【正文】 立明確的標(biāo)準(zhǔn)，而計(jì)劃就是一個(gè)可靠的標(biāo)準(zhǔn)，可以使控制有據(jù)可依，當(dāng)出現(xiàn)越界行為時(shí)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有效措施加以糾正。事物在發(fā)展的過(guò)程中，往往會(huì)遇到一些不可預(yù)知的條件和多種不確定的因素。如果沒(méi)有計(jì)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)決策 目標(biāo)的途徑作出具體的安排，在決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，就有可能無(wú)法發(fā)現(xiàn)和防止各種意外因素對(duì)決策目標(biāo)的干擾，就有可能走向歧路。松下電氣公司是這樣一種公司，它試圖不給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手留下任何可乘之機(jī)。 20世紀(jì) 50 年代初期，松下公司確立了控制美國(guó)電視機(jī)市場(chǎng)的目標(biāo)，它與其他日本 電視機(jī)制造商組成了一個(gè)卡特爾，將進(jìn)攻的焦點(diǎn)集中到美國(guó)市場(chǎng)上。當(dāng)今全球最大的消費(fèi)電子企業(yè)松下電氣工業(yè)公司，其產(chǎn)品從陰極射線(xiàn)管到飛行通信系統(tǒng)，它已經(jīng)成長(zhǎng)為世界第 12位的大公司。是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)過(guò)程中因違反法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果或應(yīng)負(fù)的責(zé)任。這種政治上的否定性后果意味著其喪失了行 使政治權(quán)力的資格，意味著其不再是政府行政權(quán)力的行使者。 請(qǐng)運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析這一案例，說(shuō)明行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任的內(nèi)容。 據(jù)了解， 4 月 11 日，蚌埠市環(huán)保局干部劉某因公到蘇州、上海出差， 18 日，該同志未經(jīng)批準(zhǔn)自行去北京辦理私事。 （ 2）余款中單列一部分作為專(zhuān)款，只墊支一部分患病職工必需的醫(yī)療費(fèi)，其他醫(yī)藥費(fèi)暫緩報(bào)銷(xiāo)。 ⑧ 開(kāi)會(huì)時(shí)間不宜太長(zhǎng)，會(huì)議最后都要形成決議。 ④ 不開(kāi)無(wú)明確議題或議題很多的會(huì)。 (1)本案例說(shuō)明了召開(kāi)會(huì)議時(shí)應(yīng)注意什么問(wèn)題 ? (2)解決該問(wèn)題應(yīng)遵循哪些主要準(zhǔn)則 ? 【參考答案】 (1)本案例說(shuō)明應(yīng)重視會(huì)議的經(jīng)濟(jì)成本核算，提高會(huì)議效率。因此，參加會(huì)議的人越多，成本越高。 7 日本太陽(yáng)公司為提高開(kāi)會(huì)效率，實(shí)行開(kāi)會(huì)分析成本制度。 對(duì)此，你怎么看 ? 【參考答案】 (1)無(wú)論干什么工作都需要一定的組織規(guī)模和必需的辦事人員，即任務(wù)量與組織和人員規(guī)模之間有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤?，不可偏大偏小? （ 3）在抗洪這個(gè)非常時(shí)刻，應(yīng)當(dāng)將資源分配到最需要的抗洪指揮部，這樣才能達(dá)到資源分配效率的優(yōu)化。 【參考答案】 （ 1）當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)說(shuō)“目前沒(méi)有防老鼠經(jīng)費(fèi)，尚需打報(bào)告等審批”，這也許符合平時(shí)政府運(yùn)作程序，但在鼠災(zāi)危害湘江防洪大堤的緊急情況下，如果仍然按照以往的程序，那就可能出現(xiàn)“經(jīng)費(fèi)撥下來(lái)了，大堤也垮了”的情況。市民感嘆，一些部門(mén)太官僚了；更有讀者提出，鼠患當(dāng)前，再拖不得了，大家是否考慮捐款以籌集滅鼠費(fèi)用。 ② 以開(kāi)放的態(tài)度處理城鄉(xiāng)關(guān)系，允 許農(nóng)民進(jìn)城賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品。 W市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市是城市的整體利益所 在，但為了創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市，以犧牲菜農(nóng)和市民的利益為代價(jià)，引起菜農(nóng)和市民的反感，這顯然沒(méi)有處理好全局利益和局部利益的關(guān)系，也有悖于行政管理活動(dòng)為人民服務(wù)這一要求。 