【正文】 發(fā)展是 硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動 搖。國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。基本公共服務均等化總體實現(xiàn)。 —— 文化軟實力顯著增強。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。 —— 經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強和改善黨的領導，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。 —— 必須堅持促進社會和諧。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證 人民平等參與、平等發(fā)展權利。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。 —— 必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利 ，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，從理 論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內(nèi)的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。新世紀新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設小康社會進程中推 進實踐創(chuàng)新、 理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā) 展進步奠定了 根本政治前提和制度基礎。 二、奪取中國特色社會主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們 得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方 面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人 士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關心和支持中國現(xiàn)代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的 理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密 相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結(jié)我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發(fā) 展觀等重大戰(zhàn) 略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。對這些困難和問題，我們必須高度重 視，進一步認真加以解決。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設深入進行，基層黨組織不斷加強。黨 的建設全面加 強。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。教育事業(yè)迅速發(fā) 展，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)。社會主義核心價值體系建設深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務體系 建設取得重大 進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設成績顯著。民主法制建設邁出新步伐?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進。創(chuàng)新型國家建設成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。財政收入大幅增加。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進新形勢下黨的建設、制定“十二五”規(guī)劃、推進文化 改革發(fā)展等關系全局的重大問題作出決定和部署。當前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)前所未有。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。本項目投資風險小，各種效益較好，實施單位有能力落實，能有效帶動本地的就業(yè)和收入的提高，帶動社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。 扶貧。 保護水源，凈化山地，打造宰樟河水庫的潔凈水源地。 十二項合計金額為 1000萬元，將通過招商引資、項目資金、社會各界扶助、民間集資方式籌集資金，搞股份制開發(fā)，共同投資共同收益。 （十） 開發(fā)好傳統(tǒng)瑤家土特產(chǎn)，預計投資 20 萬元。 （五） 結(jié)合新農(nóng)村建設，規(guī)劃村民房屋建筑風格，完善瑤浴洗浴設施建設，預計投資 150 萬元。 （二） 生態(tài)環(huán)保工程，預計投資 100 萬元。 六、重點區(qū)域和重點工程 （一）基礎設施建設： 開辟大塘村至岜沙苗寨旅游路線，搞好農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)，做好旅游開發(fā)工程及生態(tài)保護工作； 建設瑤藥和瑤浴文化展覽館； 建設五里坡瑤寨，主要是瑤族民居改造、瑤族風情園、瑤家商貿(mào)街的建設； 結(jié)合新農(nóng)村建設，規(guī)劃村民房屋建筑風格； 建設瑤寨停車場。 開發(fā)好瑤家土特產(chǎn)。收集整理瑤家文 化、傳說，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)造大聲勢。選擇一批游客參與性強、觀賞性好的節(jié)目進行常規(guī)表演，如長鼓舞、圍篝火、唱瑤歌、拍打舞、竹竿舞、比武術等，系統(tǒng)提升區(qū)域內(nèi)文化娛樂氛圍，將瑤族文化建成“古今交輝、雅俗共賞”的文化產(chǎn)業(yè)。 規(guī)劃村民房屋建筑風格： 結(jié)合新農(nóng)村建設，以構建瑤寨特色風貌，預計需投資 1000萬元，資金來源為政府支持、民間投 9 資、爭取項目資金及社會各界的扶助。 （ 三 ） 主要任務 突出旅游開發(fā)，加快基礎設施建設 8 對接全縣旅游開發(fā)： 積極開辟最后一個槍手部落岜沙至五里坡瑤寨觀光景區(qū)、大塘萬畝生態(tài)果園農(nóng)業(yè)觀光旅游，徒步登山旅游路線；做好兩料至雍里水泥公路工程竹海生態(tài)旅游開發(fā)工作；全力以赴配合五里坡投資商重點開發(fā)好瑤浴體驗、瑤藥種植基地、竹海觀光、農(nóng)家樂、民族工藝品一條街項目、旅游產(chǎn)品開發(fā)等項目，不斷 擴大旅游區(qū)范圍，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提高旅游服務質(zhì)量和水平，把“五里坡瑤寨游”打造成從江旅游的一塊金字招牌。以瑤家特色民俗民居為 載體，建設瑤家風情村寨。