【正文】 在這種路上車速高、事故多。本次修訂將設(shè)計(jì)速 度為 60km/h的二級(jí)公路的路基寬度規(guī)定為：“一般值”為 ,“最小值”為 ；對(duì)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部混合交通量大的路段，其路基寬度經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證可采用 。 《標(biāo)準(zhǔn) 》（ 2020）中規(guī)定設(shè)計(jì)速度為 80km/h的二級(jí)公路路基寬度“一般值”為 ,“最小值”為 。 路基寬度 本條系按《標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020） 條規(guī)定了整體式路基寬度。 （ 8）選線時(shí)就應(yīng)考慮平、縱、橫面的相互間組合 與合理配合。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定，古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等為“不可移動(dòng)文物”，根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位，并予以保護(hù)。 （ 4）根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。同一條件下，往往隨設(shè) 計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)、水平與手法不同，其設(shè)計(jì)可能各異，故只能根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，擬定選線中應(yīng)遵循的一般規(guī)律，作為原則性條文供設(shè) 計(jì)人員 使用，并通過(guò) 實(shí)踐，不斷取得經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)提高。故在確定其位置時(shí)，應(yīng)服從路線走向。那么由這些控制點(diǎn)所決定的大的路線方案即稱為路線基本走向。 5 選線 選線工作所應(yīng)涵蓋的全過(guò)程及其工作內(nèi)容。 （ 8）收費(fèi)公路應(yīng)論證收費(fèi)制式，以確定收費(fèi)方式與交叉型式等。 （ 4）論證高速公路、一級(jí)公路采用分離式路基的可行性。對(duì)于路線位置與各控制點(diǎn)、路線平縱線形與地 形及各種構(gòu)造物、路線交叉、各項(xiàng)沿線設(shè)施的設(shè)置位置、間距等的銜接、協(xié)調(diào)與橫斷面之間的關(guān)系等，以及公路工程對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和協(xié)調(diào)、分期修建的總體布局及實(shí)施方案等，應(yīng)在統(tǒng)籌布局的指導(dǎo)下系統(tǒng)地作好各項(xiàng)設(shè)計(jì)。 高速公路、一級(jí)公路應(yīng)進(jìn)行總體布局和作出設(shè)計(jì)，并要求在設(shè)計(jì)文件中以一定形式表達(dá)出來(lái)；二級(jí)公路，宜參照總體設(shè)計(jì)要點(diǎn)，予以考慮；三級(jí)公路、四級(jí)公路視具體情況而定。 “表 二級(jí)公路、三級(jí)公路路段的設(shè)計(jì)通行能力”中的二級(jí)公路基本通行能力取值主要反映了不同設(shè)計(jì)速度（ 80km/h、 60km/h、 40km/ h）和不同 路面寬度的影響，而不準(zhǔn)超車區(qū)比例則反映不同地形的差異。其修正系數(shù)計(jì)算公式如下： 式中： fj—平面交叉修正系數(shù)； SC—平面交叉間距（ m）； vD—設(shè)計(jì)速度（ km/h）； Am—車輛啟動(dòng)時(shí)平均加速度，小客車采用 ； Dm—車輛制動(dòng)時(shí)平均減速度，小客車采用 m/s2； Td—車輛在平面交叉處的平均停車延誤時(shí)間（ s）。所以，在不考慮拖拉機(jī)和其他橫向干擾的理想條件下，一級(jí)公路的運(yùn)行特性與高速公路相似，其通行能力可采用高速公路分析、評(píng)價(jià)的方法。 