【正文】 多萬畝，多于同期建設(shè)占地，做到了占補(bǔ)平衡有余；除少數(shù)國家級重大工程外， 97%以上的建設(shè)項(xiàng)目做到了先補(bǔ)后占；聚合各種涉農(nóng)涉地資金用于整治土地 6000多萬畝，農(nóng)田產(chǎn)能普遍提高 10%— 20%。 一、“十一五”時期國土資源管理工作成效顯著 “十一五”以來，國土資源系統(tǒng)保障發(fā)展更加有 力、保護(hù)資源更加嚴(yán)格、維護(hù)權(quán)益更加有效、服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，以市場為主導(dǎo)的資源配置體系基本建立，國土資源管理參與宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。司法審判機(jī)關(guān)的審判實(shí)踐離不開馬克思主義法哲學(xué)的指導(dǎo)，那些“用群眾接受的語言詮釋法理、用群眾信服的方法化解糾紛”的優(yōu)秀司法工作者在能動司法上的卓越表現(xiàn)，無不閃耀著馬克思主義法哲學(xué)的光輝。歸根結(jié)底，要看怎樣處理問題才更有利于促進(jìn)公平正義與實(shí)現(xiàn)社會和諧。他們通過司法實(shí)踐發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律的不足 ,其創(chuàng)造性的司法活動為法哲學(xué)的發(fā)展提供了實(shí)踐基礎(chǔ)；而洞幽察微的法哲學(xué)又照亮了司法工作者的思想空間 ,使他們視野更寬廣、處世更練達(dá)。正確的法律解決辦法往往都存在著對倫理因素和政治因素的考量。 法官司法要善于運(yùn)用法哲學(xué)。 法官司法要注重綜合效果。司法的目的在于維護(hù)社會秩序，實(shí)現(xiàn)社會公正。 二、馬克思主義 法哲學(xué)是司法工作者提高司法能力的智慧源泉 馬克思主義法哲學(xué)是我國各部門法學(xué)的基礎(chǔ)。司法機(jī)關(guān)作為司法權(quán)的行使主體，主要職責(zé)是適用法律。法律要以人為本，司法也不例外。馬克思主義法哲學(xué)毫不掩飾法官角色的政治屬性。保持馬克思主義法哲學(xué)上的清醒，是司法工作者堅(jiān)定正確政治方向的基礎(chǔ)和保證。它以法學(xué)為體，以哲學(xué)為用。 在司法實(shí)踐中堅(jiān)持馬克思主義法哲學(xué)方法論 （張軍） 馬克思主義法哲學(xué)是馬克思主義哲學(xué)的重要組成部分，是馬克思主義法學(xué)思想和法學(xué)理論的基石，也是指導(dǎo)做好新形勢下司法工作的有力思想武器。在香港，消費(fèi)者協(xié)會點(diǎn)到哪個商家無良，這個商家就注定要倒霉。然而，在過往的經(jīng)驗(yàn)中，當(dāng)食品安全出現(xiàn)問題時，行業(yè)協(xié)會的呼吁和譴責(zé)之聲總是付諸闕如。然而，如果以為單靠政府加強(qiáng)打擊就萬事大吉，那未免太天真了，也是“政府全能”的舊式思維。職能界定不清，表面上大家都在管，實(shí)際上誰都沒管好。這方面一要責(zé)之于政府，二是有賴于市場的力量。想想不由得悲從中來。在這種快速發(fā)展的過程中，伴隨出現(xiàn)一定的問題，是有著其必然性和長期性的。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為予以曝光，推動改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。及時跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂快速應(yīng)急機(jī)制，盡快形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運(yùn)、銷售 和進(jìn)出口等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管。 目前我國食品安全狀況不容樂觀的另一方面原因是我們食品安全監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制還有待進(jìn)一步提高，以適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展。食品安全問題有的是由于一些企業(yè)管理水平不高、生產(chǎn)條件差、產(chǎn)品檔次低、可靠性不強(qiáng)等原因造成的。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到中國產(chǎn)品的國際聲譽(yù)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。我們很多類似的問題都是應(yīng)該注意加強(qiáng)青少年的教育。這些論述語言生動，論理深入。即將博大精深的中華民族傳統(tǒng)文化的偉大 分析得比較透徹，但另一方面我們中華傳統(tǒng)文化也只是人類文明寶庫中不可多得的燦爛瑰寶之一，也不能用過分的、夸大其詞的語言?！爸袊伯a(chǎn)黨是馬克思主義真理的堅(jiān)定實(shí)踐者，也是中華 民族優(yōu)良傳統(tǒng)的真正繼承者。充分發(fā)揮新聞媒體對宣傳民族傳統(tǒng)節(jié)日的導(dǎo)向作用，積極營造尊重民族傳統(tǒng)節(jié)日、熱愛民族傳統(tǒng)節(jié)日、參與民族傳統(tǒng)節(jié)日的濃厚氛圍。 再有，積極推進(jìn)文化交流和文化外交，增強(qiáng)中華文化的親和力、吸引力和輻射力。 要樹立民族文化創(chuàng)新意識，大力推進(jìn)民族文化創(chuàng)新工作，加強(qiáng)中國在思想理論、科學(xué)技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新等方面的原創(chuàng)動力，加大制度創(chuàng)新力度，為世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式。