【正文】 《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》（主席令第 58 23 號 ） 《化工建設項目項目建議書內容和深度的規(guī)定》以及化計發(fā)（ 1997） 426 號文關于上述規(guī)定的修改通知 《浙江省建德市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（ 1999— 2020 年）》 《 建德市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》 《建德市土地利用總體規(guī)劃》（ 1999 年） 《富春江 —— 新安江 —— 千島湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（ 2020年） 《“兩江一湖”風景名勝區(qū)新安江 —— 瀧江分區(qū)規(guī)劃》（ 2020年） 《浙江建德馬目化工區(qū)塊控制性詳細規(guī)劃》（有機硅基地 C區(qū)塊前身）（ 2020 年） 1《大洋鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》 1《關于加快有機硅高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地建設的決定》（市委[2020]11 號） 七、選址范圍 本項目選址范圍擬定于杭州市西部地區(qū) —— 建德市域范圍內。入園企業(yè)實行環(huán)保合格準入制，引進新的工業(yè)項目要對其環(huán)境影響做出評價；同時重視綠化空間的數(shù)量和質量，充分利用綠地、林地、山體和水體營造良好的生態(tài)環(huán)境。 規(guī) 劃原則： （ 1）規(guī)劃立足于建德市的總體發(fā)展戰(zhàn)略和建德市工業(yè)布局 規(guī)劃，結合馬目區(qū)塊的地理特點和具體條件，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調布置。規(guī)劃總用地面積約 平 方千米。二級保 護內容的保護應采用高于分區(qū)、分類保護的下限標準和較嚴格的措施，三級保護內容的保護可按分區(qū)、分類保護的下限標準和保護措施實施。在一級保護區(qū)內可以安置必需的步行游覽道路和相關 21 設施，嚴禁建設與風景無關的設施，不得安排旅宿床位，機動交通工具不得進入此區(qū)。全力推進康莊工程建設項目，鄉(xiāng)村道路交通條件得到了極大的改 善。工業(yè)功能區(qū)完成基礎設施建 20 設投入 632 萬元，新增入?yún)^(qū)企業(yè) 6 家。 2020 年完成財政總收入 萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達 4457 元。下涯現(xiàn)有古埠、古民居、石板街、淺灘、濕地、烏龜山、馬目山脈生態(tài)林等，人文景觀和自然資源獨特，是旅游、休閑度假的最佳勝地。 2020 年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 93511 萬元，銷售產(chǎn)值 89815 萬元，技改投入 5544萬元，外貿出口交貨值 7581 萬元，招商引資 2270 萬元。全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積 平方 千米， 轄 26 個行政村 ，2 個居委會 ， 總人口 26874 人 ， 耕地面積 17590 畝，林地面積 180774畝。該行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)有 浙江新安化工集團股份有限公司、 建德 市新化化工有限公司、國際香料香精（杭州）有限公司、建德市大洋化工有限公司、浙江建德建業(yè)有機化工 有限 公司等。精細化工以 “浙江新安化工集團 ”為代表，主要產(chǎn)品有草甘 膦 和有機硅，它是亞洲最大的草甘膦生產(chǎn)基地，和四大有機硅單體生產(chǎn)企業(yè)之一；國際香料香精 (杭州 )有限公司，是亞洲最大的香料香精生產(chǎn)基地。 具有石灰石儲量 250 億噸，位居 全國前列，是美國高露潔牙膏的輕鈣基地。海拔 50 米以下的平原 215 平方 千米 ，占全市總面積的%。壽昌江是新安江的一級支流，發(fā)源于李家鎮(zhèn)長林大坑源，主流長 千米 ，流域面積 平方 千米 ；河道曲折，集流時間短，河床寬淺，總落差 428 米，比降大，流速快，暴漲暴落，且易造成洪澇災害。 境域水系屬錢塘江流域，有新安江、蘭江、富春江 3 條干流及38 條中小溪流。千米以上主峰有 12 座，主要分布在境域西北和東南?？偯娣e 2321 平方千米，占全省面積的 %。 本 項目產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格見表 42?；I建于 1999 年， 2020 年建成投產(chǎn)，主要是利用集團公司所屬化工二廠草甘膦生產(chǎn)過程中的大量副產(chǎn)品氯甲烷氣體生產(chǎn)有機硅系列產(chǎn)品，現(xiàn)生產(chǎn)能力達 4 萬噸／年，該技術曾獲國家、省科技成果獎，具有很好的資源綜合利用效益和社會效益。表 37 為近年來我國的有機硅在不同行業(yè)的消費情 況。高溫硅橡膠由于具有獨特的物理、化學性能被廣泛地應用于電子、電氣、家用電器、汽車制造等眾多領域，成為國內有機硅應用領域發(fā)展最快的產(chǎn)品之一。但由于我國有機硅產(chǎn)品向民用轉化較晚，許多應用領域正在開發(fā)，所以消費構成的變化較大。詳見表 36。 我國歷年來有機硅單體產(chǎn)量參 見標表 34。但發(fā)展較為遲緩，經(jīng) 歷了百噸級 —— 千噸級 —— 萬噸級裝置規(guī)模的逐步放大歷程。 有機硅產(chǎn)品的應用領域參見表 33。 目前，由于各國各地區(qū)市場需求及生產(chǎn)水平的不同，世界各國的有機硅消費結構差異很大。目前，全球有機硅單體消費已達 160 萬噸。 目前，作為有機硅工業(yè)支柱的甲基氯硅烷單體生產(chǎn)規(guī)模不斷擴 5 大， 1996 年世界有機硅單體生產(chǎn)能力 100 萬噸， 2020 年已超過 160萬噸。近幾年，全球有機硅保持了相對穩(wěn)步的發(fā)展，亞洲市場對有機硅原料的需求尤為強勁，全球有機硅產(chǎn)量也呈逐年增長的態(tài)勢。 