【正文】 能是按照縣委的要求，結合系統(tǒng)實際，加強對機關黨建工作的規(guī)劃、指導、監(jiān)督和檢查，從具體事務中擺脫出來，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。 一是有 利于形成合力 。今年，第 X 次縣委常委會又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經信系統(tǒng)黨委、交運系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財稅系統(tǒng)黨委。 XXX年市委出臺了進一步加強和改進機關黨的建設的意見，明確提出 “市直機關工委要堅持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。講的都很好，希望認真抓好落實?；I建科技產業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級眾創(chuàng)產業(yè)園。一方面用好區(qū)級財政 2021 萬元的科技與人才扶持資金、 1000 萬元產業(yè)發(fā)展引導資金，支持小微企業(yè)發(fā)展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請市級以上科技項目 30 個，獲得各類科技資金金融資金 3000 萬元。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項目和產品，將在機器人制造、無人機研發(fā)、新型材料、信息技術等方面下功夫，爭取 23 個項目落地。 加強高新技術企業(yè)、新興產業(yè)培育力度。同時，一些企業(yè)和高校院所產學研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現(xiàn)象依然存在。 全區(qū)產業(yè)偏重，產業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產品少甚至沒有。 招新引高和項目申報工作也有一定進展。 政產學研工作取得明顯成效。 企業(yè)研發(fā)平臺得到提升。 四、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷 截至目前，我區(qū)共有省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家、市級 31 家，由于國內訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的產銷量普遍下降約 2040%。 水產養(yǎng)殖：至 3 月 10 日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積 萬畝，放養(yǎng)魚種 萬噸，其中放養(yǎng)仔口魚 種 萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種 萬噸。其中， 252 省道汴塘段設施農業(yè) “上山 ”工程新建鋼架棚 200 畝，塔山段更新棚體 300 畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚 200 畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進中。當前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。積極協(xié)調建設資金，加快推進安置房建設，確保錦鳳溪、泉城花都 A D、 B 西區(qū)多層 5 月 1 日前竣工，泉城花都 B 高層、湖畔二期 5 月 31 日前完工，讓群眾早日搬遷新居。進一步加強房地產市場的監(jiān)管。加大對未開工和進展緩慢的工程督查、督導力度。 （三）棚戶區(qū)改造情況： 2021 年計劃實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)項目共 8 個，計劃改造面積 萬平方米。 房地產開發(fā)情況： 我區(qū)樓市交易有所抬頭。全區(qū)在建安置房項目共計 14 個，總投資約 30 億元，總占地 畝；總建筑面積 萬平方米。咨詢診斷、答疑釋問，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務素質，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經濟走向對企業(yè)經營管理者有所提示有所指導。 第三，提高服務政府服務企業(yè)的能力。 第二，提高凝聚人心的能力。 第一，提高參政議政的能力。 自開展創(chuàng)建 “五型 ”機關活動以來，市工商聯(lián)緊密結合機關實際，切實提高認識，加強領導，強化措施，狠抓落實，在局機關中組織開展了 “創(chuàng)建五型機關、爭做五型干部 ”活動，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，有力地推動了活動的深入扎實開展。堅持落實好 “三會一課 ”制度，讓黨員干部在學習中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學習計劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓和個人自學的形式開展學習。） 打算引進、發(fā)展經濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預計首先發(fā)展 20 戶左右小面積嘗試種植。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治。 有勞動能力的給協(xié)調力所能及的工作。 今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求， 3 月4 日，工商聯(lián)服務服務站成員來到包扶村 —河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及 2021 年包村工作主要任務進行商討。工作中，工商聯(lián)找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經濟騰飛。在工商聯(lián)主席的引導下，會員又對 “合作發(fā)展、共度難關 ”的理念達成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經濟人士們團結起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展。非公經濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。 四是完善公共就業(yè)服務體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。 三是加大基層平臺服務力度，促進充分就業(yè)。加快農村電商發(fā)展試點，培育特色產業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉型脫困、產城融合等方面，積極探索新路徑。通過債券置換、 PPP 等方式籌集資金，優(yōu)化債務結構，最大限度降低融資成本。稅務部門要進一步研究清理欠稅方法，制定清欠計劃，深入欠稅企業(yè)調研，掌握企業(yè)生產經營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施 ，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關。 ，促進財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經濟健康平穩(wěn)發(fā)展 一是積極組織稅收收入。 三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。