我們要保護(hù)文化遺產(chǎn)、挖掘其優(yōu)秀內(nèi)涵，取其精華，去其糟粕，創(chuàng)新其表現(xiàn)形式。 胡錦濤在黨的十七大所作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動力。同時制定法規(guī)，凡不按計(jì)劃建設(shè)小戶型、低造價住宅的房地產(chǎn)企業(yè)，要給予高額罰款，直至取消營業(yè)執(zhí)照的處罰； (4)有區(qū)別地運(yùn)用稅費(fèi)的調(diào)節(jié)作用，使之充分產(chǎn)生鼓勵小戶型、低造價住宅，抑制大戶型、高造價住宅的作用。購房者的“騙”，其重要原因是：居民收入透明度不夠。開放商暴利問題的原因是：政府管理部門監(jiān) 管不嚴(yán)。 經(jīng)濟(jì)適用房目前存在的問題 (原因 ) 一是供應(yīng)與需求脫節(jié)。 申論范文：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房管理 經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。 吸引“熱錢”的因素很多，比如中國經(jīng)濟(jì)熱度很高，再比如中國進(jìn)入加息周期，導(dǎo)致中美利差逐步擴(kuò)大等。 看點(diǎn)十跨境資本密切監(jiān)控防范“熱錢”流入 【政府工作報(bào)告：進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制 。 資料顯示，占比達(dá)到 5%以上可稱為支柱產(chǎn)業(yè) 。 據(jù)其進(jìn)一步分析，我國醫(yī)療器械銷售額近年來持續(xù)擴(kuò)大， 2021年銷售收入 145億， 到 2021年已經(jīng)超過 800億，近 10年來復(fù)合增長率 21%，并且不排除未來爆發(fā)增長的可能。據(jù)悉，目前住建部已經(jīng)對落實(shí)“新國八條”限購政策不及時的 14個城市點(diǎn)名批評，并且住建部還要求各地調(diào)房價年度目標(biāo)必須本月公布。 保障性住房是保證房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要方面。住建部政策研究中心副主任王玨林表示，中央政府對房地產(chǎn)調(diào)控高壓態(tài)勢不會改變，今年房地產(chǎn)調(diào)控的效果有望更顯著。 看點(diǎn)七地產(chǎn)調(diào)控堅(jiān)定調(diào)控堅(jiān)決遏制房價過快上漲 【政府工作 報(bào)告：進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模 。 此外，政府工作報(bào)告還提到要提高個人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。對政府來說，產(chǎn)業(yè)組織的政策宗旨要著重鼓勵中小型新興企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，為它們的發(fā)育和成長創(chuàng)造條件。 看點(diǎn)五新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)有望出現(xiàn)“黑馬” 【政府工作報(bào)告：加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，完善政策，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，發(fā)揮科技型中小企業(yè)作用，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快形成生產(chǎn)能力和核心競爭力。 目前，投資仍是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。 看點(diǎn)四擴(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi)市場步入快車道 【政府工作報(bào)告：擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的根本途徑和內(nèi)在要求?！? 盡管今年貨幣政策已明確從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，但積極的財(cái)政政策仍將繼續(xù)。 建行高級研究員趙慶明則認(rèn)為，如果今年信貸能得到有效控制， 16%的 M2增長目標(biāo)應(yīng)該不難實(shí)現(xiàn)，不過左右 M2增速的還有外匯占款，因此實(shí)現(xiàn) M2增速目標(biāo)的主 要難度將在于對外匯占款的控制。保持合理的社會融資規(guī)模，廣義貨幣增長目標(biāo)為16%。受翹尾因素影響，今年上半年 CPI可能 較高，全年平均在 5%以內(nèi)。居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在 4%左右。 現(xiàn)在北京市準(zhǔn)備對“事業(yè)單位”進(jìn)行清理，但只要權(quán)力自肥的這套機(jī)制沒有被觸動，這種改革充其量只是讓一部分已經(jīng)邊緣化的“事業(yè)單位”陷入更加邊緣化的困境，而政府機(jī)關(guān)依然可以安心享受“事業(yè)單位”種種桌面上或桌子底下的利益。與“企業(yè)單位”在市場經(jīng)濟(jì)的大風(fēng)大浪中載沉 載浮形成鮮明對照的是，“事業(yè)單位”正在逐步成為中國社會中“旱澇保收”的一個領(lǐng)域，以政府機(jī)構(gòu)為代表的“事業(yè)單位”的大鍋飯也越來越堅(jiān)固了。 從上世紀(jì) 80年代開始，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革將企業(yè)驅(qū)趕到市場上，讓它們在自主經(jīng)營的同時自負(fù)盈虧。