【正文】 假日，國(guó)定節(jié)假日在年初設(shè)定。 ? 查詢方便：在數(shù)據(jù)庫(kù)中可以根 據(jù)部門查找部門中的所有人員、根據(jù)部門查找該部門領(lǐng)導(dǎo)、根據(jù)人員查找其所在部門或根據(jù)人員查找其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。 ? 提供全文檢索：主頁(yè)上有全文檢索工具，按輸入的關(guān)鍵字對(duì)選定模塊進(jìn)行模糊查詢。 53 如果需要為系統(tǒng)添加新的用戶（此時(shí)系統(tǒng)的以注冊(cè)用戶數(shù)不能達(dá)到許可證中保存的最大用戶數(shù)，否則妨礙新用戶系統(tǒng)不予建立，并給出提示），可以點(diǎn)擊用戶列表上面的“創(chuàng)建用戶”操作圖標(biāo) ,在下圖所示的表中填寫用戶的信息即可完成添加。 點(diǎn)擊用戶帳號(hào)名稱，可以查看指定的用戶的詳細(xì)信息。 信息的統(tǒng)一接入 通過(guò)將內(nèi)部信息整合，并通過(guò) web 剪裁功能將外部信息級(jí)聯(lián)，可以全部或者部分的 接入第三方系統(tǒng)的界面，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一接入訪問，避免了信息雜亂無(wú)序，使用戶能方便快捷的獲取到有用信息。在實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格五級(jí)應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)必須具有更多層級(jí)的擴(kuò)展性，滿足系統(tǒng)將來(lái)發(fā)展的要求。 同時(shí)通過(guò)村級(jí)民主懇談會(huì)，記錄懇談會(huì)時(shí)間和內(nèi)容，通過(guò)系統(tǒng)擴(kuò)大懇談會(huì)的參與者和知情者。 各部門和網(wǎng)格化小組成員可以通過(guò)熱線和視頻回答群眾的相關(guān)問題，系統(tǒng)能夠比較智能的幫群眾找到要找的人，并且把每件咨詢、建議和投訴記錄下來(lái)，有案可查，并進(jìn)行督辦催辦，讓每件事情得到落實(shí)，使整個(gè)工作得到群眾的認(rèn)同。 網(wǎng)上提交訴求、監(jiān)督辦事情況 1. 群眾 辦事： 群眾 可以直接通過(guò)門戶網(wǎng)站提交事件，首先必須通過(guò)身份驗(yàn)證，在提交時(shí)進(jìn)行判斷，如果 該群眾 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有手機(jī)號(hào)，則提示 其 輸入手機(jī)號(hào)碼（不強(qiáng)制），以便向其反饋事件的處理過(guò)程或結(jié)果，輸入后直接維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的手機(jī)號(hào)碼，然后提交成功后，系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生一個(gè)服務(wù)號(hào)，如果有手機(jī)號(hào)，則通過(guò)短信告知 該群眾 此事件的服務(wù)號(hào)，此服務(wù)號(hào)為事件過(guò)程及處理的查詢號(hào) 2. 查詢： 群眾 在進(jìn)行查詢時(shí)，首先必須通過(guò)身份驗(yàn)證，然后通過(guò)系統(tǒng)所反饋的服務(wù)號(hào)，進(jìn)入辦事查詢模塊，進(jìn)行事件信息查詢，查詢結(jié)果應(yīng)該為事件的整個(gè)處理過(guò)程及詳情 網(wǎng)上民主評(píng)議、監(jiān)督 群眾可以在網(wǎng)站上進(jìn)行民主評(píng)議，投票，參與基層民意調(diào)查，監(jiān)督基層干部的工作。其次，在技術(shù)手段上也需要突破， 能夠 通過(guò) 手機(jī)短信等簡(jiǎn)單便捷的方式進(jìn)入 “政民互動(dòng) ”，不僅僅局限于通過(guò)電腦進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，可通過(guò)短信，對(duì)提問人及時(shí)予以回復(fù)，進(jìn)一步拓展、暢通政民互動(dòng)的渠道。 政民互動(dòng)門戶平臺(tái) “網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”不僅是廣大干部和黨員參與的一項(xiàng)工作，而且是廣大群眾息息相關(guān)的 活動(dòng)，因此需要建設(shè)一個(gè)面對(duì)廣大群眾的大型互動(dòng)門戶網(wǎng)站，在對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳，輿論引導(dǎo)的同時(shí)， 通過(guò)政民互動(dòng)平臺(tái) 廣開言路、暢 47 聽民意， 收集民情民意， 搭建政府與群眾溝通的新橋梁，構(gòu)筑社會(huì)新和諧 ， 創(chuàng)造良好的“政治生態(tài)”。