【正文】 總之，保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生物多樣性、保護(hù)濕地野生動植物及其棲息地就是保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，就是保護(hù)人類自己。濕 地東有市－北屯鎮(zhèn)的 216國道；北有 市－布爾津的 217國道；西有北屯鎮(zhèn)－布爾津的省道；保護(hù)區(qū)內(nèi)有一條從一八一團(tuán)至鹽池鄉(xiāng) 20 公里長的鄉(xiāng)道；其余均為簡易牧道。濕地保護(hù)區(qū)成立后，根據(jù)機(jī)構(gòu)人員管理的要求，通過面向社會公開招考，錄用了10 名大中專畢業(yè)生上崗。 管理體系完整。阿拉哈克河發(fā)源于前山區(qū)的庫爾圖一帶，流經(jīng)塔爾浪盆地至阿拉哈克鄉(xiāng)，下游無固定河床，在 一帶匯入克蘭河，年徑流量 億立方米，水源有保證。每年平均徑流量 億立方米。額河在中國境內(nèi)的全部支流均由北向南匯入額河，形成典型的梳狀水系，水量年內(nèi)、年際變化大，且時空分配不均衡。同時，由于每年仲春季節(jié)，雪山融化， 河河水暴漲，大量的洪水倒灌入 濕地，形成浩瀚的水域。 近幾年國家林業(yè)局完成的《中國濕地保護(hù)行動計劃》、《全國野生動物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃》及《 濕地資源調(diào)查》等為 鄱陽湖 濕地保護(hù)建設(shè)也提供了理論基礎(chǔ)?？梢哉f，全球濕地保護(hù)工作已進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的新階段。 隨著人們對于濕地的重要性逐步有了新的認(rèn)識，目前緊迫的任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)有濕地不再減少，恢復(fù)部分有重 要意義的濕地，調(diào)整目前濕地用水不合理的狀況，在保護(hù)的前提下，制定濕地恢復(fù)、合理利用計劃，探討濕地資源合理利用的方法和模式。通過生態(tài)措施和工程措施，遏制濕地周邊區(qū)域土地沙漠化趨勢，改善生態(tài)濕地生態(tài)環(huán)境，保證濕地生態(tài)功能的正常發(fā)揮 ”。國家Ⅰ級保護(hù)的有 9 種，國家Ⅱ級保護(hù)的有 39 種。本區(qū)植被繁茂，既有種類豐富多樣的天然河谷林，又有草甸與草原；沼澤區(qū)水草豐美，既有優(yōu)質(zhì)的湖沼淡水，又有繁茂的沼澤植被，從而為野生動物的棲息與繁衍提供了良好的場所，野生動物資源相當(dāng)豐富。以駝絨藜、假木賊、蒿類為主。分類結(jié)果見表 。在保護(hù)區(qū)的周緣地區(qū)，分布著荒漠灌叢和灌草叢，主要代表群系有：鈴鐺刺群系、甘草群系、苦豆子群系、白刺群系和胡楊群系。 濕地地理位置十分獨(dú)特，南面遙對古爾班通古特沙漠，北部直面高聳的 山脈，周緣被山前荒漠所包圍；濕地地勢較低，是克蘭河地表徑流的散失區(qū)和 河的汛期洪水倒灌區(qū)。 二、土地現(xiàn)狀與利用結(jié)構(gòu) 區(qū)內(nèi)林業(yè)用地 ，占保護(hù)區(qū)總面積的 %，林業(yè)用地中，有林地幾乎全為天然林，面積 hm2，占 %，宜林沙荒地 hm2，占林業(yè)用地的 ％；非林業(yè)用地 hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的 %，其中 ，占非林業(yè)用地的 ％。 表 3－ 1 濕地保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況統(tǒng)計表 社區(qū)名稱 戶數(shù) 民族（戶） 總?cè)丝冢ㄈ耍? 牲畜存欄（只） 年 人 均收入（ 元） 哈薩克族 維 吾 爾族 其他民族 阿拉哈克鄉(xiāng) 1944 1536 56 352 9582 78600 2847 27 社區(qū)名稱 戶數(shù) 民族（戶） 總?cè)丝冢ㄈ耍? 