對全市范圍內(nèi)事業(yè)單位的清理規(guī)范工作，將在 2021年 2月底前基本完成，屆時，北京市有萬余事業(yè)單位將得到清理。 建立對企業(yè)自身切實(shí)有效的內(nèi)部制度 (比如獎勵機(jī)制保密制度等 )，主要是要形成一個法律、外部強(qiáng)制性規(guī)范和內(nèi)部管理制度相結(jié)合的體系，并要保證它是一個動態(tài)的、根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化不斷做出調(diào)整的體系。完善國內(nèi)的法律，加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用。 中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系還不夠完善，對現(xiàn)有的法律、制度執(zhí)行的力度也不夠。對國際規(guī)則了解還相當(dāng)貧乏，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度參與市場競爭尤其是國際市場競爭的準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)不足。 知識產(chǎn)權(quán)屢被侵犯。社會公眾缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識，很多可以獲得知識產(chǎn)權(quán)的成果，因?yàn)椴恢郎暾垖＠?，白白流失?地域性：某一國法律所確認(rèn)和保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)，只在該國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生法律效力。 雙重性：既有某種人身權(quán) (如簽名權(quán) )的性質(zhì)，又包含財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。 加強(qiáng)對慈善機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的思想教育工作，提高其業(yè)務(wù)水平與服務(wù)意識，將我國慈善 事業(yè)發(fā)展壯大，造福于民。 成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對慈善行業(yè)的監(jiān)管力度，加大對違規(guī)違法機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的處罰措施，加大違法違規(guī)成本 。申論范文：構(gòu)建透明慈善口袋 【原因分析】 專家認(rèn)為造成我國慈善行業(yè)信息不公開的原因主要是：未建立一個全國慈善信息報(bào)送制度，缺少慈善行業(yè)公共信息平臺 。 【解決之道】 相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國慈善行業(yè)的實(shí)際情況，制定具體針對性和可操作性的信息報(bào)送制度，構(gòu)建慈善行業(yè)信息 公開平臺，定時向全社會公布財(cái)務(wù)信息，接受全社會監(jiān)督。 結(jié)合我國慈善行業(yè)實(shí)際情況，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定慈善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范慈善行業(yè)的工作；相關(guān)立法部門需加快慈善行業(yè)的立法，為慈善行業(yè)的良性運(yùn)行發(fā)展提供監(jiān)管依據(jù)和量化標(biāo)準(zhǔn)。 確認(rèn)或授予必須經(jīng)國家專門立法直接規(guī)定。權(quán)利人以外的任何人，未經(jīng)權(quán)利人同意或者法律的特別規(guī)定，都不能享有或者使用這 種權(quán)利。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的專利申請量只是日本的 1/8，美國的 1/5，韓國的 1/2。多數(shù)行業(yè)和企業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè) 備基本上依賴國外，缺乏能夠支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的技術(shù)體系，特別是缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，存在著產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化的危險(xiǎn)。 二、原因 人們知識產(chǎn)權(quán)意識比較薄弱的狀況還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力普遍缺乏 。 中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不成熟，知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播與服務(wù)還不能適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、社會發(fā)展的需求。企業(yè)要重視自主創(chuàng)新重視知識產(chǎn)權(quán)工作 。 進(jìn)一步完善有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律機(jī)制。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)涉及立法、司法、執(zhí)法和行政管理等多方面的綜合性工作，各有關(guān)部門要互相支持，密切配合，以形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。 