實(shí)現(xiàn)一個(gè)高效快速的網(wǎng)格化日常工作平臺(tái)。并且可以和技術(shù)人員之間進(jìn)行操作培訓(xùn)答疑。 此外 在服務(wù)辦事業(yè)務(wù)功能中可以直接調(diào)用通訊平臺(tái)的短信或者語(yǔ)音功能，通知待辦人員，提高工作效率。 建立融合通訊平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)溝通 （ ECP） 在網(wǎng)格化建設(shè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)通信功能（包括即時(shí)通訊、短信 ） 等功能獲得廣大用戶的一致好評(píng)，有利于網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù) 的宣傳、全體人員的溝通和工作的提醒，也有利于群眾的踴躍參與，取得了良好的使用效果。 建立民情分析功能， 了解民情民意 民情分析會(huì) 主要是基層需要定期召開民情分析會(huì)，分析社情民意， 主要功能分為兩塊： 1， 進(jìn)行民情分析會(huì)分析內(nèi)容和結(jié)論的記錄，通過(guò)會(huì)議記錄的形式全面闡述近期民情情況； 2， 針對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行定性定量的記錄。 網(wǎng)格 層面進(jìn)行績(jī)效考核的方式，同樣的是以各 網(wǎng)格 下面的 網(wǎng)格隊(duì)員 為最小考核單位。主要展現(xiàn)方式為： 考核指標(biāo)1（設(shè)定排名周期內(nèi)的平均分）權(quán)重 1＋考核指標(biāo) 2（設(shè)定排名周期內(nèi)的平均分）權(quán)重 2＋考核指標(biāo) 3（設(shè)定排名周期內(nèi)的平均分）權(quán)重 3＋…＝排名結(jié)果分 系統(tǒng)擴(kuò)展設(shè)計(jì)： 需要設(shè)定考核指標(biāo)項(xiàng)的建立為自定義的方式，即由 各個(gè)考核層面的 組工干部 設(shè)置好考核指標(biāo)項(xiàng)、基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)、權(quán)重。 考核指標(biāo)項(xiàng) （如下例） 考核指標(biāo) 考核周期 權(quán)重 基礎(chǔ)分?jǐn)?shù) 定義 40 思想 考核 每個(gè)季度 可自定義設(shè)定 可自定義設(shè)定 參與 思想 建設(shè)工作績(jī)效考核 業(yè)務(wù)考核 每個(gè)月 可自定義設(shè)定 可自定義設(shè)定 日常業(yè)務(wù)工作情況績(jī)效考核 綜合測(cè)評(píng) 每半年 可自定義設(shè)定 可自定義設(shè)定 相互測(cè)評(píng)分 每年度都要進(jìn)行考核指標(biāo)的綜合總分計(jì)算及排名工作。 考核方法 采用上級(jí)考核下級(jí)的方式，通過(guò)各級(jí)考核相應(yīng)管理層自定義的方式，設(shè)置好考核序列、考核指標(biāo)項(xiàng) KPI（指標(biāo)項(xiàng)的權(quán)重、基礎(chǔ)分）、考核指標(biāo)項(xiàng)子項(xiàng)（子項(xiàng)基礎(chǔ)分）、考核細(xì)則說(shuō)明等主要內(nèi)容之后，由各級(jí)考核的績(jī)考負(fù)責(zé)人員進(jìn)行最終考核結(jié)果成績(jī)錄入；最后進(jìn)行各序列考核成績(jī)綜合計(jì)算、排名等。 系統(tǒng)將結(jié)合這些原有的評(píng)議和承諾考核進(jìn)行量化，評(píng) 38 分，進(jìn)行積分考核，并且形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表和排名，進(jìn)行干部的綜合圖表展現(xiàn)。 2， 履約 考核，主要針對(duì)基層干部競(jìng)選或者任前承諾，進(jìn)行相應(yīng)的考核 比較 。 路徑： 首頁(yè) —— 短信互動(dòng) —— 收件箱。 路徑 ： 首頁(yè) —— 短信互動(dòng) —— 短信列表。 以手機(jī)短信、 WEB 等作為政府向民眾發(fā)布信息公告、民意調(diào)查、收集情況和網(wǎng)格內(nèi)群眾向政府反映事件、民聲的交流互動(dòng)平臺(tái)。比如臺(tái)風(fēng)來(lái)了、活動(dòng)報(bào) 名、培訓(xùn)服務(wù)等。 督辦事件列表 服務(wù)選取 服務(wù)選取的信息，是從服務(wù)辦事 —— 待辦工作中，選取過(guò)來(lái)的；左邊的樹表示當(dāng)前用戶所在的區(qū)域及以下區(qū)域 路徑：服務(wù)辦事 —— 維穩(wěn)監(jiān)督 —— 服務(wù)選取，如圖 524所示服務(wù)辦事信息列表。 圖 55 工單督查 目前義工（志愿者）也積極要求加入網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服 28 務(wù)工作，義工組織需要找到服務(wù)的對(duì)象，而辦事服務(wù)里面有大量的事情需要義工參與，因此把義工管理納入到了辦事服務(wù)平臺(tái) 功能概述： 實(shí)現(xiàn)對(duì)義工基本信息的管理。 