W 市在城市管理中應(yīng)如何處理好創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市與農(nóng)民進(jìn)城賣(mài)菜之間的關(guān)系？ 【參考答案】 （ 1）該市政府這種做法既不科學(xué)也不合理。 （ 6）全面提高行政領(lǐng)導(dǎo)者及工作人員的素質(zhì)，正確運(yùn)用激勵(lì)手段和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善公務(wù)員制度，充分調(diào)動(dòng)行政工作人員的積極性，建設(shè)一支高素質(zhì)的、專(zhuān)業(yè)化的行政管理干部隊(duì)伍。 （ 2）打破舊的習(xí)慣，樹(shù)立新的效率觀念，使得人人重視效率，事事講究效率，讓提高行政效率的觀念在行政機(jī)關(guān)乃至整個(gè)社會(huì)蔚然成風(fēng)。結(jié)果，政府部門(mén)平均辦事時(shí)間比原來(lái)縮短了約 40%。四是突出抓“窗口”辦公和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使政府各部門(mén)把精力集中到為市民和投資者辦實(shí)事和解決實(shí)際困 難上，增強(qiáng)“窗口”的服務(wù)功能，增加了咨詢(xún)、驗(yàn)核申報(bào)材料等職能，加大了對(duì)“窗口”工作人員的監(jiān)督力度，實(shí)行掛牌服務(wù)。為此，深圳市 13個(gè)政府部門(mén)和海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位向社會(huì)公開(kāi)作出鄭重服務(wù)承諾，采取各種方式，最大限度地壓縮辦事時(shí)限。 (3)實(shí)踐證明，博愛(ài)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個(gè)堅(jiān)決貫徹黨的基本理論和基本路線(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、積極發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、率領(lǐng)人民群眾勤勞致富奔小康的典范。 ② 決策符合實(shí)際情 況。這同那些不搞調(diào)查研究或調(diào)查研究工作做得不好，就盲目拍板，從而造成重大失誤的某些領(lǐng)導(dǎo)者相比，是鮮明的對(duì)照。力爭(zhēng)用兩三年時(shí)間把博愛(ài)建成豫北最大的蔬菜生產(chǎn)基地和散集地?？h委、縣政府在廣泛征求意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，作出了南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)壽光，新發(fā)展 10 萬(wàn)畝蔬菜，新建 1 萬(wàn)座日光溫棚的重大決策。歷史上“上莊生姜”享譽(yù)省內(nèi)外，清化南關(guān)以種菜而遠(yuǎn)近聞名，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)農(nóng)戶(hù)種菜經(jīng)驗(yàn)豐富。 博愛(ài)發(fā)展蔬菜具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。為找到突破口 ，縣委、縣政府從種植業(yè)這一優(yōu)勢(shì)出發(fā)，著重對(duì)糧食種植和蔬菜種植情況進(jìn)行了比較分析。進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。經(jīng)了解，合二為一的藥輔廠在一個(gè)個(gè)小淀粉廠紛紛關(guān)停并轉(zhuǎn)的情況下，依然挺立在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)潮頭，一步一個(gè)腳印，一年上一個(gè)臺(tái)階，產(chǎn)值和利稅逐年上升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好，干部職工情緒高昂。 (2)決策必須經(jīng)過(guò)周密的調(diào)查，科學(xué)的分析，全面的論證。哪里有機(jī)遇，哪里就有風(fēng)險(xiǎn)；哪里機(jī)遇大，哪里風(fēng)險(xiǎn)也就越大。 請(qǐng)問(wèn)：從這件事中人們可以得到哪些啟示 ? 【參考】該案例反映的是風(fēng)險(xiǎn)決策問(wèn)題。三藥廠的廠房設(shè)備稍加投資改造，不僅可使淀粉生產(chǎn)能力擴(kuò)大 2 倍，還可以進(jìn)一步擴(kuò)大葡萄糖生產(chǎn)規(guī)模，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 另一種意見(jiàn)是：敢。理由有四點(diǎn)：① 藥輔廠規(guī)模小，小馬拉不動(dòng)大車(chē)。面對(duì)重重阻力，他反復(fù)考慮：要想干成一件事，哪有不冒風(fēng)險(xiǎn)的 ?