20xx年國(guó)考申論真題（附參考答案）-全文預(yù)覽
【正文】 過程，明確規(guī)定：制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)定價(jià)、政府定價(jià)時(shí)，應(yīng)舉行由政府價(jià)格主管部門主持的聽證會(huì)，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可 行性。當(dāng)然，戴斌老師必須承認(rèn)的是，作為“三段論”來說，其操作的“可行性”和“簡(jiǎn)易性”要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過戴斌老師所極力提倡的新寫法“探究式”的申論寫作套路。為什么呢？因?yàn)閺摹罢f開去”我們就可以判斷，這篇文章重點(diǎn)不在于“策論”部分，而在于“說理部分”。 發(fā)展是需要的，但不能操之過急，因?yàn)椤坝賱t不達(dá)”。而且國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家的案例常常是不完全具有可比性，因?yàn)槲覈?guó)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)上、管理的科學(xué)性上、人民群眾的環(huán)保意識(shí)上均存在一定的差距，很難完全按照發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃。反對(duì)者們列舉了“建壩”后將出現(xiàn)的污水問題和泥沙淤積問題，說明“建壩”是不可行的。以我國(guó)西南部的怒江為例 ,在支持水電開發(fā)和反對(duì)水電開發(fā)之間一直存在著眾多的爭(zhēng)議。 2．符合題意，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢。因?yàn)楹侠淼拈_發(fā)其實(shí)也是一種保護(hù)的手段。因?yàn)椴牧现袩o(wú)法確定怒江是不是一條原生態(tài)江河。 分析：這是一道公文寫作題，但這次國(guó)家公務(wù)員考試明顯考慮到了考生對(duì)公文格式不熟悉的問題，在題目要求中明確寫明“不考慮行文格式”。因?yàn)槭挛锟偸谴嬖谥饕芎痛我艿?，許多不發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)階段的主要矛盾是解決人民生存問題，其次才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題。不發(fā)達(dá)國(guó)家需要首先解決的是人民的生存問題，其次才能考慮發(fā)展，尤其是長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展問題。這里美國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家的代 表，非洲難民是作為發(fā)展中國(guó)家代表。 （全文共 196 字，含標(biāo)點(diǎn)符號(hào)） 三、（行政執(zhí)法類） 1．給定資料 7 引了上海某研究所 G 所長(zhǎng)的話：“美國(guó)人民把擱淺的鯨魚推向大海，這值得贊揚(yáng)；鯨魚被非洲難民捕食，這也值得贊揚(yáng)，因?yàn)樗然盍艘蝗喝恕? 參考答案： 從漫灣水電站的開發(fā)和田納西河的治理流域的治理這兩個(gè)例子中，我們可以發(fā)現(xiàn)水電開發(fā)不應(yīng)該是片面的，應(yīng)該是全方位的綜合治理。再次，漫灣水電站的開發(fā)沒有帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌?jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展，沒有能改變當(dāng)?shù)卦械穆浒l(fā)發(fā)展模式，沒有給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來質(zhì)的變化，而而形成鮮明對(duì)比的是，對(duì)田納西河的綜合治理后，當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)行業(yè)都被帶動(dòng)起來，當(dāng)?shù)氐呢毨婷驳靡垣@得根本性的改變?？忌梢哉驹谝粋€(gè)更高的角度去寫這個(gè)問題。 分析：實(shí)際上這一題仍然是屬于概述題這一范疇，考完這次國(guó)考后，我以前的很多學(xué)生都在博客或郵件中留言問：“戴斌老師，什 么叫“啟示”呢？究竟是寫原因，還是寫對(duì)策呢？”對(duì)此，戴斌老師的觀點(diǎn)是傾向于寫對(duì)策。開發(fā)水電資源雖不是唯一的致富途徑，卻是目前一項(xiàng)可實(shí)施的重要脫貧方案。對(duì)此，我國(guó)各界人士之間 存在重大的爭(zhēng)議，而爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是：在怒江開發(fā)水電資源對(duì)于當(dāng)?shù)厣踔寥珖?guó)的人民群眾而言，究竟是利大于弊，還是弊大于利。但在這里，廣州新東方的戴斌老師需要提醒廣大考生留意的是，不能認(rèn)為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是“在‘保護(hù)’和‘開發(fā)’之間我們應(yīng)該選擇哪一個(gè)”，因?yàn)閺脑牧现?，?zhēng)議的雙方都沒有反對(duì)“開發(fā)”，也沒有反對(duì)“保護(hù)”。（ 20 分） 要求：指明“焦點(diǎn)”，概括全面，條理清晰，語(yǔ)言流暢，不超過 500 字。請(qǐng)根據(jù)給定資料 18，指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開發(fā)和反對(duì)怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。（二）怒江適不適合通過開發(fā)水電資源這種方式來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。材料中所反映的是我國(guó)怒江水電資源的開發(fā)問題。而支持者們認(rèn)為，怒江的地理?xiàng)l件好，適合發(fā)展水電，而且怒江地區(qū)長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，當(dāng)?shù)厝罕姴ㄇ蚁Ｍ撾x貧困，水電工程不僅可以帶來就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)財(cái)政增 收，有效幫助群眾脫貧致富，而且當(dāng)?shù)厮娰Y源的對(duì)外輸出也具有重要的戰(zhàn)略意義。（ 15 分） 要求：分析簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過 200 字。當(dāng)然，以“啟示”這個(gè)詞作為切入點(diǎn)，比單純地要求寫對(duì)策，確實(shí)從含義上來說，豐富了許多。其次，水電工程并沒有為當(dāng)?shù)厝罕妿硇碌氖杖朐鲩L(zhǎng)點(diǎn)，沒有給群眾更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，而形成鮮明對(duì)比的是，田納西河的治理給當(dāng)?shù)鼐用裰苯犹峁┝?44000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。戴老師認(rèn)為由于申論是主觀化的評(píng)卷，并沒有模式化的“固定答案”，考生只要是結(jié)合材料的分析角度，言之有物，言之有理即可。水電工程除了要為國(guó)家財(cái)政帶來收益外，還應(yīng)該增加就業(yè)機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)厝罕妼で髮?shí)現(xiàn)自身發(fā)展的出路。 2 / 5 48d9
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