牲畜存欄（只） 年 人 均收入（ 元） 哈薩克族 維 吾 爾族 其他民族 喀拉希力克鄉(xiāng) 1109 713 13 383 5171 55800 2830 薩爾胡松鄉(xiāng) 774 758 1 15 5297 54063 2741 切木爾切克鄉(xiāng) 2450 889 36 1525 13500 100000 2850 拉斯特鄉(xiāng) 1702 497 70 1135 5660 15300 3383 北屯林場 61 13 2 46 248 642 9600 五、歷史沿革 鄱陽湖 濕地 位于 市西南部的 ，在新中國成立初期區(qū)鄉(xiāng)制期間隸屬于第四區(qū)的阿拉哈克鄉(xiāng)和苛苛蘇鄉(xiāng)； 1958年人民公社制期間，劃歸鹽池人 民公社、鹽池公私合營牧場、克木齊公私合營牧場和切爾克齊公私合營牧場， 1984 年實(shí)行社改鄉(xiāng)，建成 28 沿用至今的阿拉哈克鄉(xiāng)、喀拉希力克鄉(xiāng)、薩爾胡松鄉(xiāng)、切木爾切克鄉(xiāng)。 濕地及周邊社區(qū)有豐富的太陽能和風(fēng)能，利用太陽能尚不普遍，牧民利用風(fēng)力發(fā)電的風(fēng)氣正在形成。 交通、通信、能源 濕地管理站設(shè)在 市，距保護(hù)區(qū)中心管護(hù)站 75公里，距離烏魯木齊市 700公里。 北屯林場現(xiàn)有職工 98人，其中在職職工 59 人，離退休人員 39 人；在職人員中，干部 18 人，工人 41人；干部中，行政干部 2人，占在職職工總數(shù)的 %，技術(shù)干部 6人，占在職職工總數(shù)的 %；工人中固定工 41人，占 %。 人口數(shù)量與民族組成 25 濕地周邊的五個鄉(xiāng)和一個國營林場，總戶數(shù) 7979 戶，人口 39210人，總面積 萬 hm2。 據(jù)統(tǒng)計， 濕地自然保護(hù)區(qū)共有國家重點(diǎn)保護(hù)動物 254種，其中有魚類 1 綱 5 目 8科 22 種；兩棲綱 1目 1 科 1 種；爬行綱1 目 3 科 12種；鳥綱 14 目 36科 183種；哺乳綱 6 目 13科 36 種。同時，由于 濕地在整個范圍內(nèi)微地形的變化，形成了整個濕地內(nèi)水分分配不均，形成了從水生植被類型到荒漠植被類型的一系列演替序列：在靠近河道凹陷較深的地段，形成了淺水沼澤和湖泊，水生植被發(fā)育；較淺地段由于河流水分補(bǔ)充的季節(jié)性特點(diǎn)，形成了面積廣泛的草甸植被和草原植被類型；在地勢更高的地段由于水分供應(yīng)更加困難，形成了荒漠灌叢和鹽生灌叢植被類型，在濕地西北部邊緣地帶，由于靠近前山區(qū)，距離河道更遠(yuǎn)，水分補(bǔ)充更為困難，形成了墊狀灌木、半灌木荒漠植被類型。 濕地位于 市區(qū)的西南部，克蘭河水、阿拉哈克河水均瀉入此沼澤內(nèi)，（ 河水在洪水期也倒灌于此）。 克蘭河另有三條支流，分別是汗德尕特河、切木爾切克河和阿拉哈克河。每年倒灌入 濕地的洪水超過300 萬立方米。 沼澤土：分布在濕地的低洼積水區(qū)域，分草甸土和蘇打鹽土兩個 22 亞類。土體較干旱，剖面有銹斑層，分灌溉草甸土和鹽化草甸土兩個亞類。全剖面呈堿性反應(yīng)，分丘陵棕鈣土、灌溉棕鈣土、灌溉耕作棕鈣土三個亞類。地表約在 10 月底凍結(jié)，解凍期約在 4 月初，凍結(jié)期約為 180－ 190天； 11 月至翌年 3 21 月平均氣溫在 0℃ 以下，最大凍土深度 120cm。冬季日照時間短，夏季日照時間長， 58 月每月日照時數(shù)都在 300小時以上，一日最長實(shí)際日照可達(dá) 小時。 三、氣候特征 濕地地處歐亞大陸中心腹地，遠(yuǎn)離海洋，又處于準(zhǔn)噶爾盆地北緣，受古爾班通古特大沙漠的影響，降水少，蒸發(fā)量大，夏季干熱，晝夜溫差大，常有干熱風(fēng)侵襲，冬季寒冷，冬春多風(fēng)。左右。