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要生存和發(fā)展，必然要冒一定的風(fēng)險(xiǎn)，只要有 50%以上的成功把握，這件事就敢干。會(huì)上，原局長(zhǎng)剛把這一想法說(shuō)出，立刻遭到了多數(shù)班子成員的強(qiáng)烈反對(duì)。 焦作市藥用輔料廠 1987 年 7 月正式投產(chǎn)，占地 3500 平方米，職工 180 人，固定資產(chǎn) 110多萬(wàn)元，年生產(chǎn)淀粉 5000 噸。這件事不僅開(kāi)創(chuàng)了溫縣工業(yè)發(fā)展史上的先例，而且在全縣以至整個(gè)焦作市都引起了強(qiáng)烈反響。東部索道啟動(dòng)四景區(qū)，如與規(guī)劃一致可考慮批準(zhǔn)。 ② 按審批的規(guī)劃，對(duì)管理區(qū)建立前甲、乙兩縣各自批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審理。上級(jí)決定建立獨(dú)立的開(kāi)發(fā)管理區(qū)，理順關(guān)系，協(xié)調(diào)各方利益，招商引資，有計(jì)劃開(kāi)發(fā)旅游資源。旅游者可節(jié)省兩個(gè)多小時(shí)，飽覽一個(gè)景區(qū)的絢麗風(fēng)光。況且從現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定來(lái)看，對(duì)高新技術(shù)成果入股的比例規(guī)定，并沒(méi)有作出絕對(duì)的不可突破的限制，從兄弟省市的實(shí)踐來(lái)看，對(duì)高新技術(shù)入股比例的上限也進(jìn)行了突破。 主要理由有： (1)對(duì)于遇到的新情況、新問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)積極探索，勇于創(chuàng)新，只要有利于技術(shù)創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，符合鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)大膽地試，大膽地闖。倆人先后走訪了工商局、投資辦、法制辦等相關(guān)部門(mén)，但得到的答復(fù)都是法律上有規(guī)定，不能突破。 經(jīng)過(guò)商量，他們決定將企業(yè)落戶(hù)在 S 市的工業(yè)園區(qū)。他刻苦研究了具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的某項(xiàng)技術(shù)，但苦于沒(méi)有資金支持，一直無(wú)法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，推向市場(chǎng)。 ⑤ 收費(fèi)收入要考慮按一定比例分給俱樂(lè)部一定比例。 (2)處理方法： ① 正確對(duì)待歷史遺留問(wèn)題，必須妥善處理。 ② 自然景觀歸國(guó)家所有（而不是歸市政府所有）。規(guī)劃部門(mén)提出：“該俱樂(lè)部是在建立風(fēng)景名勝區(qū)之前建設(shè)的，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，如果另辟新路線(xiàn)，將直接影響我市的財(cái)政收入。由于項(xiàng)目新穎、刺激，吸引了大量游客，經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^，為 A 市增加了大量財(cái)政收入。因此“市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)”的設(shè)立只能是權(quán)宜之計(jì)。還有幾位副市長(zhǎng)也表示贊同。市政府辦主任先作說(shuō)明：“專(zhuān)線(xiàn)辦”設(shè)立以來(lái)，每天平均接熱線(xiàn)電話(huà) 30 多個(gè)，多時(shí)接熱線(xiàn)電話(huà) 70多個(gè)，可編制才 3 人，日夜輪流值班。作為主管工業(yè)的副縣長(zhǎng)，對(duì)此修建工程有權(quán)進(jìn)行研究、決策。現(xiàn)在要進(jìn)行的是拿出施工方案并組織實(shí)施。 (3)違背了經(jīng)濟(jì)效益原則。甲公司領(lǐng)導(dǎo)不是從客觀出發(fā)，不看乙廠條件是否具備，憑主觀決定乙廠生產(chǎn)“重要配件”。乙廠立即組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行突擊搶修，由于各種原因而告失敗，使大量半成品，成品 成了廢品，損失重大。這種配件精度高，生產(chǎn)難度大，有許多技術(shù)難題需要攻關(guān)解決。在企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，全廠干部，工人一時(shí)難以適應(yīng)，生產(chǎn)任務(wù)大幅度下降，企業(yè)面臨嚴(yán)重困難。對(duì)采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，由政府進(jìn)行投資決策，政府從投資決策角度要審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告。 