按北京市編制辦要求，今年 8月底前，全市區(qū)、縣機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位和各事業(yè)單位主管部門將在全面梳理自家情況后，拿出清理規(guī)范方案?！笆聵I(yè)單位”在社會組成結(jié)構(gòu)中本應(yīng)占較低比例，可 我們除了承擔(dān)行政職能的政府部門外，大量從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和社會公益服務(wù)的機(jī)構(gòu)都被劃入“事業(yè)單位”，導(dǎo)致“事業(yè)單位”從業(yè)人員隊(duì)伍龐大，政府財(cái)政開支也居高不下。 兩種“單位”出現(xiàn)的這種分野，是在最近一二十年里逐漸形成的。其實(shí)，除政府部門外，一些原先由政府財(cái)政撥款養(yǎng)活的非政府機(jī)構(gòu)雖然被劃入“事業(yè) 單位”，卻只能維持最基本的生存條件。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 。 全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗表示，今年的通脹壓力會大于去年。 看點(diǎn)二貨幣政策廣義貨幣增長目標(biāo) 16% 【政府工作報(bào)告：實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。 至于 M2增速目標(biāo)何以落定為 16%，中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉煜輝對本報(bào)記者表示， 2021與 2021兩年 M2增幅比名義 GDP 增幅累計(jì)超過 30個百分點(diǎn)，累積很大的貨幣存量， 16%的廣義貨幣增長目標(biāo)是貨幣環(huán)境回歸常態(tài)的表現(xiàn)，且 16%的增速也符合未來經(jīng)濟(jì)增長的需求。今年擬安排財(cái)政赤字 9000億元，赤字規(guī)模比上年預(yù)算減少 1500億元，赤字率下降到 2%左右。而今年，積極財(cái)政政策的實(shí)施則更多是為加大在改善民生等領(lǐng)域的投入。專家表示，中國消費(fèi)市場增長空間巨大，未來消費(fèi)市場將步入發(fā)展快車道 。而對于“十二五”期間的如何提高消費(fèi)增長，全國政協(xié)委員李德水表示，擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個重要切入點(diǎn)就是理順收入分配關(guān)系，主攻方向是農(nóng)村。 九三學(xué)社中央在提案中指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能否成長起來，不僅取決于技術(shù)開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化，而且取決于創(chuàng)新型新興企業(yè)的發(fā)育和成長。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。建立健全企業(yè)職工 工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，解決拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資。有基金公司認(rèn)為，收入分配改革將做大消費(fèi)蛋糕，利好民生和消費(fèi)板塊，從去年開始已經(jīng)成為配置的重點(diǎn)方向之一?！? 房地產(chǎn)調(diào)控高壓態(tài)勢不改、擴(kuò)建保障房、建立問責(zé)制??政府工作報(bào)告提出的三重拳再次給房地產(chǎn)市場打下理性回歸的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其二就是進(jìn)一 步落實(shí)調(diào)控，堅(jiān)決遏制房價快漲。 值得一提的是，政府工作報(bào)告還提出“建立健全考核問責(zé)機(jī)制”?！敝行抛C券分析師指出，而要降低治療費(fèi)則治療儀器、耗材國產(chǎn)化是必然趨勢。對此，專家表示，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，預(yù)計(jì)未來政府將進(jìn)一步加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，尤其在稅收和金融資金方面，藉此文化產(chǎn)業(yè)有望進(jìn)入發(fā)展快車道。 文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠日前表示，在未來 5到 10年內(nèi)，將全面完成金融支持文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見相關(guān)的配套措施，以及有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。 建行高級研究員趙慶明表示，盡管部分時段也存在“熱錢”凈流出的問題，但總體而言，我國面臨的多為“熱錢”凈流入問題，而今年“熱錢”流入壓力更大。而今年就人民幣匯率方面的表述則縮減為一句“進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制”，未提及匯率的總領(lǐng)性變動目標(biāo)。體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房政策性和保障性要求，大力加 強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理，嚴(yán)格控制供應(yīng)范圍和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)健康發(fā)展是各級政府控制房價的重要舉措。戶型超標(biāo)有一定的歷史原因：