【正文】 所有相關因素的管理。 2 城市環(huán)境綜合整治 是指在市政府的統(tǒng)一領導下，以城市生態(tài)理論為指導，以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，采用系統(tǒng)分析的方法，從 總體上找到制約和影響城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的綜合因素，理順經濟建設、城市建設和環(huán)境建設的相互依存又相互制約的辯證關系，用綜合的對策整治、調控、保護和塑造城市環(huán)境，為城市人民群眾創(chuàng)建一個適宜的生態(tài)環(huán)境，使城市生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。 城市社區(qū)管理 是指在市及市轄區(qū)人民政府的領導下，以街道為主導、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運用行政與法律、經濟與教育、公德與情感等手段，合理調配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質量，促進社區(qū)經濟和社會協(xié)調發(fā)展的過程。 1區(qū)域規(guī)劃 是指在某個特定的地域范圍內，對國民經濟和社會進行綜合性、戰(zhàn)略性和政策性的總體戰(zhàn)略部署。 1城市成長管理 主要是指以政府為主體的針對城市空間規(guī)模擴展的控制和管理。 循環(huán)經濟 是指以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護環(huán)境和發(fā)展經濟并舉，把人類生產活動納入到自然循環(huán)過程中，經過相當長一段時間的努力，使生態(tài)負增長轉變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。 市民參 政 是指市民個人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領導人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達），向有關部門進行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權利，阻止或促成某項政策的行為，參與城市管理與決策的各項活動。 A保障系統(tǒng) B 執(zhí)行系統(tǒng) C 信息系統(tǒng) D 決策系 統(tǒng) 三、 名詞解釋 市政 是指城市政府根據(jù)國家法律和通過與市民個體與群體的互動，為實現(xiàn)城市自身和整個國家的社會經濟發(fā)展，制定城市運行規(guī)則和公共政策，并主要通過行政手段保障城市公共事務運行的管理和監(jiān)督行為。 10（ C .工業(yè)化 ）是城市化的內在動力。 A 水污染 B 固體廢棄物污染 C 視覺污染 D 大氣污染 10城市環(huán)境保護的手段中（ AC）是日常管理的必要條件。 9城市財政管理的內容包括（ ABCD ） A 預算管理 B 城市維護與建設資金的管理 C 稅收管理 D 預算外資金管理 9在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對政府行為的假設有（ ABC ） A 慈善模式 B 民主模式 C 巨物模式 9一般情況下，把城市人口劃分為（ ABCD ）。 A 地方公共物品性與效益的外部性 B 運行的協(xié)調性與系統(tǒng)性 C 經營管理的壟斷性與多樣性 D 建設的同步性與超前性 9根據(jù)國際經驗，當城市化水平達到（ B. 30% ）以后，城市化將步入高 速發(fā)展的階段，直至達到 70%以后才逐漸減速至平穩(wěn)發(fā)展，我國正處在這樣一個城市化高速發(fā)展的區(qū)間之中。 A 產品 B 城市營銷主體 C 目標市場需求 D 目標市場 8（ ）行政合理原則要求行政機關在行使自由裁量權時，不僅應事實清楚，在法律、法規(guī)規(guī)定的條件和范圍內做出行政決定，而且要求這種決定符合立法目的。 A 戰(zhàn)略措施 B 戰(zhàn)略反饋 C 重點戰(zhàn)略 D戰(zhàn)略愿景 E戰(zhàn)略依據(jù) 8城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過（ ABCD ）和獲取。 A 副省級市 B 縣級市 C 地級市 D 直轄市 8中共市委對城市國家政權機關，包括（ ABCD ）起著領導作用，處于領導地位。 A 國務院 B 省一級人民政府 D 全國人大及其常委會 7根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī)和相關制 度，構成我國市民概念的基本條件為（ ABD ）。 7市政經濟具 有（ ABCDE ）的基本特征。 6堅持快速反應，就必須把握 （ A、齊 B、實 C、準 D、快）。 6 （ D 決策系統(tǒng)） 是突發(fā)事件管理結構體系的核心。 6總體而言，區(qū)域協(xié)調機構的組織方 式與運行機制可以分成 （ A 弱調控模式 B、多元調控 D 強調控模式）。 5 （ A、撤市（縣） 設區(qū) B、撤村設街 C 、人口農轉非） 是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。 5城市環(huán)境管理治理方面的制度包括 （ A誰污染誰治理制度 B排污權交易制度 C 獎勵制度 D 排污收費賠償制度）。 