【正文】 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。 合同協(xié)議書：指第 款所指的合同協(xié)議書。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的。 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 記名投票 在任何評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評(píng)標(biāo)委員會(huì)就某項(xiàng)定性的評(píng)審結(jié)論做出表決的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。 關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)委 除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換： (1) 因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在評(píng)標(biāo)中 途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 A5. 推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人 推薦中標(biāo)候選人 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表第 7． 1 款授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 第 33頁 在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則 : (1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”前附表第 ，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。 按照評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的方法，計(jì)算各個(gè)已通過了初步評(píng)審、施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審并且經(jīng)過評(píng)審認(rèn)定為不低于其成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)的“偏差率”。 第 32頁 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本章第 3． 2 款中規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審： (1)施 工組織設(shè)計(jì)評(píng)審和評(píng)分； (2)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審和評(píng)分； (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審和評(píng)分，并對(duì)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)，判斷是否低于其個(gè)別成本； (4)其他因素評(píng)審和評(píng)分； (5)匯總評(píng)分結(jié)果。 評(píng)標(biāo)委 員會(huì)在評(píng)標(biāo) (包括初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審 )過程中，依據(jù)本章 附件 B 中規(guī)定的廢標(biāo)條件判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)。 A3． 3 響應(yīng)性評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任在與其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員商議的基礎(chǔ)上可以將評(píng)標(biāo)委員會(huì)劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在 簽到表上簽到以證明其出席。 評(píng)標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 投標(biāo)人得分 =A 十 B 十 C 十 D 。 (1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； (2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的， 以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。有一項(xiàng)與投標(biāo)人資格審查時(shí)提 供的原件不符的，作廢標(biāo)處理。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。一般：方案在科學(xué)、合理、安全方面一般，基本考慮不周，措施不夠到位，針對(duì)性不強(qiáng)，雖然能夠基本滿足招標(biāo)工程的施工需要，但很多方面需要進(jìn)一步完善甚至重新考慮。 第 27頁 .4(4) 其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (7 分 ) 企業(yè)資信 及其它 近三年有自治區(qū)、省級(jí)安全文明工地有一個(gè)加 1分，市級(jí)安全文明工地有一個(gè)加 分，最高 4分， 同一項(xiàng)目只計(jì)取最高分， 不累加。 投標(biāo)價(jià)格 不超過招標(biāo)控制價(jià) 廢標(biāo)情況 無招標(biāo)文件中規(guī)定的其它廢標(biāo)條件 第 26頁 條款號(hào) 條款因素 編列內(nèi)容 分值構(gòu)成 (總分 100分 ) 施工組織設(shè)計(jì) :25 分 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) :8分 投標(biāo)報(bào)價(jià) :60 分 其他評(píng)分因素 :7分 評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =通過初步評(píng)審 各投標(biāo)人報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四 第 19頁 章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 5．開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代 理人準(zhǔn)時(shí)參加。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基 礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 (3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包 第 14頁 括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 (2）投標(biāo)人須知； (3）評(píng)標(biāo)辦法； (4）合同條款及格式； (5）工程量清單； (6）圖紙； (7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； (8）投標(biāo)文件格式； (9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 ? 按國家計(jì)委計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào) 、 發(fā)改辦價(jià)格 [2020]857 號(hào) 及 發(fā)改辦價(jià)格 [XXXX]534號(hào) 文 件 規(guī)定收費(fèi)。 聯(lián)合體投標(biāo)： 見投標(biāo)人須知前附表 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： (l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） 。 本 項(xiàng)目 的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 監(jiān) 督 本項(xiàng)目的招標(biāo)投 標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。 中標(biāo)公示 在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選 人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期 3 個(gè)工作日。 開標(biāo)前 3 日內(nèi)以書面形式提供 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的為無效報(bào)價(jià)，且不進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明 ： 招標(biāo)人的地址、招標(biāo)人名稱、 (項(xiàng)目名稱 )投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分（投標(biāo)截止時(shí)間）前不得開啟 ， 未按以上要求密封標(biāo)記的招標(biāo)人不予受理其投標(biāo)文件 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) XX 市東勝區(qū)建設(shè)局五樓會(huì)議室 未送達(dá) 本 地點(diǎn)的投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理 。 投標(biāo)截止時(shí)間 接收投標(biāo)書截止時(shí)間： XXXX 年 8 月 29 日 18:30 分 在此時(shí)間 后送達(dá)的投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理 。 分包 主體及關(guān)鍵部分不得分包，其它部分如需分包必須經(jīng)招標(biāo)人同意 。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 不 統(tǒng)一 組織 ，由投標(biāo)人自行踏勘 。 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受 。 招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間 提交投標(biāo)文件截 止 時(shí)間 15日 前 。 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間 提交投標(biāo)文件截 止 時(shí)間前 16 日 。 密封 和 標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 第 8 頁 條款號(hào) 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 招標(biāo)控制價(jià) 本項(xiàng)目設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)。投標(biāo)單位的 委托代理人 必須為 擬派項(xiàng)目經(jīng)理 且 必須 本人 到場(chǎng) 參加開標(biāo)會(huì)，向招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提交法定代表人授權(quán)委托書，出示本人身份證原件 、建造師注冊(cè)證書、建造師執(zhí)業(yè)資格證及安全考核證原件 ，以證明其出席，否則，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。不提供或提供不全導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 同義詞語 構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。 其它要求 根據(jù)自治區(qū)建設(shè)廳（原）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理 工作的通知》內(nèi)建工【 2020】 261 號(hào)文件要求： 投標(biāo)人的投標(biāo)函報(bào)價(jià)必須與工程量清單匯總總價(jià)一致，如果不一致，必須附相應(yīng)的清單，否則視為無效報(bào)價(jià) ， 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中，凡涉及業(yè)績(jī)及榮譽(yù)證書等商務(wù)資信方面的內(nèi)容均需提供原件，否則視為無效證明材料”的內(nèi)容 投標(biāo)人在本項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中所擬派的所有人員必須為本公司注冊(cè)（聘用）【以證書原件中注冊(cè)（聘用）單位為準(zhǔn)，其它證明材料無效】 第 11頁 1 ．總則 項(xiàng)目概況 根據(jù)《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo) 條件，現(xiàn)對(duì)本 項(xiàng)目 施工進(jìn)行招標(biāo)。 本 項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 建設(shè)規(guī)模、 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次 建設(shè)規(guī)模 、 標(biāo)段劃分 、 招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 （ 1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； （ 2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 3）業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 4）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； （ 5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 ? 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，并計(jì)入投標(biāo)總報(bào)價(jià) ，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性向招標(biāo)代理公司支付，或從其投標(biāo)保證金中扣除 。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 .3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 2．招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： (1）招標(biāo)公告 。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 投標(biāo)人在收到澄 清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。 3．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： (l）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (2）法定代表人身份證 明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； (3）聯(lián)合體協(xié)議書； (4）投標(biāo) 保證金 ； (5）已標(biāo)價(jià)工程量清單； (6）施工組織設(shè)計(jì)； (7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； (8）擬分包項(xiàng)目情況表； (9）資格審查資料； (10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。 其它資料： “第三章 評(píng)標(biāo) 辦法