3）公眾參與。 （ 3）民 主決策原則 1）獨(dú)立咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與。 無(wú)論是企業(yè)投資項(xiàng)目還是政府投資項(xiàng)目都必須從市場(chǎng)需要出發(fā)，講求投資效益，這是進(jìn)行項(xiàng)目決策的前提條件，也是項(xiàng)目決策的最根本原則。按照投資體制改革的目標(biāo)，“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目決策的責(zé)任制度。為了提高決策的質(zhì)量，無(wú)論是企業(yè)還是政府的投資決策，都應(yīng)該聘請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行分析論證，以?xún)?yōu)化和完善建設(shè)方案。 3）數(shù)據(jù)資料可靠。如果僅從經(jīng)濟(jì)效益上考慮問(wèn)題，而忽略了人的問(wèn)題的解決，全然不顧人的思想工作，那么引起的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾等可能會(huì)讓政府付出更大的代價(jià)。但要調(diào)查研究，對(duì)原決策方案進(jìn)行修訂和完善，使得所建批發(fā)市場(chǎng)在規(guī)模、設(shè)施、服務(wù)和管理等方面超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以期在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝；另一種是及早決斷，對(duì)原決策方案進(jìn)行根本性修訂，重新考察、確立和論證新的項(xiàng)目，實(shí)行轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)。當(dāng)原有決策方案實(shí)施后，主客觀情況發(fā)生了重大變化，原有的決策目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)，要對(duì)原決策目 標(biāo)或方案進(jìn)行根本性修訂，這就是追蹤決策。信息是決策的基礎(chǔ)，充分、及時(shí)、全面、有效的信息是科學(xué)決策的前提。在這種情況下，該市政府盲目做出決定，將該食品廠廠房所在地建成一居民小區(qū)，由開(kāi)發(fā)商進(jìn)行開(kāi)發(fā)，但對(duì)原食品廠職工沒(méi)能作出有效的賠償，使該廠職工陷入困境，該廠職工長(zhǎng)期向上反映不能解決賠償問(wèn)題，對(duì)該市的穩(wěn)定造成了隱患。電大 10 年秋行管 領(lǐng)導(dǎo)案例分析 領(lǐng)導(dǎo)決策案例分析一則 某城市繁華地段有一個(gè)食品廠，因經(jīng)營(yíng)不善長(zhǎng)期虧損，該市政府領(lǐng)導(dǎo)擬將其改造成一個(gè)副食品批發(fā)市場(chǎng)，這樣既可以解決企業(yè)破產(chǎn)后下崗職工的安置問(wèn)題，又方便了附近居民。 面對(duì)這種情況，市政府領(lǐng)導(dǎo)陷入了兩難境地：如果繼續(xù)進(jìn)行副食品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，必然虧損；如果就此 停建，則前期投入將全部泡湯。造成這種兩難境地的主要原因是沒(méi)有很好地堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)決策的信息優(yōu)先原則。 (2)此案例反映了追蹤決策的重要性。比如，一種是迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)興建。領(lǐng)導(dǎo)者作出決策，首先要解決的問(wèn)題歸根到底是人的問(wèn)題，而處理好人的問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)決策得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。 2）決策依據(jù)要充分。 2）專(zhuān)家論證。（ 4）風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則。 科學(xué)決策遵循的原則（ 1）客觀 原則（ 2）信息原則（ 3）預(yù)測(cè)原則（ 4）程序原則（ 5）可行原則（ 6）選優(yōu)原則（ 7）“外腦”原則 建設(shè)項(xiàng)目決策的基本原則 （ 1）市場(chǎng)和效益原則 。 3）數(shù)據(jù)資料可靠。為了提高決策的質(zhì)量，無(wú)論是企業(yè)還是政府的投資決策，都應(yīng)該聘請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行分析論證，以?xún)?yōu)化和完善建設(shè)方案。