圖 3 1 高速公路的速度 流 量散點(diǎn)圖 圖 3 2 高速公路的流量 密度散點(diǎn)圖 另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，在進(jìn)行高速公路規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要對(duì)高速公路路段通行能力與服務(wù)水平進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，還必須對(duì)互通式立體交叉的匝道及其交織區(qū)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，以確定整條高速公路的綜合通行能力和鑒別可能產(chǎn)生“瓶頸”的地段，并提出應(yīng)采取的交通工程措施，使全線服務(wù)水平保持一致。 影響通行能力的主要因素隨公路等級(jí)與公路設(shè)施類型的不同而異。因此將全年小時(shí)交通量從大到小按序排列，設(shè)計(jì)小時(shí)交通量的位置一般采用第 30 位小時(shí)，或根據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)查結(jié)果控制在第 20 ~ 40位小時(shí)之間。 如果無(wú)法觀測(cè)到各項(xiàng)路側(cè)干擾事件的詳細(xì)數(shù)據(jù)，也可按表 2 中對(duì)各干擾事件的典型狀況描述，粗略地確定該路段的路側(cè)干 擾等級(jí)。 非機(jī)動(dòng)車（ SMV） ：路側(cè)每 200m范圍、 1h內(nèi)非機(jī)動(dòng)車（包括自行車、三輪車、畜力車、人力車等）的流量［輛 /（ 200m 路側(cè)停車（ PSV） ：路側(cè)每 200m范圍、 1h內(nèi)的路側(cè)?？寇囕v數(shù)［輛 /（ 200m當(dāng)拖拉機(jī)流量大于 10 輛 /h時(shí)每輛拖拉機(jī)折算為 4 輛小客車。 四級(jí)公路為支線公路和地方公路，主要提供短途的可達(dá)性運(yùn)輸服務(wù)，因此，四級(jí)公路服務(wù)水平不作規(guī)定，可視其用途、作用、目的等需求而確定。 ln）］和交通量（ pcu/h） 80km/h、 60km/h的二級(jí)公路路段 延誤率（ %）和平均速度（ km/h） 40km/h的三級(jí)公路路段 （含 40km/h的山區(qū)二級(jí)公路路段） 延誤率（ %） 平面交叉（無(wú)信號(hào)控制） 延誤（ s） 收費(fèi)站 延誤（ s）和車輛排隊(duì)數(shù)（輛） 三級(jí)公路在我國(guó)公路網(wǎng)中，大多是為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村經(jīng)濟(jì)、文化、行政提供短途的可達(dá)性運(yùn)輸服務(wù)，對(duì)平均速度的要求不高，因此，設(shè)計(jì)速度較低的三級(jí)公路服務(wù)水平僅用延誤率作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。一 旦上游交通需求和來(lái)車強(qiáng)度稍有增加，或交通流出現(xiàn)小的擾動(dòng)，車流就會(huì)出現(xiàn)走走停停的狀態(tài)，此時(shí)能通過(guò)的交通量很不穩(wěn)定，其變化范圍從通行能力到零，時(shí)常發(fā)生交通阻塞。 三級(jí)服務(wù)水平：當(dāng)交通需求超過(guò)二級(jí)服務(wù)水平對(duì)應(yīng)的服務(wù)交通量后，駕駛者選擇車輛行 駛速度的自由度受到很大限制，行駛車輛受其他車輛的干擾很大，交通流處于穩(wěn)定流的下半部分，并已接近不穩(wěn)定流范圍，流量稍有增長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)交通擁擠，服務(wù)水平顯著下降。服務(wù)水平的劃分，高速公路、一級(jí)公路以車流密度作為主要指標(biāo)；二、三級(jí)公路以延誤率和平均運(yùn)行速度作為主要指標(biāo)；交叉口則用車輛延誤來(lái)描述其服務(wù)水平。 服務(wù)水平分級(jí) 通行能力分析的目的是為了確定交通運(yùn)行質(zhì)量，因此通行能力的分析、評(píng)價(jià)必須與服務(wù)水平的分析、評(píng)價(jià)同時(shí)進(jìn)行。 ②設(shè)計(jì)通行能力：其含義是設(shè)計(jì)某一公路設(shè)施時(shí)，根據(jù)對(duì)交通運(yùn)行質(zhì)量的要求，即在一定服務(wù)水平要求下，公路設(shè)施所能通行的最大小時(shí)交通量。 （ 3）通行能力是指公路設(shè)施在正常的公路條件、交通條件和駕駛行為等情況下，在一定的時(shí)段內(nèi)（通常取 1 小時(shí)）可能通過(guò)設(shè)施的最大車輛數(shù)。 規(guī)劃、設(shè)計(jì)分析的目的是確定公路等級(jí)，計(jì)算在特定的運(yùn)行狀況條件下，所承擔(dān)交通量所需的公路幾何構(gòu)造，如車道數(shù)、車道寬度、交叉類型等，并預(yù)測(cè)其他一些設(shè)計(jì)要素（如預(yù)留中央分隔帶、調(diào)整路肩寬度、設(shè)置爬坡車道等）對(duì)通行能力和運(yùn)行特性的影響。 3 公路通行能力 一般規(guī)定 通行能力和服務(wù)水平分析、評(píng)價(jià) （ l）根據(jù)公路設(shè)施的重要程度，規(guī)定了需要進(jìn)行通行能力和服務(wù)水平分析、評(píng)價(jià)的公路設(shè)施類型。緊急出口宜采用上、下線相對(duì)設(shè)置。“控制 出入 ”是對(duì)出、入公路的車輛，對(duì)出、入的數(shù)目、位置和與主線的連接方式進(jìn)行全面控制，以起到排除干擾的作用，這是局部或部分減少縱、橫向干擾所達(dá)不到和不能相比的。 一級(jí)公路作為“干線”公路時(shí)，應(yīng)采用較高的設(shè)計(jì)速度，并根據(jù)需要決定是否采取控制 出入 。為充分發(fā)揮快速、安全、舒適的性能，應(yīng)在長(zhǎng)距離內(nèi)采取控制 出入 的措施；而位于城市 出入 口或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的集散公路和雙車道公路均為不控制出入的公路。 控制 出入 只對(duì)所選定的被相交公路或城市道路或服務(wù)設(shè)施提供 出入 連接。四級(jí)公路只有一檔，主要適用于地形、地質(zhì)等自然條件復(fù)雜 的山區(qū)，或交通量很小的路段。對(duì)這一設(shè)計(jì)路段在設(shè)計(jì)中一 定要注意到運(yùn)行速度和設(shè)計(jì)速度的不一致性，并從設(shè)計(jì)和安全設(shè)施等方面采取措施保證其運(yùn)行的安全。高速公路的設(shè)計(jì)速度為 120km/ h、 100km/ h 和 80km/h，目的是保證高速公路的高速、安 全和舒適等特點(diǎn)。 三、四級(jí)公路的功能是主要供汽車行駛，即允許各種車輛在車道內(nèi)混合行駛，設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)以供汽車行駛考慮。為保證雙車道供汽車行駛，規(guī)定了當(dāng)混合交通大時(shí)，根據(jù)需要可設(shè)慢車道，并增加了所需寬度。 在 《 標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020）中對(duì)于設(shè)計(jì)路段的長(zhǎng)度已作過(guò)相應(yīng)的規(guī)定，交公便字[2020]162 號(hào)指出，只要不同設(shè)計(jì)速度的路段相銜接處前后的平縱橫指標(biāo)，隨設(shè)計(jì)速度由高向低（或反之）而逐漸由大向?。ɑ蚍粗┳兓剐旭偹俣茸匀贿^(guò)渡，就能確保車輛行駛順暢安全，沒(méi)有必要規(guī)定設(shè)計(jì)路段 長(zhǎng)度的最短限值以及速度級(jí)差，故取消了對(duì)設(shè)計(jì)路段的相關(guān)規(guī)定。在公路等級(jí)選用中應(yīng)遵照“按設(shè)計(jì)路段確定公路等級(jí)、設(shè)計(jì)速度的原則”。在標(biāo)準(zhǔn)中雖然提到功能，但沒(méi)有將公路的功能一一明確地與預(yù)測(cè)年限對(duì)應(yīng)，而是依然與等級(jí)掛鉤規(guī)定了各級(jí)公路的預(yù)測(cè)年限 。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，并借鑒國(guó)外做法，高速公路預(yù)測(cè)年限采用了 20 年。如果預(yù)測(cè)年限長(zhǎng)，初期投資大，養(yǎng)護(hù) 投入 也大，若初期不能充分發(fā)揮 效益，將導(dǎo)致資金和設(shè)施的閑置和浪費(fèi)；如果預(yù)測(cè)年限短，通車幾年后很快飽和，而不得不擴(kuò)建，既影響交通，又增加建設(shè)成本。新建或改建公路，不應(yīng)只根據(jù)現(xiàn)有交通量，而應(yīng)考慮到遠(yuǎn)期可能發(fā)展的交通量。 