路徑：首頁(yè) —— 服務(wù)辦事 —— 服務(wù)辦事 —— 工單管理 27 操作步驟： 單擊左側(cè)的菜單工單管理下的 即可查看我的待辦工單。 已辦工作 功能概述 ：統(tǒng)計(jì) 用戶本人提交和接受的工單。 路徑：首頁(yè) —— 服務(wù)辦事 —— 服務(wù)辦事 —— 待辦工作，如圖待辦工作列表。對(duì)每件事件的受理、處理、辦結(jié)及反饋評(píng)價(jià)等情況能在平臺(tái)上全面 反映，并可按事件類型、責(zé)任人、辦理時(shí)間等要素進(jìn) 23 行分類查詢，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)授權(quán)，可以通過(guò)平臺(tái)了解辦理進(jìn)度、進(jìn)行督辦。提交完成后，除被選定的提交人外，其他用戶都不能操作該日志。 查看四：?jiǎn)螕糇髠?cè)的部門結(jié)構(gòu)樹，查看每個(gè)網(wǎng)格或社區(qū)或街道的全部日志。 【注意】日志類型分民情日志類和服務(wù)辦事類，民情日志類是指發(fā)表后知保 存在民情日志中，且發(fā)表后默認(rèn)該日志已經(jīng)處理結(jié)束；服務(wù)辦事類是指發(fā)表后，該日志同時(shí)會(huì)保存在服務(wù)辦事中，且兩者是同步的，可以在服務(wù)辦事中操作。 功能概述： 對(duì)社區(qū)和網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)民情民意進(jìn)行記錄，便于基層工作人員信息共享和交流。最后，對(duì)本日志中所描繪的事情進(jìn)行具體的處理，如果自己無(wú)法解決，還可以開啟流程， 與服務(wù)辦事模塊互相映射，進(jìn)行 上報(bào)處理。 16 功能概述 本功能為各級(jí)管理人員實(shí)現(xiàn)各類個(gè)性化信息統(tǒng)計(jì)功能。 功能描述 由于基本數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)都被網(wǎng)格化，故數(shù)據(jù)的訪問也將受到權(quán)限的控制。 15 功能描述 用于對(duì)各類數(shù)據(jù)按分配的權(quán)限進(jìn)行逐個(gè)的修改操作。 功能概述 本功能主要是為了實(shí)現(xiàn)后期數(shù)據(jù)的新增維護(hù)，從而保證系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性及準(zhǔn)確性，同時(shí)作為數(shù)據(jù)維護(hù)的入口之一。 功能描述 14 系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)出與數(shù)據(jù)查詢一樣，同樣受到權(quán)限的控制。 13 數(shù)據(jù) 交換 數(shù)據(jù)導(dǎo)入 開發(fā)商在本模塊的工作除軟件開發(fā)外，還包括： 負(fù)責(zé)調(diào)查收集數(shù)據(jù)的整理和導(dǎo)入本系統(tǒng)； 協(xié)助公安、計(jì)生、法院、民政、黨建等專業(yè)部門原數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)出； 負(fù)責(zé)公安、計(jì)生、法院、民政、黨建等專業(yè)部門的原數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)出數(shù)據(jù)導(dǎo)入本系統(tǒng)。入鄉(xiāng)隨俗，身體力行，切實(shí)把形成善良的習(xí)俗良序作為各級(jí)黨政官員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的道德使命。 農(nóng)村基層管理，需要在 黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)習(xí)俗的改革上取其精華，棄其糟粕，注入新社會(huì)的新精神，逐漸形成以 “ 村規(guī)民約 ” 為規(guī)范的新習(xí)俗推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚的進(jìn)步。 針對(duì)第一種情況，將通過(guò)分析原來(lái)的數(shù)據(jù) ，通過(guò) 建立數(shù)據(jù)交換平臺(tái) 或者手工導(dǎo)入 來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入。 作用： 為工作和決策提供智能支持 。因此 建立一套網(wǎng)格化 規(guī)范體系是首先要考慮的問題 ，內(nèi)容包括網(wǎng)格編碼規(guī)范、業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口規(guī)范、數(shù)據(jù)定義規(guī)范等等 。 