按照投資體制改革的目標(biāo)，“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān) 風(fēng)險(xiǎn)”，強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目決策的責(zé)任制度。 2021年以后，軍工任務(wù)大量壓縮，甲公司又無(wú)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品安排，要求企業(yè)自求生路。根據(jù)乙廠的加工設(shè)備及其技術(shù)力量，公司決定乙廠立即上馬生產(chǎn)其中的一個(gè)重要配件。經(jīng)過(guò)一年的努力，共生產(chǎn)了一萬(wàn)套，每套成本高于進(jìn)口同類(lèi)型機(jī)，而且存在不少問(wèn)題，原訂貨單位提出中止協(xié)議。客觀原則是科學(xué)決策的首要原則。因?yàn)椤耙覐S的干部，工人感到難以承擔(dān)”生產(chǎn)“重要配件”的任務(wù)。一上任，遇到了“ 60”型煉焦?fàn)t的修建工程問(wèn)題；他的前任已為此工程做了大量工作并經(jīng)省、地計(jì)委批復(fù)，投資 400 萬(wàn)元。 請(qǐng)問(wèn)：李某的做法是否 正確？ 【答案】正確。 3 升格 某地級(jí)市召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議，討論“市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)辦公室”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)線(xiàn)辦”）要求增加編制和升格的請(qǐng)示。常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)專(zhuān)線(xiàn)辦的工作予以充分肯定，認(rèn)為設(shè)立“市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)”，在傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，為群眾排憂(yōu)解難，接受群眾監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)政府部門(mén)工作等方面， 起了重要作用，因此，增加編制，加強(qiáng)力量迫在眉睫。 行政組織作為從事國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管 理的組織實(shí)體，其管理職能須通過(guò)縱向的層級(jí)化和橫向的部門(mén)化來(lái)實(shí)現(xiàn)，“市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)”的設(shè)立，雖然一定程度上密切了與群眾的聯(lián)系，為群眾辦了一些實(shí)事，但這不是解決問(wèn)題的根本辦法，還容易造成行政部門(mén)職能不清，“推一推，動(dòng)一動(dòng)”的狀況。 4 A 市有一著名風(fēng)景名勝，為拉動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)招商引資，吸引了 D 國(guó)某公司投巨資建設(shè)了一家以經(jīng)營(yíng)休閑體育為主的會(huì)員制俱樂(lè)部。旅游部門(mén)強(qiáng)調(diào)：“自然景觀產(chǎn)權(quán)歸屬政府，應(yīng)面向該問(wèn)題廣大游客， 即使收費(fèi)也不該由俱樂(lè)部收費(fèi)，應(yīng)由地方政府收費(fèi)”。 請(qǐng)問(wèn)：假如你是 A市市長(zhǎng)： (1)你如何認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題？ (2)你怎樣處理這個(gè)問(wèn)題？ 【參考答案】 (1)認(rèn)識(shí)方面： ① 這是歷史遺留問(wèn)題。 ⑤ 應(yīng)由物價(jià)部門(mén)制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由行政機(jī)關(guān)收費(fèi)。 ④ 開(kāi)辟新的游覽路線(xiàn)。 5 張博士是剛從美國(guó)歸來(lái)的留學(xué)生，學(xué)的是微電 子專(zhuān)業(yè)。經(jīng)多次協(xié)商，劉先生以現(xiàn)金入股，占總股本的 40%，張博士以技術(shù)入股，占總股本的 60%?！蛾P(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》中規(guī)定“以高新技術(shù)成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可達(dá)到公司或企業(yè)注冊(cè)資本的 35%，另有約定除外”。 問(wèn)： 作為工業(yè)園管委會(huì)副主任，你有何決策建議 ? 【參考答案】 可以突破 35%的界限，同意張博士與劉先生的企業(yè)注冊(cè)。 (2)目前國(guó)家關(guān)于技術(shù)入股的政策法規(guī)有的與客觀要求已不相適 應(yīng)，存在滯后性，在此情況下應(yīng)在分析、研究