【正文】 果開(kāi)發(fā)得當(dāng)，可以轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵氖袌?chǎng)。 XX 縣全縣共有 人口 多萬(wàn) ，作為 XX 村主體客源市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)潛力很大。 XX 鄉(xiāng)村旅游業(yè)應(yīng)堅(jiān)持保持一級(jí)市場(chǎng)，爭(zhēng)取二、三級(jí)市場(chǎng)。單純以葡萄為主不利于旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定行， 在繼續(xù)發(fā)展葡萄經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展適合其他季節(jié)的旅游活動(dòng)就顯得十分必要。盡管遵義市、重慶市的部分市民也開(kāi)始選擇 XX 為避暑度假地，但總體而言， XX 作為旅游目的地的吸引范圍還很小，客源構(gòu)成較為單一。 二、旅游市 場(chǎng)分析 鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)蓬勃發(fā)展 XXXX 年 8 月至 XXXX 年 8 月底， XX 村共接待游客約十五萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 780 萬(wàn)元（含 0 07 年葡萄銷(xiāo)售收入 600 萬(wàn)元）、人均 3580 元；其中， XXXX年元至 8 月底已接待游客十萬(wàn)人次以上，旅游收入達(dá) 420 萬(wàn)元，人均 1920 元，為上年全村農(nóng)民人均純收入的 55%。 資源點(diǎn)集中程度 區(qū)域內(nèi)各資源點(diǎn)資源比較密集，組合格局較好，如：農(nóng)田與村民勞作的結(jié)合，溫泉與寺廟近在咫尺，森林與度假村自然融合。 植 物 植物種類(lèi)繁多，野生樹(shù)種、花卉絢麗多彩，人工林郁郁蔥蔥，人工種植果樹(shù)、蔬菜喜氣迎人。 表 3－ 1 XX 鄉(xiāng)村旅游區(qū)旅游資源分類(lèi)調(diào)查 主類(lèi) 亞類(lèi) 基本類(lèi)型 旅游資源點(diǎn) A 地文景觀 AA 綜合自然旅游地 AAA 山丘型旅游地 白云山 AC 地質(zhì)地貌過(guò)程形跡 ACH 溝壑地 魚(yú)箐溝 B 水域風(fēng)光 BA 河段 BAA 觀光游 憩河段 箐河大溝 BB 天然湖泊與池沼 BBA 觀光游憩湖區(qū) XX 丫堰塘 BD 泉 BDA 冷泉 BDB 地?zé)崤c溫泉 白云山泉 XX 溫泉 C 生物景觀 CA 樹(shù)木 CAA 林地 CAB 叢樹(shù) CAC 獨(dú)樹(shù) XX 紅楓林 植物園 40 年樹(shù)齡的“葡萄王” CC 花卉地 CCA 草場(chǎng)花卉地 萬(wàn)畝 油菜花 D 天象與氣候景觀 DA 光現(xiàn)象 DAA 日月星辰觀察地 白云山日出 DB 天氣與氣候現(xiàn)象 DBA 云霧多發(fā)區(qū) 白云山高山霧景 EB 社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)遺址遺跡 EBA 歷史事件發(fā)生地 紅軍過(guò) XX F 建筑與設(shè)施 FA 綜合人文旅游地 FAC 宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所 FAF 建設(shè)工程與生產(chǎn)地 FAH 動(dòng)物與植物展示地 水口古寺、財(cái)神廟、白云古寺 萬(wàn)頃大田、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、 十里葡萄長(zhǎng)廊、惠馨萬(wàn)畝果園 FD 居住地與社區(qū) FDA 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑 FDC 特色社區(qū) 李家老宅、白云山莊、 XX 村寨、上山苗寨 “果香之家”、“菜根香”、“花果園”、“田園農(nóng)家”等農(nóng)家樂(lè) G 旅游商品 GA 地方旅游商品 GAA 菜品飲食 GAB 農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品 GAE 傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品 野生資源、地方土特產(chǎn)品 富硒 SOD 大棗、根雕盆景 民間工藝品、民間剪紙、 木榨的古老榨油工具 H 人文活動(dòng) HA 人事記錄 HAB 事件 回良玉副總理視察 HC 民間習(xí)俗 HCA 地方風(fēng)俗與民間禮儀 HCE 宗教活動(dòng) HCF 廟會(huì)與民間集會(huì) 敬酒歌 流王香會(huì) XX 廟會(huì) 旅游資源空間分析 根據(jù)旅游資源的空間分布狀況及資源的屬性相似性原則，將 XX 村旅游資源分為 4 個(gè)片區(qū)，即：萬(wàn)畝油菜大壩資源片區(qū)、惠馨果園資源片區(qū)、白云山宗教文化資源片區(qū)、溫泉療養(yǎng)資源片區(qū)、 XX 旅游服務(wù)中心區(qū)。 3. 遠(yuǎn)期（ 2020－ XXXX 年）：縱深發(fā)展繁榮成熟期 結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，融鄉(xiāng)村休閑、溫泉度假和山地體驗(yàn)型旅游為一體的綜合型旅游地，建設(shè)成為功能完善、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，成為“ XX 休閑勝地， XX 農(nóng)村典范 ”。 年均旅游者數(shù)量達(dá)到 萬(wàn)人次，直接旅游總收入達(dá) 萬(wàn)元。 