根據(jù)我國(guó)行駛車輛的具體情況、汽車發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，出于經(jīng)濟(jì)和實(shí)用的考慮，設(shè)計(jì)車輛的外廓尺寸是按現(xiàn)有車型的尺寸進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，滿足85%以上車型的外廓尺寸作為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 三、四級(jí)公路為“供汽車行駛的雙車道公路”，是指主要技術(shù)指標(biāo)按供汽車行駛設(shè)計(jì)，但同時(shí)也允許拖拉機(jī)等慢速車和非機(jī)動(dòng)車使用行車道，其混合交通特征明顯，設(shè)計(jì)速度在 40km/h以下。 根據(jù)我國(guó)的具體情況，一級(jí)公路實(shí)際上存在兩種功能，即干線與集散功能。鑒于高速公路這類建設(shè)工程尚存在很多需要探索和進(jìn)一步研究的技術(shù)問(wèn)題，暫將在現(xiàn)有走廊內(nèi)，充分利用原有線位，采用拼接或局部分離方案以增加車道數(shù)，提高通行能力與服務(wù)水平的拓寬工程稱為“擴(kuò)建”，以茲與“改建”作以區(qū)別。 關(guān)于“改建”，系指二、三、四級(jí)公路的功能發(fā)生變化、或通行能力不能滿足要求、或原主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低、或交通安全與狀況較差等，要求改進(jìn)而需提高公路等級(jí)及其相應(yīng)平、縱、橫技術(shù)指標(biāo)，在原線位、或原走廊、或另選走廊進(jìn)行的公路工程建設(shè)。 我國(guó)修建高速公路的初期，由于認(rèn)識(shí)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因曾走過(guò)一些彎路，如早期的橫向分幅分期修建（所謂“二改四”）對(duì)我們就有過(guò)深刻教訓(xùn)，后曾被交通部行文明確予以制止。其目的是要求在主體工程調(diào)整公路平、縱線形設(shè)計(jì)的同時(shí)，據(jù)此指導(dǎo)設(shè)置相應(yīng)交通安全設(shè)施、管理措施。本規(guī)范在相關(guān)章節(jié)中對(duì)需采用運(yùn)行速度進(jìn)行檢驗(yàn)的路段、技術(shù)指標(biāo)等作了規(guī)定。 《標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020）在設(shè)計(jì)上 引入 了運(yùn)行速度的概念，要求對(duì)線形設(shè)計(jì)受地形條件或其他特殊情況限制的地段，采用運(yùn)行速度進(jìn)行檢驗(yàn)，以改善技術(shù)指標(biāo)或采用必要的交通安全技術(shù)、管理措施。 公路透視圖可以是某點(diǎn)的路線透視圖，或某路段的連續(xù)路線透視圖，或采用三維模型技術(shù)制作的虛擬公路透視圖等。線形設(shè)計(jì)中應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、技術(shù)難度及其工 程量大小等具體情況進(jìn)行優(yōu)化。 對(duì)環(huán)境、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和合理利用土地資源是重要的國(guó)策，應(yīng)減少因修建公路而帶來(lái)的自然景觀的影響，提高公路環(huán)境質(zhì)量。在進(jìn)行總體設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)采用不同設(shè)計(jì)速度及其對(duì)自然環(huán)境等帶來(lái)的影響進(jìn)行論證。工程可 行性研究階段應(yīng)慎重研究并確定公路路線走向和走廊帶。其后按部公路司關(guān)于設(shè)計(jì)規(guī)范與設(shè)計(jì)細(xì)則分別編制以及交公便字 [2020]162 號(hào)“關(guān)于《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》修改意見(jiàn)的函”等的要求，重新進(jìn)行了調(diào)整與修改，刪除了本設(shè)計(jì)規(guī)范中有關(guān)“如何做”等方面的內(nèi)容。附件 公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范 （ JTG D20 2020） 條文說(shuō)明 1 總則 制定規(guī)范的目的。 