【正文】 是 計(jì)算機(jī)繪圖 優(yōu)于 手工繪圖 的真正體現(xiàn)。 指導(dǎo)審核過程 對(duì)框架的初始改進(jìn) 評(píng)價(jià)整個(gè)控制框架 計(jì)劃 審核 制定審核計(jì)劃 進(jìn)行 評(píng)審 應(yīng)用評(píng)審結(jié)果 監(jiān)測(cè) 改進(jìn) 分析 /改進(jìn)過程 （ 4）內(nèi)部審核過程 管理評(píng)審 ?組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的 持續(xù)適宜性、充分性和有效性 。 ? 這些程序應(yīng)要求，對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng) 先通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程 進(jìn)行評(píng)審。 ? 程序應(yīng)規(guī)定： a) 適用于組織的運(yùn)行控制所需要的 定性和定量測(cè)量 ； b) 對(duì)組織的健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的 滿足程度的監(jiān)視 ； c) 主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量 ，即監(jiān)視是否符合健康、安全與環(huán)境管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則； d) 被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量 ，即監(jiān)視事故、事件、疾病、污染和其他不良健康、安全與環(huán)境績(jī)效的歷史證據(jù)； e) 記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果 ，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。 ?組織應(yīng) 評(píng)審 其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事故或緊急情況發(fā)生后。 （ 2）制定程序文件 ? “程序”是指為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)所規(guī)定的途徑。對(duì)新項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施購置及建造前應(yīng)進(jìn)行健康、安全與環(huán)境評(píng)價(jià)，以滿足本質(zhì)健康、安全與環(huán)境要求的設(shè)計(jì)來削減和控制風(fēng)險(xiǎn)和影響。員工應(yīng)： a) 參與 風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定、實(shí)施和評(píng)審； b) 參與商討 影響工作場(chǎng)所內(nèi)人員健康和安全的條件和因素的任何變化； c) 參與 健康、安全與環(huán)境事務(wù)； d) 了解 誰是員工代表和指定的管理者代表 （ 5）、文件 ? 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?(如：紙或電子形式 ) 建立并保持下列信息： a) 描述管理體系核心要素及其相互作用； b) 提供查詢相關(guān)文件的途徑。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的職責(zé)、能力和文化程度以及風(fēng)險(xiǎn)。 （ 3）培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 對(duì)于其工作可能產(chǎn)生重大健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響的所有人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 （ 1）組織結(jié)構(gòu) ? 對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有影響的各職能層次及從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng) 確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件 ，并予以溝通，以便于健康、安全與環(huán)境管理。 安全環(huán)保工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是： 安全環(huán)保素質(zhì)顯著提高， HSE體系有效運(yùn)行，安全環(huán)保文化系統(tǒng)形成，本質(zhì)安全全面實(shí)現(xiàn)，安全環(huán)保形勢(shì)根本好轉(zhuǎn) 。 (4) 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 ?防止危害發(fā)生的措施可大致分為管理措施、硬件措施、其他措施等三類。 ? 2)三種時(shí)態(tài)：即過去、現(xiàn)在、將來。 ?法律法規(guī)及其他要求 ?目標(biāo)和指標(biāo) ?健康、安全與環(huán)境管理方案 （ 1）風(fēng)險(xiǎn)管理程序 評(píng)審 原因能否消除？ 需要何種控制 措施 ？ 控制 措施 有效性如何？ 控 制 評(píng) 估 原因和結(jié)果是什么？ 失控可能性多大？ 風(fēng)險(xiǎn)多大？風(fēng)險(xiǎn)是否已降到最低？ 識(shí) 別 人、環(huán)境和資產(chǎn)是 否會(huì)受到 潛在損害？ 能否減輕潛在結(jié)果和影響？ 需何種恢復(fù)措施？ 恢復(fù)措施是否恰當(dāng)有效？ （ 2）危害因素的考慮應(yīng)包括三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種危險(xiǎn)因素類型： ? 1)三種狀態(tài)：即正常、異常、和緊急狀態(tài)。 ? （ 5）可為相關(guān)方所獲取。 ? （ 3）健康、安全環(huán)境方針形成文件，付諸實(shí)施，予以保持。 (2)健康、安全環(huán)境方針的管理 ? （ 1）健康、安全環(huán)境方針是由高層領(lǐng)導(dǎo)為組織制定的 HSE管理的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，是健康、安全與環(huán)境管理的意圖、行動(dòng)的原則，經(jīng)最管理者批準(zhǔn)發(fā)布。 HSE文化包括了信念、價(jià)值觀、驅(qū)動(dòng)力、個(gè)人承諾、參與和責(zé)任等，主要體現(xiàn)在： ? (1)持續(xù)改進(jìn) HSE表現(xiàn)的信念； ? (2)鼓勵(lì)和促進(jìn)員工改善 HSE表現(xiàn)； ? (3)每個(gè)員工的責(zé)任和義務(wù)都體現(xiàn)公司的 HSE表現(xiàn)； ? (4)各個(gè)層次上的員工都參與 HSE管理體系的建立和運(yùn)行； ? (5)自上而下地實(shí)施 HSE管理承諾； ? (6)保證 HSE管理體系的有效實(shí)施。 ? (1)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全、健康與環(huán)境管理體系方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃的承諾； ? (2)對(duì) HSE優(yōu)先位置和有效實(shí)施 HSE管理體系的承諾； ? (3)對(duì)在一切活動(dòng)中滿足法律、法規(guī)及 HSE相關(guān)要求和規(guī)定的承諾； ? (4)保護(hù)員工生命、健康的承諾； ? (5)預(yù)防事故、保護(hù)環(huán)境、清潔生產(chǎn)的承諾 。 健康、安全、環(huán)境方針 健康、安全與環(huán)境管理體系 指實(shí)施健康 、 安全與環(huán)境管理的公司的組織結(jié)構(gòu) 、 職責(zé) 、 慣例 （ 作法 ） 、 程序 、 過程和資源 。 滿足公眾的期望 ， 保持良好的公共和社會(huì)關(guān)系； 可吸引投資者 ； 可使企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益 、 社會(huì)效益和環(huán)境效益有效 地結(jié)合 。 H S E M S 健康 安全 環(huán)境 管理 體系 HSEMS的含義 環(huán)境是指 與人 類密切相關(guān)的 影響人類生活和 生產(chǎn)活動(dòng)的各種自 然力量或作用的 總和 。相關(guān) HSE資料進(jìn)行重新整理和編排。 在企業(yè)的管理中有哪些管理體系？ 人事管理體系 質(zhì)量管理體系 安全管理體系 環(huán)境管理體系 提 問 HSEMS是近幾年國際石油天然氣工業(yè)界逐步發(fā)展和完善起來的一種管理體系 ， 也是企業(yè)管理體系的一種 ， 它將企業(yè)的健康 、 安全與環(huán)境概念納入了一個(gè)管理體系中 ， 體現(xiàn)了企業(yè)一體化管理思想 。 三、制定和實(shí)施 HSE管理體系的意義 可幫助企業(yè)滿足政府對(duì)健康 、 安全與環(huán)境的法律 、法規(guī)的要求； 保護(hù)環(huán)境 ， 滿足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求； 維護(hù)企業(yè)的名譽(yù) ， 增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力； 可減少 企業(yè)的成本 ， 節(jié)約能源和資源 ； 可減少各類事故的發(fā)生 ， 保證員工的健康與安全 。 健康、安全與環(huán)境管理審核 客觀地獲取可驗(yàn)證證據(jù)并予以評(píng)價(jià)及獨(dú)立 、 系統(tǒng)地形成文件的過程 ， 以確定： （ 1） HSE管理體系及其結(jié)果是否符合審核準(zhǔn)則； （ 2） 該體系是否被有效地地實(shí)施； （ 3） 該體系是否適合于實(shí)現(xiàn)健康 、 安全與環(huán)境方針和目標(biāo) 。 ? 組織應(yīng)建立和維護(hù)企業(yè)文化，以支持健康、安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。一個(gè)企業(yè)只有培育出良好的 HSE企業(yè)文化，才能使寫在紙上的 HSE為全體員工的行動(dòng)，并最終實(shí)現(xiàn)“ HSE融入我心中”的要求。 （ 1） 作用 ： 控制各類 HSE風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)在制定方針時(shí)應(yīng)考慮相關(guān)方的要求。使全體員工認(rèn)識(shí)其各自的 HSE義務(wù)，從而有助于其對(duì)體系的了解和參與。 “安全第一、環(huán)保優(yōu)先，綜合治理、強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)、長(zhǎng)抓不懈” 規(guī)劃（策劃） ?對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。緊急狀態(tài)則是指發(fā)生火災(zāi)、爆炸、洪水等情況。 （ 3）健康、安全風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)價(jià)，根據(jù)需要，應(yīng)重點(diǎn)考慮： (1)存在 HSE危害和隱患的活動(dòng)和項(xiàng)目； (2)大型的活動(dòng)和項(xiàng)目； (3)野外作業(yè)活動(dòng)； (4)因非受控排放可造成顯著 HSE風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)、作業(yè)場(chǎng)所，如可能存在顯著 HSE影響的設(shè)備，程序的修改； (5)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，現(xiàn)存重大 HSE隱患的活動(dòng)和場(chǎng)所； (6)存在溢油風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)。 （ 6）目標(biāo)和指標(biāo) 中油集團(tuán)的 “十一五”安