新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略 把以 黔北風(fēng)格 為主的民族村寨列為旅游重點(diǎn)， 按照新農(nóng)村建設(shè)的要求， 改造景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的民居建筑 ， 把 新農(nóng)村建設(shè) 與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，延伸旅游線(xiàn)路，拓展旅游產(chǎn)品，留住游客，吸引消費(fèi)，從而真正帶動(dòng)景區(qū)周邊農(nóng)民實(shí)現(xiàn)旅游致富。在冬至左右，考慮冬季進(jìn)補(bǔ)，開(kāi)展吃泡湯、狗肉、看 XX 歌舞、泡溫泉等活動(dòng)。 節(jié)慶拉 動(dòng) 戰(zhàn)略 XX 鄉(xiāng)村旅游區(qū)要求要一年有看頭（四季有觀賞的對(duì)象）、游玩頭（有系列主題活動(dòng)）、有吃頭（四季有不同的吃法）、有噱頭（對(duì) XX 有不同的體驗(yàn)和不同的感覺(jué)）。 六 、戰(zhàn)略意義 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“一山一水一果園，一村一品一基地”的經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，以高山、果園、壩子、村寨、溫泉、葡萄等自然資源為依托，融入葡萄文化、溫泉文化、宗教文化、民族民間文化等 文化內(nèi)涵，構(gòu)建山、寨、水、園、人文民俗等為一體的鄉(xiāng)村旅游格局。 從 XXXX 年 8 月至 XXXX 年 8 月底， XX 村共接待游客約十六萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 780 萬(wàn)元（含 0 07 年葡萄銷(xiāo)售收入 600 萬(wàn)元）、人均收入 3580 元；其中， XXXX 年元至 8 月底已接待游客十萬(wàn)人次以上，旅游收入達(dá) 420 萬(wàn)元，人均 1920 元，為上年全村農(nóng)民人均純收入的 55％。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 XX 村是“喀斯特王國(guó)” XX 地區(qū) XX 縣 XX 鎮(zhèn)的一個(gè)農(nóng)業(yè)貧困村，全村總面積 平方公里。 作為地、縣兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村，經(jīng)多年的重點(diǎn)投入，到 XXXX 年 XX 村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善：家家建有沼氣池， 70%多的農(nóng)戶(hù)完成了圈、廁、灶綜合改造， 80%的農(nóng)居舊貌換新顏，公路和入戶(hù)步道基本硬化，自來(lái)水、電、程控電話(huà)、閉路電視、遠(yuǎn)程電教覆蓋全村。從歷史遺跡來(lái)看，石場(chǎng)鄉(xiāng)有石靈山新石器時(shí)代遺址，沙土王家坪溶洞外曾發(fā)現(xiàn)新石器時(shí)代初期的石斧。 XX 村氣候?qū)偕降貋啛釒貨鰸駶?rùn)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，年均溫 12． 5— 16． 5 度。 自然地理環(huán)境 XX 縣位于 XX 省西北部， XX 地區(qū)東部。 四 、區(qū)域概況 XX 是黔西北 XX 縣 XX 鎮(zhèn)的一個(gè)村寨，它 地理位置獨(dú)特優(yōu)越，自然風(fēng)光綺麗多姿，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng) ， 民俗風(fēng)情異彩紛呈。 目前， XX 已納入 XX 鄉(xiāng)村發(fā)展的示范工程，其旅游開(kāi)發(fā)已被收入 XX 旅游招商引資項(xiàng)目?jī)?nèi)， XX 縣已把 XX 鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)納入近期重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，把 XX 村作為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，而 XX 鎮(zhèn)更是把 XX 鄉(xiāng)村旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)作為本區(qū)域新 農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及旅游開(kāi)發(fā)的品牌來(lái)建設(shè)，這種局面有利于 XX 鄉(xiāng)村旅游區(qū)的深層次開(kāi)發(fā)。 XX 鎮(zhèn)山川秀麗，氣候宜人。會(huì)議要求，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，根據(jù)各自資源優(yōu)勢(shì)，編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，各縣 (市 )總體規(guī)劃要在今年年底完成；要有示范開(kāi)路，已經(jīng)安排的 16 個(gè)點(diǎn)要 采取切實(shí)有效的措施，按要求一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)；整合各種資源，加強(qiáng)這 16 個(gè)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入上要加大力度，各部門(mén)要盡量給予支持；落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，把精力放在落實(shí)上，新聞單位要積極宣傳鄉(xiāng)村旅游工作的典型。 XX 地區(qū)把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的亮點(diǎn)工程。 