積極與各大金融機構對接，保障項目融資渠道，力爭金融機構對我縣項目建設的更大信貸支持。認真分析項目未入庫原因，推進入庫要件的辦理。進一步健全項目接續(xù)機制，建立實時監(jiān)控項目庫，從項目包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設、竣工投產各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反饋解決，確保項 目投資穩(wěn)定增長。繼續(xù)實行 “飛地 ”經濟，鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經濟區(qū)集聚。 三、下步工作安排 ，精心推進項目建設，以有效投資保證增長 一是加大招商引資力度。 一是收支失衡。一方面是重點傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經濟增長點，工業(yè)經濟穩(wěn)增長動能不強，后續(xù)乏力。資金緊張 xx 戶，企業(yè)應收賬款額度大，回款慢影響正常生產。 xx 個未入庫項目計劃總投資xx 億元，已完成實際投資 x 億元。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項 目建設資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太大，資金不足，工程進展較慢，例： xx 項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導致因土地未落實而無法開工，例： xx 項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設，例： xx 項目。一季度共實施 xx 項億元以上重點產業(yè)項目，計劃總投資 xxx 億元，實際完成投資 xx 億元，同比增長 x%，占固定資產投資的 xx%。一季度，全縣新開工億元以上產業(yè)項目 xx 個，同比增加 x 項；計劃總投資 xx 億元，同比增加 x 億元。無論是工業(yè)項目，還是服務業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項目仍沒有真正形成。 ——新開工億元以上項目，全年任務 xx 個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的 xx%。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣 2021 年一季度經濟形勢分析報告 年初以來，全縣上下緊緊圍繞 “穩(wěn)中求進、提質增效 ”的總基調，按照中央和省、市的 “四個著力 ”全鏈條部署，以供給側結構改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險各項工作，主要經濟指標處于合理區(qū)間，工業(yè)運行總體平穩(wěn)，消費市場穩(wěn)定增長，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，質量效益不斷提升，經濟發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)開局。 第二十 八 條 處罰 1．第二十 七 條違紀行為 屬 于招標工作人員 責任，本次招 標無效 ，由責任方承擔由此造成的全部損失， 并 建議責任方給予相關當事人以適當處罰 ； 2． 屬投標人責任的，當次投標按廢標處理，并視情節(jié)暫?；蛉∠渫稑速Y格，保證金不予退還； 3． 屬評標組責任，評標視為無效；對嚴重責任人，將取消其評標專家資格； 4． 中標商未按規(guī)定 時限 與招標方簽訂合同的，沒收其投標保證金 為廢標處理。 禁止中標 單位將工程 違法 分包給不具備相應資質條件的單位 ， 禁止分包單位將其承包的工程再分包。 簽訂的工程承包合同必須交總包部經營計劃部門一份合同原件，便于整個工程的合同管理和資金流向控制。 第 二十 二 條 評標委員會應當遵循公開、合理、科學的原則，按照 工程 招投標領導小組確定的評標標準、程序和定標辦法 ，對投標書進行綜合評價后，向 工程處 招標 工作 小組提交中標單位。當眾開封，宣讀投標書，并公布標底。投標中標單位其保證金于簽 定合同后 5 日內退回。 若標底會議未有總包部人員參加，總包部將不予承認開標結果，拒絕一切后期管理工作。 第十三條 招標方案主要內容： 1． 招標人 2．招標組織機構及職責 3．招標工作原則 4．招標方式 5. 本次招標的工程（或設備、材料）名稱、范圍內容和要求 6．擬參加投標的單位 7．投標要求 8．開標、評標、定標程序 9．招標、投標情況報告格式 第 十 四 條 招標工作程序： （一）根據(jù) 各 工程項目的具體情況，起草招標申請書，編制招標文件，經 個工程處 招標 工作 小組審定后，報請 總包部計劃經營 主管部門備案 。 第 四 章 招標 工作 第十二條 招標文件 1．招標文件主要內容： （ 1）投標通知書 （ 2）投標須知及前附表 （ 3）合同主要條款 （ 4）主要技術要求及規(guī)范 （ 5）投標文件商務部分格式 （ 6）投標文件技術部分格式 （ 7）圖紙及其他參考資料 2．招標文件由各承辦部門編寫，承辦部門負責招標文件的評審工作。招投標 工作 小組的主要職責是： （一）研究確定招標方案； （二）指導編制和審定工程招標文件； （三）組織審查投標單位資格； （四）組織考察施工單位； （五）研究確定參與投標單位； （六）組織工程標底編制； （七）負責開標、評標、定標工作； （八）監(jiān)督 工程合同的簽定。 3． 競爭性談判： 110KV 變電站工程，氧氣站工程 第 七 條 有關部門和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。 第四條 投標人：具有招標書要求的相應資質、響應標書規(guī)定的條款、能獨立承擔民事責任的法人單位。XXX 項目 工程招投標工作管理 辦法 、 實施細則 第一章 總則 第一條 為了進一步規(guī)范 項目總包部和所屬各工程處施工 招標工作 , 擇優(yōu)選擇施工 隊伍 , 保證工程質量 , 提高投資效益 , 根據(jù) 《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《 XXX 建設工程招標投標管理辦法》、《 XXX 公司建設項目總承包管理規(guī)定》、《 XXX 建設有限公司總承包項目招標投標管理辦法》及國家相關法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定，并結合該項目建設 工程的 實際情況，特制定本 管理辦法 。 第三條 招標人： XXX 集團建設有限公司（或授權委托人）各工程處。 （ 5）由 招投標 工作 小組研 究確定邀請 3 個以上具備投標條件的單位 參加 投標。 第三章 招標組織機構及職責 第 十 條 XXX工程招標工作 , 由 總包部 招投標工作領導小組 及所屬各工程處 工程項目招投標工作小組 全權 負責所有的招標 工作。 所有參與招標工作的人員與投標單位有利害關系的均應回避。必要時可要求推遲開標時間。工程造價咨詢單位在工程標底編制過程中，應當予以保密，在開標前對任何人不得泄露。投標未中標單位，其保證金于評標結束后 5 日內退回。 第十 九 條 開標會議應當在招標文件規(guī)定的時間、地點進行，并在開標前宣布評標、定標辦法。 第 二十 一 條 開標會議結束后，按照招標文件規(guī)定的時間召開評標會議，評標會議采取保密方式進行。 第 二十 四 條 中標通知書發(fā)出 30 日內，中標單位與 工程處 招投標 工作 小組應當按照招標文件、投標書的內容和國家有關規(guī)定，簽訂工程承包合同。 第 二十 六 條 禁止中標單位將其承包的全部工程轉包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。 （一）泄露標底或 參與 其他投標單位的投標報價； （二）有索賄、受賄行為； （ 三 ） 評標報告不 能 如實反映招標文件、投標書實際情況的； （ 四 ） 以不正當手段干擾招標、評標工作的； （ 五 ） 評標期間泄漏評標情況的 ； （ 六 ） 相互串通虛假招 投 標的；