濕地總面積 30667hm2，占全市面積的 %。28′－ 87176。 綜上所述， 鄱陽湖 濕地 自然保護(hù)區(qū) 不僅在生態(tài)區(qū)位上極其重要，而且濕地內(nèi)分布有種類多樣的野生動植物資源，是 山脈南麓及 河流域中上游地區(qū)生物多樣性的重點(diǎn)地區(qū)，通過濕地 保護(hù) 區(qū) 濕地保護(hù) 建設(shè) 工程 項(xiàng)目的 實(shí)施 ，對穩(wěn)定和改善自然環(huán)境，拯救和保護(hù)瀕臨滅絕的生物，監(jiān)測人為活動對自然的影響，探索和保護(hù)人類生存環(huán)境均有重要的現(xiàn)實(shí)意義，因而項(xiàng)目的建設(shè) 非常 必要。 六、科普教育和旅游開發(fā)的需要 濕地生態(tài)系統(tǒng)有相對豐富多樣的動植物群落和多種瀕危生物物種，具有重要的科研價值和保護(hù)價值，可以為當(dāng)?shù)鼐用?，尤其是青少年學(xué)生提供一個開展科普教育的基地。 五、 鄱陽湖 濕地的學(xué) 術(shù)性需要 濕地位于準(zhǔn)噶爾盆地北緣，地處 山脈南麓， 河中上游，生態(tài)戰(zhàn)略位置十分突出。 濕地共有國家 一類保護(hù)動物 9 種，國家二類保護(hù)動物 39 種。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，濕地的維管束植物（包括蕨類植物、裸子植物和被子植物）共計有 65 科 259 屬 551種 (包括 6亞種 6 變種 )，其中蕨類植物3 科 3 屬 8 種、裸子植物 1 科 1 屬 5 種、被子植物 61 科 255 屬 538種 (包括 6 亞種 6 變種 )，被子 植物中有雙子葉植物 47 科 196 屬 424種 (包括 2亞種 4 變種 )，單子葉植物 14 科 59 屬 114種 (包括 2 變種4 亞種 )。通過樣地調(diào)查和數(shù)據(jù)處理，按照宋永昌《植被生態(tài)學(xué)》中提出的中國植被分類系統(tǒng)，將 濕地自然保護(hù)區(qū)植被類型劃分為 7 個植被型組， 15 個植被型， 46個群系。濕地的河岸林主要分布在 河和克蘭河河谷，以楊柳科樹種為主，主要有額河楊群系、銀白楊群系、銀灰楊群系、黑楊群系、白柳群系和灌木柳群系。其地理位置獨(dú)特，地貌類型復(fù)雜，自然景觀完整，生態(tài)系統(tǒng)多樣。 ④ 遺傳多樣 性，它是生物多樣性的重要方面，由于濕地分布廣、互相之間被陸地分隔，許多廣布種在各處不同的濕地表現(xiàn)出來的差異往往是明顯的，有環(huán)境飾變，也有基因型上的差異，遺傳多樣性極為豐富。 13 三、濕地生物多樣性保護(hù)的需要 鄱陽湖 濕地生物多樣性的特點(diǎn)： ① 多樣性程度豐富，植被類型以木本和灌木為主，草本次之。根據(jù)林業(yè)廳 1963年、 1972年、 1980年調(diào)查資料表 明， 河流域 21年來有林地面積損失 62％，平均每年損失 hm2，天然林及濕地破壞消減速度是驚人的。 是一個典型的干旱區(qū)，正因?yàn)楦珊灯錆竦馗咛攸c(diǎn)，更顯珍奇。為從根本上有效的保護(hù)、發(fā)展、和全面利用野生動物資源，使人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》及《全國生態(tài)保護(hù)工作要點(diǎn)》也明確指出 “全面推進(jìn)重要生態(tài)功能區(qū)的搶救性保護(hù)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)的強(qiáng)制性保護(hù)和生態(tài)環(huán)境良好區(qū)的積極保護(hù)，是今后生態(tài)保護(hù)工作中的重中之重 ”。黨的十六大提出將保護(hù)環(huán) 境，保護(hù)資源作為一項(xiàng)基本國策。