這種有的放矢的工作方式，不僅讓政府能夠?qū)⑹录p松的化解，還能夠監(jiān)測(cè)出可能會(huì)發(fā)生的事情。是根據(jù)其 地理布局、屬地管理、現(xiàn)狀管理等原則 ，將管轄地域 的人員 劃分成若干 個(gè) 網(wǎng)格狀的單 元（具體如右圖所示）。因此為實(shí)現(xiàn)麗水基層社會(huì)管理發(fā)展的需要，全面提升麗水基層社會(huì)管理效率和管理水平，建立統(tǒng)一開放的麗水市“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”管理信息平臺(tái)是必要的技術(shù)支撐手段。 從組織形式上來(lái)講， 網(wǎng)格化管理 就是 根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單 2 元，并對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位管理，它是一種數(shù)字化管理模式。麗水市 “網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)” 管理信息平臺(tái)項(xiàng)目 解決方案 杭州天闕 科技有限公司 地址：杭州市學(xué)院路 50 號(hào) 5 樓 電話： 0571 85127666 傳真： 057128917833 1 目 錄 1 項(xiàng)目概況 ....................................................................................................................... 1 ............................................................................................................ 1 ............................................................................................................ 1 ........................................................................................... 1 2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 ................................................................................................................ 3 .............................................................................................. 3 建立全市網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 ........................................................................ 3 整合社會(huì)資源，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù) .......................................................... 9 建立民情日志，加強(qiáng)黨群關(guān)系 .................................................................. 16 建立辦事服務(wù)模塊，為群眾解決實(shí)事 ....................................................... 22 建立短信互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)黨群互動(dòng) ........................................................... 32 建立基層干部考核系統(tǒng)，提高基層執(zhí)政能力 ............................................. 37 建立民情分析功能，了解民情民意 ........................................................... 42 建立融合通訊平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)即時(shí) 溝通（ ECP） .............................................. 43 基層干部干部工作助理 ........................................................................... 46 系統(tǒng)管理 ......................................