因此，對無污染，無刺激，無副作用，純天然的沐浴保健方式的需求與時俱增，市場前景極為廣闊。本項目的實施會帶來可觀的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，本項目是可行的。盡管五里坡瑤寨面積不算大、人口也不多，但是瑤族村寨文化保護、村寨整體建設上 6 不失本民族因素，瑤族文化得到了好傳承和發(fā)展，地理的獨特性，使其非常適合建造一個美麗的瑤族風情園。 瑤族醫(yī)藥作為瑤族歷史傳統(tǒng)文化的一個重要組成部分，有其鮮明的民族特色及用藥特點。 瑤民生活，過去十分艱苦，不但缺吃少穿，缺醫(yī)少藥，而且長期居無定所，人們稱他為“過山瑤”。 5 瑤族藥浴是瑤族民間用以抵御風寒、消除疲勞、防治疾病的傳統(tǒng)文化知識。 該景區(qū)與從江岜沙最后一個槍手部落、小黃侗族大歌、“中國人口文化第一村”占里等鄰近，本地又有萬畝生態(tài)精品果園等豐富的農(nóng)業(yè)觀光旅游資源，可串連成精品旅游線路，旅游開發(fā)前景廣闊。其藥浴療法，已成為瑤族人民治病健身、益壽延年的習俗。 （二）資源優(yōu)勢 在瑤族同胞中，一直流傳著洗瑤浴的習俗。通過發(fā)展旅游業(yè)，就可以有目、有意識地進行保護和利用。特別是對水環(huán)境造成威脅，需要進行替代。通過五里坡瑤寨旅游的發(fā)展，形成典型的示范效應，帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。 五里坡瑤寨旅游項目已經(jīng)縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣旅游局、縣民宗局多次進寨實地調(diào)研，反復考察論證，認為五里坡瑤寨有很大的旅游和文化開發(fā)價值，將通過招商引資、項目資 2 金、社會各界扶助、民間集資方式籌集資金，搞股份制開 發(fā)，共同投資共同收益。 建設期限：三至五年 二、五里坡瑤族村寨基本情況 五里坡瑤族寨位于雍里鄉(xiāng) 東北面，距鄉(xiāng)駐地 5 公里， 距從江縣城 10公里， 交通便利，山地資源豐富。 資金來源：自籌資金 +銀行貸款 +政府扶持 +招商引資 +資本市場融資。 五里坡瑤寨所在的五里坡，山靈水秀，內(nèi)涵豐富，有說不完的古老傳說，有珍貴的動物、植物、藥物資源，是雍里鄉(xiāng)早期瑤族起源地，具有的開發(fā)價值不可估量。 三、可行性分析 （一）必要性 產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，是建設美麗鄉(xiāng)村，助民增收奔小康的需要，原生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是富民興村的產(chǎn)業(yè)，從江需要通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動美麗鄉(xiāng)村建設，增加村民收入，全面建設小康家庭、小康社會。當前從江縣的產(chǎn)業(yè)主要是粗放型的資源工業(yè)，隨著全球環(huán)保要求的提高，淘汰污染落后產(chǎn)能政策的實施，煤炭、化工等工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅下降，效益一般。從江民族文化有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。五里坡瑤寨作為瑤浴文化產(chǎn)業(yè)地，應積極關注這一文化圈概念的進展，與從江岜沙最后一個槍手部落、小黃侗族大歌、“中國人口文 化第一村”占里等鄰近，本地又有萬畝生態(tài)精品果園等豐富的農(nóng)業(yè)觀光旅游資源，可串連成精品旅游線路，融入貴廣高鐵“ 5小時旅游圈”和民族風情的“最美風景線”，旅游開發(fā)前景廣闊。瑤族醫(yī)藥作為瑤族歷史傳統(tǒng)文化的一個重要組成部分，有其鮮明的民族特色及用藥特點。 近年來，五里坡瑤寨在各級黨委、政府的關心和支持下，由村民趙成毅、趙有勝等 2人發(fā)起，由社員出資 萬元，于 2020 年 12月 15 日成立了五里坡瑤藥專業(yè)合作社，進一步整合資源，擴大瑤藥種植規(guī)模， 2020 年發(fā)展瑤藥種植基地 200余畝，在瑤藥產(chǎn)業(yè)上做大做強，完善基礎設施建設，規(guī)范瑤浴管理，提高旅游接待能力， 2020 年，全村瑤藥、瑤浴產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達 58 萬元，人均純收入為 4570元。瑤族藥浴已列入國家級非物質(zhì)文 化遺產(chǎn)名錄，和土耳其浴、桑拿浴并稱為世界上三大洗浴文化，很受推崇，被列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！艾幾逅幵　彼远喾N植物藥配方，經(jīng)過燒煮成藥水，用藥水放入杉木桶，人坐桶內(nèi)熏浴浸泡，讓藥液滲透五臟六腑、全身經(jīng)絡，達到祛風除濕、活血化瘀、排汗排毒的功效。它記錄著該民族艱難的歷史足跡，閃耀著瑤民群體智慧的光華。這里的水果、蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色食品，這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。 總之，五里坡瑤族村寨有條件、有能力發(fā)展好民族文化旅游業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè) 與旅游業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提升當?shù)匚拿魉?，五里坡瑤族村寨旅游業(yè)會成為興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會主義美麗鄉(xiāng)村建設做出表率和示范。 隨著社會的不斷進步，人們生活水平的不斷提高，人們對健康長壽的欲望日益增長，保健的意識在不斷增強，回歸自然，返 樸歸真成為新的時尚被越來越多的人所追求。 三個重點： 以瑤族洗浴文化為中心，打造五里坡瑤浴文化體驗中心；以瑤家樂為契機，建設一條瑤族文化特色商貿(mào)街 。爭取到 2018年接待境內(nèi)外游客達 5萬人次，旅游業(yè)總產(chǎn)值達 100萬元。堅持突出特色，整合資源，通過對瑤族民居改造 、瑤族風情園、瑤家商貿(mào)街、瑤寨停車場建設和民俗文化的挖掘，完善古寨觀光游覽體系、民俗節(jié)慶活動體系和瑤家休閑文化體系，豐富古寨旅游產(chǎn)品體系，打造生態(tài)休閑、瑤族文化和瑤浴文化體驗旅游三個支架，促進產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動發(fā)展。鼓勵民間藝人開展瑤家藝術創(chuàng)作，采取傳、幫、帶的形式培育一批民俗文化的后備軍，待條件成熟后轉(zhuǎn)為專職演出人員。收集瑤家生產(chǎn)生活器具，建瑤藥和瑤浴文化展覽館，形成文化視角。 五年內(nèi)完成萬畝楠竹新（改）造任務，逐步形成“竹海”、梯田等生態(tài)觀光旅游優(yōu)勢。 積極封山育林，大幅減少林木采伐量，建設生態(tài)瑤藥種植基地、休閑登山游步道等生態(tài)旅游項目等。 七、具體項目和資金概算 （一） 開發(fā)五里坡瑤藥、瑤浴等景點，完善基礎設施建設，預計需投資 100萬元。預計投資 100 萬元。 （九） 特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)（民族工藝品、中藥材種植、瑤藥深加工等），預計投資