衛(wèi)生建設(shè)明顯加強(qiáng)；計(jì)劃生育成效顯著，人口自然增長率控制在 10‰以內(nèi)。 社會(huì)事業(yè)大發(fā)展。 中國最大的管理資源中心 第 2 頁 共 19 頁 基礎(chǔ)設(shè)施大改善?？h內(nèi)生產(chǎn)總值中，一產(chǎn) 億元，占 %，比“九五”期末下降了 個(gè)百分點(diǎn)；二產(chǎn) 億元，占 %，比“九五”期末提高了 個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn) 億元，占 %，與“九五”期末大體相當(dāng)。 中國最大的管理資源中心 第 1 頁 共 19 頁 尋烏縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 一、“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況 “十五”時(shí)期，全縣上下認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，以市場(chǎng)化改革為方向，積極消除傳統(tǒng)發(fā)展模式賴以存在的體制基礎(chǔ)，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大變化 。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，電力工業(yè)集約化進(jìn)程加快，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能源鏈條不斷延長，礦產(chǎn)品、果品加工兩大工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。城北、新羅開發(fā)區(qū)投資 億元，縣城建成區(qū)面積達(dá)到 6萬平方公里。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá) %，初中適齡少年入學(xué)率達(dá) 95%，青壯年文盲率控制在 2%以內(nèi)，高中階段入學(xué)率達(dá)到 30%，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到 4000 人。二是投資規(guī)模仍然偏小，基礎(chǔ)設(shè)施配套有 待進(jìn)一步完善；三是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，尤其是高新技術(shù)人才不足，難于提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)也難于發(fā)揮。二是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展觀的提出，為我縣今后發(fā)展指明了方向，提供了動(dòng)力；三是“十一五”期間，國家對(duì)中部地區(qū)繼續(xù)實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，我縣作為中部地區(qū)的縣份之一，將處于“黃金發(fā)展期”；四是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，勞動(dòng)力資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，科技教育具有較好基礎(chǔ)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，社會(huì)政治穩(wěn)定，這些都為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是面臨國內(nèi)外環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。四是解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當(dāng)艱巨，就業(yè)壓力依然較大，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。依托資源優(yōu)勢(shì)，把桔橙精深加工做大，把稀土深加工做精，把水電資源做活，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。其中第一產(chǎn)業(yè)增長 %，第二產(chǎn)業(yè)增長 29%，第三產(chǎn)業(yè)增長 26%； 財(cái)政總收入達(dá) 2 億元，年均遞增 17%，其中地方財(cái)政收入 億元，年均遞增 17%； 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，年均遞增 12%； 農(nóng)民人均純收入達(dá) 5000 元，年均遞增 %，職工平均工資達(dá) 20200元，年均遞增 %； 固定資產(chǎn)投資總額 30 億元； 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)； 總?cè)丝诳刂圃?32 萬人以內(nèi)，其中農(nóng)業(yè)人口下降 20%。 大 力發(fā)展以稀土深加工為代表的新材料工業(yè)。同時(shí)，重點(diǎn)抓好 1000 噸釹鐵硼磁性材料和 800 噸光學(xué)氧化鑭項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)其它系列產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)新的亮點(diǎn)，形成較大規(guī)模的稀土生產(chǎn)基地。但由于長期以來無序的發(fā)展和輸變線路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后，使電力工業(yè)對(duì)其他工業(yè)企業(yè)的效益發(fā)揮受到嚴(yán)重制約?！笆晃濉逼陂g，加快電力工業(yè)集約化步伐，一是在電站集中的地方 建立變電站，形成供電區(qū)域或供電有限責(zé)任公司；二是支持各變電站之間輸變電線路建設(shè)，連結(jié)各變電站成網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)各變電站之間的電力買賣關(guān)系；三是對(duì)全縣電力資源實(shí)行集約化經(jīng)營。“十一五”期間，要通過招商引資、民間融資等方式，大力發(fā)展以桔橙為主的果品加工業(yè)，使之成為工業(yè)后勁產(chǎn)業(yè)。突出抓好投資 3500萬元的銅坑嶂多金屬礦的投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)；加大鐵礦的挖潛改造力度，提高資源回收率，使鐵礦成品穩(wěn)定在年產(chǎn) 50 萬噸左右，花崗巖板材年產(chǎn)穩(wěn)定在 100 萬 平方米左右，同時(shí)要重視勘查開發(fā)新的礦產(chǎn)資源，以求礦產(chǎn)資源的延續(xù)和更替。 (二 )繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)業(yè)立縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)步伐 按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，以增加農(nóng)民收入為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)
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