4政府主導型模式是政府主導、居民響應參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式 （ D 新加坡） 是這種模式的典型代表。 4從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有 （ A、自然社區(qū) B、功能社區(qū) C、法定社區(qū)）。 導致政府失靈的主要因素包括 （ A 、政府的低效率 B、政府赤字問題 C、政府的自我擴張傾向 D、政府的行為動機）。 3經濟性規(guī)制主要針對 （ B、信息不對稱問題 D、自然壟斷問題）。 3城市經濟的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以 （ C、第三產業(yè) D、第二產業(yè)） 為主導，為國民經濟服務。 2根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家建設部的《城市規(guī)劃編制辦法》，我國的城市規(guī)劃體系分為 （ A 城市總體規(guī)劃 B城市分區(qū)規(guī)劃 C 城市詳細規(guī)劃）。 2行政法首要的和基本的原則是 （ A 行政合法原則）， 它是社會主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。 世界銀行組織認為，可持續(xù)城市是指一個 （ A 有競爭力 B 治理和管理良好 C 適于居住 D銀行信賴的） 的城市。 1與傳統(tǒng)的公共管理相比較， （ A 市場導向 B 結果趨向 C績效標準 D 顧客導向） 成為新公共管理的重要字眼。 1我國目前的建制市，就其下級行 政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是 （ A 縣級市）。 （ A 市人大） 在整個城市國家機關中處于首要地位。 總體來看，古代城市的主要以（ ）為主。 15根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展特征，突發(fā)事件管理的功能體系 相應的可以分為 預防、準備、反應、恢復、總結 等五個重要方面。 14 城市政府的公共住宅目標是? 解急 ?、? 解困? 、重點解決住房困難戶以及無房戶的住房問題。 14城市經濟功能有 一般功能 和 特殊功能 之分。 1 土地市場的壟斷與投機的 根源 在于壟斷者和投機者充分利用了土地的稀缺性來獲取利益。一種是 以政府采購方式從私人部門購進 。 13 經濟學家將失業(yè)分為 摩擦失業(yè) 、 總量過剩失業(yè) 和 結構性失業(yè) 三類。 12政府規(guī)制可以分為 間接規(guī)制 和 直接規(guī)制 。 12土地用途管制的核心目標是 實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡 。 11 戰(zhàn)略措施要特別關注的是 近期行動計劃 。 ?新公共管理?的一系列核心思想和做法，成為了新公共管理理論的主要內容 11規(guī)模經濟一般可分內 內部規(guī)模經濟 和 外部規(guī)模經濟 。 1城市 (信譽危機 )突發(fā)事件處理，必須首先注意啟動停止策略。 10 (決策系統(tǒng) )是突發(fā)事件管理結構體系的核心。 10通過城 鎮(zhèn)體系規(guī)劃和 (區(qū)域規(guī)劃 )來協(xié)調區(qū)域發(fā)展中的各種空間和產業(yè)問題是十分有效的方法。 9 (城中村 )問題的核心是農民失去土地以后無以為業(yè)。 9城市環(huán)境保護與管理終堅持的一個總原則是 (可持續(xù)發(fā)展 )。 8自建國以來，我國城市人口管理就形成了區(qū)別于其他國家的管理模式和特點，主要體現(xiàn)為 (居民戶口 )和居民身份證管理、計劃生育管理的特殊控制政策，這些具有中國特色的城市人口管理制度也在隨著時代的發(fā)展而變化。 8在應對市場失靈時，政府通常采用的手段包括宏觀調控和 (微觀規(guī)制 )。 80、基礎設施能否市場化的經濟技術標準一般有兩個，一是（ 公共性 ）的強弱，二是可分割性的難易。 7現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質上是一群社會改革家，雖然他們當時關注的是物質空間環(huán)境問題，但其思想的核心卻是（ 社會公正 ）。 7 20世紀 80 年代以來，在西方開始初步形成了（ 營銷導向 ）的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。 6可持續(xù)發(fā)展理論的內容包括經濟可持續(xù)發(fā)展、（ 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 ）和社會可 持續(xù)發(fā)展三方面的協(xié)調與統(tǒng)一，要求人類在發(fā)展中講究經濟效率、關注生態(tài)安全和追求社會公平，最終達到人類生活質量的全面提高。 6 隨著信息技術和 3S（ GIS， GPS， RS）技術在城市管理中的使用，(網格化 )城市管理已經成為國內外城市即時化管理的重要手段。 6 城市政府管理體制的核心問題是在城市 (公共事務管理 )過程之中，各部門如何實現(xiàn)其職能。 5《馬丘比丘憲章》最大的特點在于表明了城市規(guī)劃理論由?功能分區(qū)?向（ 功能綜合 ）轉變的強烈傾向。 5危機管理中的一個關鍵問題，就是要選擇合適的 響應策略 。 