1942 年全球有機硅單體產(chǎn)量只有 2020 噸， 1958 年為 萬噸， 1968 年為 萬噸， 1971 年約為 16 萬噸， 1989 年上升到 62 萬噸， 1994 年則高達 110～ 120 萬噸。 （ 3）本項目建成后可向國內提供大量 優(yōu)質的有機硅單體，而有機硅單體可與中間體及下游產(chǎn)品互相配套、形成種類齊全的有機硅產(chǎn)業(yè)群，因此，項目建設可以帶動建德市并推動浙江省整個有機硅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，從而，促進周邊地區(qū)化學工業(yè)的高速度發(fā)展。 發(fā)展有機硅產(chǎn)業(yè)是浙江新安化工集團股份有限公司既定的重要戰(zhàn)略方針，也是建德市落實和實踐科學發(fā)展觀，發(fā)展地方經(jīng)濟、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和提升 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位的需要。在這種激烈的市場競爭中，新安化 工集團股份有限公司在面臨機遇的同時已經(jīng)與跨國公司同臺競爭，如何充分發(fā)揮企業(yè)的核心競爭力，進一步做大做強有機硅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)提到議事日程。 經(jīng)過近 幾年的發(fā)展，新安化工集團股份有限公司的有機硅生產(chǎn)業(yè)在利用草甘膦 — 有機硅互動發(fā)展的技術優(yōu)勢的基礎上，從無到有，并不斷發(fā)展壯大，已成為公司支柱產(chǎn)業(yè)之一。 中國最大的管理資源中心 目 錄 一、項目背景 .......................................................................................................... 1 二、項目建設的必要性和意義 ....................................................................... 2 三、有機硅概況 ..................................................................................................... 4 四、項目建設規(guī)模與產(chǎn)品方案 ..................................................................... 14 五、相關區(qū)域及規(guī)劃基本情況 ..................................................................... 15 六、選址依據(jù) ........................................................................................................ 22 七、選址范圍 ........................................................................................................ 23 八、選址原則 ........................................................................................................ 23 九、選址方案比選 .............................................................................................. 24 十、附件 .................................................................................................................. 30 附圖： 區(qū)域位置圖 建德市城市總體規(guī)劃圖 新安江 — 瀧江分區(qū)分級保護培育規(guī)劃圖 馬目化工區(qū)塊規(guī)劃圖 新安化工白南山廠區(qū)平面布置圖 選址方案一 馬目基地地塊 選址方案二 白南山地塊 選址方案三 深坑塢 — 石壁村地塊 馬目基地地塊平面示意圖 1 新安化工 10 萬噸年有機硅選址論證 一、項目背景 浙江新安化工集團股份有限公司是國家重點高新技術企業(yè)，浙江最大經(jīng)濟效益企業(yè)和浙江省優(yōu)秀企業(yè)，是上海股票交易所上市企業(yè)（股票代碼： 600596）。作為全國農(nóng)藥生產(chǎn)重點骨干企業(yè)和國內四大有機硅單體生產(chǎn)企業(yè)之一，目前主導產(chǎn)品有高效低毒的新型農(nóng)藥、有機硅新材料、生物及精細化工產(chǎn)品共 3 大類 100 余種，其中主要產(chǎn)品草甘膦原藥生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一，有機硅單體生產(chǎn)規(guī)模和水平居國內前列。同時，國內有機 2 硅生產(chǎn)企業(yè)也在不斷地擴大生產(chǎn)規(guī)模。因此，國內原有的有機硅生產(chǎn)企業(yè)在不斷地擴大生產(chǎn)規(guī)模，同時還有許多企業(yè)正在積極準備進入這個新興行業(yè)當中，在這種激烈的市場競爭中，浙江新安化工集團股份有限公司只有充分發(fā)揮自身的核心競爭力，進一步做大做強有機硅產(chǎn)業(yè)，才能保持在行業(yè)內的領先地位。 （ 2）本項目的建設符合有機硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和浙江省、建德市的城市發(fā)展規(guī)劃以及公司的總體發(fā)展要求，對浙江省、建德市經(jīng)濟發(fā)展，改造傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)具有十分深遠的戰(zhàn)略意義。 三、有機硅概況 國外 （ 1）國外有機硅概況 國外上世紀