在此背景下，結(jié)合國家和自治區(qū)有關(guān)政策， 政府提出了“以保護(hù)現(xiàn)有濕地資源為重點(diǎn)，以恢復(fù)和增加林草植被為核心，以科技為先導(dǎo)，提高工程質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，為 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境 ”的生態(tài)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)思想，并先后啟動了多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。 鄱 陽 湖 濕 地 歷 史 上 就 是 克 蘭 河 的 地 表 徑 流 散 失 區(qū) 和河汛期洪水倒灌區(qū)，水分條件良好，植被茂盛，野生動物繁多。 9 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景 地處西北內(nèi)陸干旱區(qū)，濕地類型較多；主要有河流、湖泊、沼澤、庫塘等天然濕地及各種人工濕地，目前 濕地總面積 hm2，占全國濕地總面積的 ％，面積大于100hm2以上的濕地有 435 個，其中河流濕地 45 個，湖泊濕地 108個，沼澤濕地 148 個，人工濕地 134 個，這些濕地構(gòu)成了 干旱荒漠區(qū)復(fù)雜多樣的內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng)，獨(dú)具特色。濕地周邊地區(qū)由于多年來的農(nóng)業(yè)開發(fā)、灌溉截流和過度放牧對 濕地的生 態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了較大的影響，急需采取有力的措施進(jìn)行科學(xué)有效的保護(hù)和恢復(fù)。 實(shí)事求是的原則，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，分步進(jìn)行。做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，使其具有較強(qiáng)的 實(shí)用性和可操作性。 十、資金籌措： 國家投資 ，占總投資的 80%；地方配套 萬元，占總投資的 20%。 （ 3） 能力建設(shè) 工程 濕地保護(hù)區(qū) 科研監(jiān)測 站點(diǎn)建設(shè)；建立 氣象站 1 處、生態(tài)觀測站 1處及水文監(jiān)測站 4處，建設(shè)總面積 720 m2； 購置 監(jiān)測 車及相應(yīng)的生態(tài)定位、氣象、水文等科研監(jiān)測設(shè)備。 （ 2）濕地恢復(fù)工程 棲息地和生境改善工程 建立野生動物重要棲息地保護(hù)工程面積 1500hm2； 在保護(hù)區(qū)天然植被稀疏的地段實(shí)行封育保護(hù)措施，在人為活動頻繁的地段可采用工程圍欄，圍欄工程量為 16Km； 對濕地內(nèi)具有 天然下種能力且分布均勻的喬、灌木區(qū)域，進(jìn)行封育 和引洪灌溉 ，加快植被恢復(fù)， 工程 面積2020hm2。 附屬設(shè)施建設(shè) ： （ 1）在 市建立 管理 站 ， 建設(shè)面積 3190m2； 其中 辦公室 面積 600m2；宣傳教育 及培訓(xùn) 中心， 面積 630 m2； 科研監(jiān)測中心， 1 面積 800 ㎡；檢疫及病蟲鼠害防治中心，建設(shè)面積 300 m2； 招待所400 ㎡；車庫、倉庫等建筑面積 460m2；并購置相應(yīng)的儀器設(shè)備 及通訊設(shè)備 。 濕地 保護(hù) 設(shè)施建設(shè)： 中心管護(hù)站 建立野生動物 馴養(yǎng)繁殖救護(hù)中心 800m2；濕地保護(hù)區(qū)設(shè) 置觀鳥臺 1 處 ； 禽流感監(jiān)測站 1 處； 分別設(shè)置 招引 投食點(diǎn) 30 處 ；哨卡 4處；建立 標(biāo)樁 920