目 前，我省開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的村寨已達(dá)到 3000 多個(gè)，近 18 萬(wàn)農(nóng)民群眾從中受益，并涌現(xiàn)出了一批帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富的典型例子和成功模式。同時(shí)，要通過(guò)合理組織，使旅游區(qū)的貧困群眾更加廣泛地參與旅游業(yè)發(fā)展，從中得到更大的實(shí)惠。初步統(tǒng)計(jì)，全省已有 63 萬(wàn)農(nóng)村人口通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)得到了實(shí)惠。 XX 省建設(shè)鄉(xiāng)村旅游目的地的規(guī)劃構(gòu)想。 XXXX 年， 國(guó)家旅游局 、 農(nóng)業(yè)部 共同推出了“ 關(guān)于大力推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知 ”，提出： 通過(guò)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展， “ 十一五 ” 期間，使已有鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目得到明顯提升和完善，基本形成種類(lèi)豐富、檔次適中的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系和特色突出、發(fā)展規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游格局，滿(mǎn)足人民生活水平提高對(duì)旅游消費(fèi)的需求。 三 、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)背景 國(guó)家把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展作為社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，并積極推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的實(shí)施。通過(guò)鄉(xiāng)村旅游區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的具體實(shí)施，完善XX 鄉(xiāng)村旅游區(qū)旅游產(chǎn)品體系，規(guī)范 XX 鄉(xiāng)村旅游區(qū)旅游服務(wù) 體系，促進(jìn) XX 村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)民增收，使 XX 村鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益得到統(tǒng)籌發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā) 不僅僅是一門(mén)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情，而是能夠帶動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展的事情，是全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是 貫徹落實(shí) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。要對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持和保障，支持新農(nóng)村建設(shè)的政策措施要向鄉(xiāng)村旅游示范縣、鄉(xiāng)、村傾斜。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一是要通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，使更多的貧困群眾轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)中來(lái)，并 為留在第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民騰出更大的發(fā)展空間。三是支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)的各類(lèi)資源要適當(dāng)向有條件發(fā)展旅游業(yè)的村寨傾斜，在改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，為他們發(fā)展旅游業(yè)奠定一定的基礎(chǔ)。 預(yù)計(jì)到 XXXX 年， XX 全省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品國(guó)內(nèi)旅游者達(dá) 3500－ 5000 萬(wàn)人次，境外旅游者達(dá) 30－ 50 萬(wàn)人次；國(guó)內(nèi)旅游收入將達(dá) 370－ 480 億元，境外旅游收入將達(dá) 1－ 億美元。會(huì)議以 XX 縣XX 鎮(zhèn) XX 為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展示范樣板，強(qiáng)調(diào)了我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要性，提出全區(qū)要把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為近幾年的重點(diǎn)工作來(lái)抓，隨著 XX 區(qū)城市化率大幅提高，鄉(xiāng)村旅游必將能滿(mǎn)足 XX 和周邊地區(qū)的大量城市人口的生活需要。 XX 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和挖掘地方特色資源的意義。 