50、 Citistate 不是一個 行政邊界 ，而是一個組織邊界、市場邊界、信息邊界、社會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境 的邊界。 4按政府機構的權力大小，可以將大都市政府分為 超城市 的和城際的兩種類型。 4我國城市化 2021年已經超過 40％ 。 3 煤煙型 細微顆粒物 PM10（即可吸入顆粒物直徑小于等于 10 微米）對人體健康危害最大，成為城市大氣污染的主要?殺手?。 3提高城市公共住宅的管理質量，必須從分析城市公共住宅的 供求關系 入手。 稅收 是城市政府主要的收入來源。 2城市經濟與鄉(xiāng)村經濟相比，一個顯著區(qū)別在于城市經濟是一種 集聚性 、綜合性的經濟。 2每個城市由于客觀條件的不同，存在著不同的制約城市發(fā)展的因素，妥善解決城市發(fā)展的主要矛盾是搞好 城市規(guī)劃 的關鍵。 1 供給型 的城市發(fā)展戰(zhàn)略觀主要形成和發(fā)展于 20世紀初葉至 20世紀中葉的階段，強調不斷提升城市的生產能力，包括工業(yè)產品、有形服務等多方面，從而提高城市的綜合競爭實力。 1我國城市行政管理，實行 兩級政權三級管理 體制。 城市 政治民主化 ，是社會主義民主政治建設的本質要素，也是市政管理現(xiàn)代化的基本標志之一。 古代城市的市政與?鄉(xiāng)政?并沒有嚴格的區(qū)別，是一種 城鄉(xiāng)合治的體制。一、填空題 從城市的形成過程中我們可以看到，城市最初是一種具有防御和 商品交換 功能的人類定居點。 工業(yè)化 導致的城市化發(fā)展，使市政的概念逐漸突出并獨立出來。 我國的非政府組織，主要包括 社會團體 和民辦非企業(yè)單位兩種形式。 1 副省級市 是 20 世紀 90 年代在原有建制市的行政等級中新增加的一個層次，雖然在憲法第 30 條規(guī)定的中國行政區(qū)劃中并沒有這一層次，但在我國市級行政區(qū)劃中是一種客觀存在的事實。 1就是因為城市 基本職能 的存在和強化，導致城市的形 成、發(fā)展和迅速生長，這是城市存在和成長的根本動力。 2現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質上是一群社會改革家，雖然他們當時關注的是物質空間環(huán)境問題，但其思想的核心卻是 社會公 正 。 2城市成長管理是主要針對城市 空間規(guī)模 擴展的控制和管理。 2城市財政管理的具有公共性和 地方性 的性質。 3 戶籍管理 的實質是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的控制和規(guī)劃。 3 以人為本 是城市環(huán)境的根本宗旨。 4縱觀世界歷史，一個國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程，也是逐步實現(xiàn) 城市化 的過程。 4城鄉(xiāng)一體化的動力機制是城市化和 農業(yè)產業(yè)化 。 4 區(qū)域經濟 一體化是當今世界經濟發(fā)展中的一個重要的經濟現(xiàn)象。 5對于反應而言，留有足夠的 ?預備隊 ? 是十分關鍵而又往往容易被忽視的環(huán)節(jié)。 5現(xiàn)代意義的城市管理，主要是源起于 （ 古典經濟學 ）的思想。 6市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立若干 (街道辦事處 )，作為它的出機關。三級管理即 (市、區(qū)、街道 )。一種是 (地方化經濟 )，一種是城市化經濟。 7城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（ 戰(zhàn)略依據(jù) ）、戰(zhàn)略愿景、重點戰(zhàn)略、戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略反饋五個部分組成。 7循環(huán)經濟本質上是一種（ 生態(tài)經濟 ）。 7（ 城市基礎設施 ）就是為城市生產和生活提供的一 般公共設施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎。 8政府干預經濟運行的主要理論依據(jù)是 (市場失靈論 )。 8城市人口的數(shù)量增長，主要取決于人口的自然增長和 (機械增長 )。 9城市環(huán)境包括兩大部分，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的 (人工環(huán)境 )。 9從 20 世紀 80年代開始，撤地建市 ， 市管縣 體制在全國廣泛推行，這種做法的目的是為了解決城鄉(xiāng)分割、地市矛盾等過去存在的問題，使中心城市更好地發(fā)揮地域中心作用。 100、 (城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場 )的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心 10經濟全球化形勢下，國家之間的競爭反映為各國 (核心城市 )的競爭，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競爭。 10 Citistate 不是一個 (行政邊界 )，而是一個組織邊界、市場邊界、信息邊界、社會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。 10公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理，第一原則是迅速地 (阻絕傳染 )，將可能發(fā)生的危