在 2020 年召開(kāi)的全國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)上確立了公路設(shè)計(jì)六點(diǎn)新理念，本稿遵照會(huì)議精神進(jìn)行了補(bǔ)充、完善。 路線走廊是一種不可再生的資源，應(yīng)遵照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、近遠(yuǎn)結(jié)合、綜合利用的原則予以利用。 設(shè)計(jì)方案是路線設(shè)計(jì)的核心。 “沿線小區(qū)域氣候”是指公路沿線由于區(qū)域地形所形成的霧區(qū)、風(fēng)口、暴雨中心等。在綜合考慮各種因素后所進(jìn)行的組合設(shè)計(jì)必須符合第 9 章線形設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定。設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平的高低，就在于是否能結(jié)合工程實(shí)際在高限與低限之間科學(xué)合理地選擇技術(shù)指標(biāo)，以及遇有特殊問(wèn)題時(shí)能否作出特殊處理。運(yùn)用計(jì)算機(jī)生成的三維模型透視圖及其圖像處理技術(shù)，不僅可以更為形象地進(jìn)行工程評(píng)價(jià)，同時(shí)亦可用于向公眾展示項(xiàng)目建成后的情況，征詢意見(jiàn)，進(jìn)行溝通，幫助公眾直觀地理解意圖并作出反應(yīng)。運(yùn)行車速的 引入 ，可以有效地解決路線設(shè)計(jì)指標(biāo)與實(shí)際行駛速度所要求的線形指標(biāo)脫節(jié)的問(wèn)題。 本規(guī)范在設(shè)計(jì)上 引入 了安全性評(píng)價(jià)的概念，但目前對(duì)安全性評(píng)價(jià)只要求對(duì)高速公路、一級(jí)公路的線形設(shè)計(jì)受地形條件限制的地段，或改、擴(kuò)建工程，或其他特殊情況等，采用運(yùn)行速度進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)。 采用分期修建方案時(shí)，必須在綜合論證的基礎(chǔ)上作出總體設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃，并根據(jù)近、遠(yuǎn)期交通量以及資金籌措情況制訂分期修建方案和相應(yīng)設(shè)計(jì)。四車道高速公路整體式斷面路基路段不得采用橫向分幅分期修建。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通量日益增 長(zhǎng)，部分四車道高速公路的服務(wù)水平明顯下降，近年來(lái)沈大高速公路、滬杭甬高速公路、滬寧高速公路等，已（或正在）進(jìn)行四車道高速公路拓寬為八車道高速公路的建設(shè)工程。 本次修訂根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020）規(guī)定的原則，對(duì)公路等級(jí)強(qiáng)調(diào)了公路的功能、路網(wǎng)規(guī)劃與交通量，并 注入 了服務(wù)水平、通行能力等概念。 二級(jí)公路為“供汽車行駛的雙車道公路 ”，為保證車輛行駛速度和交通安全，在混合交通量大的路段，可設(shè)置慢車道供非機(jī)動(dòng)車行駛。在公路設(shè) 計(jì)過(guò)程中，“設(shè)計(jì)車輛”是設(shè)計(jì)所采用的有代表性的車型，其外廓尺寸、載重量和運(yùn)行性能是用于確定公路路線設(shè)計(jì)和路線交叉幾何設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。交通量預(yù)測(cè)中一 個(gè)主要指標(biāo)是預(yù)測(cè)年限。 設(shè)計(jì)交通量按多少年預(yù)測(cè)，這在很大程度上受經(jīng)濟(jì)的影響。但由于預(yù)測(cè)交通量的各種因素不定性、投資限制、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因，預(yù)測(cè)年限越長(zhǎng)準(zhǔn)確性越差。也就是說(shuō)，功能越強(qiáng)，預(yù)測(cè)年限應(yīng)該越長(zhǎng)，越需要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮土地的合理利用和布局。