地區(qū)、縣鄉(xiāng)高度重視 XX 鄉(xiāng)村旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)。他們也期待著 XX 鄉(xiāng)村旅游區(qū)盡快開(kāi)發(fā)、完善，希望通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)盡快致富。 XX 村現(xiàn)在是地級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)之一，是 XX 縣 XX 生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的重要組成部分。 XX 村 位于 XX 縣 XX 鎮(zhèn)中心，距 XX 縣城十二公里、遵義市紅花崗區(qū)九十公里、仁懷市區(qū)五十公里， XX—— 仁懷公路擦村而過(guò)。 歷史人文環(huán)境 XX 地方在史前已有人類(lèi)活動(dòng)。 XX 村現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)數(shù) 552 戶(hù)、 2183 人，擁有耕地 畝、林灌 4600 畝，主產(chǎn)水稻、油菜、葡萄等，計(jì)有葡萄 720 畝，梨、李、棗等水果 280 畝， XXXX 年全村農(nóng)民人均純收入 3500 元。 XX 鎮(zhèn)轄內(nèi)有一白云山，海拔 1560 米，從 XX 街上頂 630 米，為觀日出勝地，每年農(nóng)歷二六九月十七至十九日是傳統(tǒng) 的流王香會(huì)，游人絡(luò)繹不絕。在省、地、縣領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí) 各部門(mén)的關(guān)心支持下， XX 村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。 五、規(guī)劃范圍 本規(guī)劃范圍為： XX 村行政區(qū)域范圍內(nèi)，涉及金白、同盟、 XX、文豐、 XX、白云、光明等八個(gè)行政村，西起 ，東至 ，南以 ，北以 ；總 面積約為 Km2。 第二章 總 綱 一、 發(fā)展戰(zhàn)略 為實(shí)現(xiàn) XX 鄉(xiāng)村旅游區(qū)發(fā)展，應(yīng)該采取“鄉(xiāng)村環(huán)境支撐、城鎮(zhèn)建設(shè)牽引、龍頭企業(yè)注入、分期分區(qū)實(shí)施”的戰(zhàn)略方針。四季節(jié)慶活動(dòng)主要有：春季百花飄香節(jié)，觀賞萬(wàn)畝油菜花、梨花、杜鵑、山茶花、蘭花等；夏季避暑節(jié)，約半個(gè)月，采摘野菜野果和桃李等，還可納涼、垂釣、游泳等；秋季白云登山節(jié)，與稻香節(jié)、收獲節(jié)一起舉辦，也 有野果、野菜、野味，還可讓人們體驗(yàn)豐收的喜悅（打谷）、開(kāi)展對(duì)歌對(duì)唱及其他民族民間活動(dòng)；冬季皰湯節(jié)、溫泉養(yǎng)生節(jié)。 四季活動(dòng)戰(zhàn)略 XX 鄉(xiāng)村旅游區(qū)要開(kāi)展系列主題活動(dòng)，如開(kāi)展四 季鄉(xiāng)村游活動(dòng)，開(kāi)展民族民間活動(dòng)（對(duì)歌、吃新、花燈戲等），開(kāi)展鄉(xiāng)村娛樂(lè)活動(dòng)（如賽馬、打陀螺、滾鋼圈、蕩秋千等），開(kāi)展山野采摘活動(dòng)（如采蘑菇、摘水果、采野菜野果，如厥菜、徽菜、竹筍、竹筍、野獼猴桃、柿子、八月瓜等），開(kāi)展狩獵活動(dòng)，等等。 二 、 本項(xiàng)目可行性研究的依據(jù) 《旅游規(guī)劃通則（ GB／ T l8971— 2020）》 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 (GB/T17775— 2020) 《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》 (GB/T189722020) 《森林公園管理辦法》林業(yè)部 《全國(guó)和區(qū)域旅游規(guī)劃的方法》國(guó)家旅游局 《綜合規(guī)劃》世界旅游組織 《中華人民共和國(guó)森林法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)水資源保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 《國(guó)務(wù)院 辦公廳關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作的通知》 《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》 《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和 2020 年、 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 《 XX 省“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》 《 XX 省旅游管理?xiàng)l例》， XX 省人民政府 《 XX 省旅游總體規(guī)劃》 2020 《 XX 省 XX 縣旅游業(yè)發(fā)展總規(guī)》 2020 年 三 、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的必要性 四 、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的可行性 五 、 發(fā)展 目標(biāo) 1. 近期（ XXXX－ XXXX 年）：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)拓期 成為 XX 縣及周邊縣市近郊的鄉(xiāng)村旅游地 和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心，成為