【正文】 度；財政優(yōu)惠；財務規(guī)則；投資規(guī)則； “不公平競爭 ”規(guī)則。 。就其內容來說，應包含三層意思： （ 1）在行為實施之前，公共責任是一種職責，行為主體在行使權力之前就明確行使權力所追求的公共目標； （ 2）在行為實施過程中，公共責任表現(xiàn)為主動述職或自覺接受監(jiān)督； （ 3）在行為實施之后，公共責任是一種批評并對不當行為承擔責任 ——撤消或糾正錯誤的行為和決策，追究造成失誤的決策者和錯誤行為的執(zhí)行者的責任，并對所造成的損失進行賠償。 （ 3）行為改造型激勵。 。 A 答：公共事業(yè)管理應正確運用激勵方式和方法， 提高激勵效果。 6提高溝通的心理水平。 2盡可能減少那些不必要的組織層次。 答： 1不存在利潤指標； 2對目標和戰(zhàn)略有更大的制約； 3顧客不是主要的資金來源； 4缺乏競爭； 5員工大多都是專業(yè)人員。 3促進公共事業(yè)組織各部門協(xié)調發(fā)展。 三、簡要說明題 。 12. 公共事業(yè)管理中控制的類型，根據(jù)使用手段是獎勵還是懲罰劃分為：積極控制和消極控制。 * 。前三種可以統(tǒng)稱為權力主義領導方式。 2. 公共事業(yè)領導的權力可以分為兩大類，即職務權力和個人權力。 B2 3. 公共事業(yè)管理中的激勵：公共事業(yè)管理者針對成員的需要，采取某些手段，激發(fā)人們?yōu)閷崿F(xiàn)公共事業(yè)管理目標積極自覺地行動過程。 在現(xiàn)代社會中，社會向 “主體歸位 ”的過程中，要使政府對社會的管理有效運行，在客觀上就要求政府和社會之間建立中介機制，使政府和社會之間通過中介機制的運轉而連為一體。其作用表現(xiàn)如下： （ 1）能承擔政府部門具體的執(zhí)行性、事務性的職能，成為政府轉變職能的重要載體，從而充當公共事業(yè)管理的主體。掌握志愿組織經(jīng)濟命脈的人對如何使用資源有很大的發(fā)言權。這是志愿失靈最突出的表現(xiàn)，即公共事業(yè)組織所需的開支與所能籌集到的資源之間存在著一個巨大的缺口。 8 由以上的分析可以看出，由于現(xiàn)代國家體制的低效率和不公正等不足，現(xiàn)代國家體制下政府也不應成為公共事業(yè)管理的主體。 ，使其對經(jīng)濟發(fā)展中的新問題和突發(fā)問題的反應遲緩。主要表現(xiàn)在以下三點： （ 1）國家的主觀發(fā)展努力同以人為中心的發(fā)展要求有距離。因為市場體制下的活動，主要是圍繞著市場交易進行的微觀活動，市場機制本身沒有調節(jié)和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的機制。 （ 3）在市場體制中，民間企業(yè)難以承擔提供公共產品的任務。局限性突出表現(xiàn)有下列 5點： （ 1）市場競爭的不完全。最典型的是消防、天氣預報、地震預報、義務教育。如大多數(shù)醫(yī)院。 （ 3）其他社區(qū)社會和個人服務類： 。 B1 4. 社會團體：是指中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。開 展對公共事業(yè)管理的研究和學習，能直接促進我國科學的公共事業(yè)管理體制的形成，并極大地推進政府管理體制改革、促進社會整體協(xié)調發(fā)展，促進社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入。 2．公共事業(yè)管理學的學科特點？ 答： 1 跨學科和專業(yè)化的統(tǒng)一； 2 學術性和應用性的統(tǒng)一； 3 實證性與規(guī)范性的統(tǒng)一； 4 公共性與管理性的統(tǒng)一。 2. 準公共事務：是生產準公共物品的活動，是指涉及部分社會公眾的生活質量和共同利益的一系列活動，其產品具有部分的 “非排他性 ”。 我國有 6600 多家藥企，生產的藥品有 10 多萬種，藥品批發(fā)企業(yè)有 萬多家，藥品零售企業(yè)有 22 萬多家，而我國的藥品監(jiān)管部門只有不到 4 萬人的工作人員，監(jiān)管部門不可能做到對藥企行為進行面面俱到的監(jiān)管。隨后，廣西、浙江、黑龍江、山東等藥監(jiān)部門也分別報告了類似在西寧發(fā)生的病例。 ？ 五、論述題 (本大題 10 分 ) 結合實際分析公共政策與公共事業(yè)管理的區(qū)別和聯(lián)系。 ( ) ( ) 、全局性和根本性 向外的實施過程 ( ) 3 ( ) ( ) 三、名詞解 釋 (本大題共 5 小題，每小題 3 分，共 15 分 ) 分析 四、簡答題 (本大題共 6 小題，每小題 5 分，共 30 分 ) 。 1 浙江省 2020年 7月自考公共事業(yè)管理試題 1 課程代碼： 03331 一、單項選擇題 (本大題共 10 小題，每小題 2 分，共 20 分 ) 在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。 。 2020 年 7 月 27 日，國家食品藥品監(jiān)督管理局接到青海省食品藥品監(jiān)督管理局報告，西寧市部分患者在使用安徽華源生物醫(yī)藥公司生產的“欣弗”后，出現(xiàn)胸悶、腹瀉、過敏性休克等各種嚴重不良癥狀。國家和安徽省有關部門公布了對欣弗事件的處理意見，違規(guī)企業(yè)和一批相關責任人被撤職或處分。 （ 2）結合實際，你認為公共事業(yè)管理部門應采取什么措施加強衛(wèi)生事業(yè)的管理？ 5 公共事業(yè)管理 2 一、名詞解釋 1. 準公共物品：是指部分是為了滿足社會共同需要的物品。 (選 )* 三、簡要說明 1．公共事業(yè)管理與公共管理、行政管理、企業(yè)管理有什么聯(lián)系與區(qū)別？ 答：公共事業(yè)管理與公共管理之間是部分與整體的關系；公共事業(yè)管理與行政管理之間在內容和管理主體等方面有交叉，原因是前者是從管理對象和范圍進行學科建構的，而后者則是從管理主體入手形成學科的；由于公共事業(yè)管理與企業(yè)管理在管理主體、目標和對 象上有本質的不同，因而兩者的區(qū)別十分明顯。 4. 當前學習和研究公共事業(yè)管理有什么意義？ A1 答：當前建立有中國特色社會主義公共事業(yè)管理體制是深化改革的內在要求。 A1 3. 事業(yè)單位：是指國家為了社會公益 事業(yè)目的，由國家機關或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。 （ 2）醫(yī)療和社會工作類：醫(yī)療保健、獸醫(yī)、社會工作。（選） （ 3）從經(jīng)費來源看，公關事業(yè)組織可劃分為 3種類型：（選） A 自給自足型。 * C 無償提供型。 “市場失靈 ”？表現(xiàn)