【正文】 照《中華人民共和國招投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。 （二）投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)質(zhì)量等要求，確定本項(xiàng)目招投標(biāo)程序如下： 項(xiàng)目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)。 三、招投標(biāo)方案 為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國家利益，根據(jù)國家計(jì)委 2020年 6月以中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第 9 號頒布的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》，以及 27 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》， 制定本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。畜牧科派人員對種豬場實(shí)施管理和服務(wù)。加大項(xiàng)目的稽查力度，特別是要加大對資金使用和招投標(biāo)的稽查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用資金和招投標(biāo)過程中的違法行為，整頓項(xiàng)目建設(shè)秩序，確保項(xiàng)目資金合理使用及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度 按計(jì)劃實(shí)施。同時(shí)，要千方百計(jì)保證自籌配套資金按時(shí)足額到位。 （二） 項(xiàng)目實(shí)施與管理 加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制度 項(xiàng)目建設(shè)管理，要推行“五項(xiàng)”制度。 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長 : 王曉偉 (農(nóng)場場長 高級政工 師 ) 顧 堅(jiān) (分公司總經(jīng)理 高級經(jīng)濟(jì) 師 ) 副組長：孫玉成 （副場長 研究生 ） 成 員 : 經(jīng)建華 （畜牧科長 畜牧師） 奚曉秋 (計(jì)財(cái)科長 高級 會計(jì)師 ) 顧其年 (建設(shè)科長 建筑工程師 ) 王義利 （建設(shè)科副科長 高級 工程師） 李洪旗 （畜牧 副 科長 高級畜牧師） 丁志剛 （計(jì)財(cái)科 助理 統(tǒng)計(jì) 師） 建設(shè)科：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的選址，施工隊(duì)伍招投標(biāo)，施工質(zhì)量的監(jiān)督與監(jiān)理。 豬舍和房屋周圍合理設(shè)置消防水池、滅火器、沙箱和撲火工具。 制定崗位安全操作規(guī)程，定期檢查貫徹情況。 國發(fā)（ 1987） 105 號《中華人民共和國塵肺病防治條例》 23 《中華人民共和國動物防疫法》 《黑龍江省工業(yè)勞動衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 （二）編制原則 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，消除不符合安全規(guī)定，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的因 素。以下，煙氣通過煙筒高空排放。病原微生物、寄生蟲、殘留的藥物或添加劑、消毒水等也會隨降水或污水流入水體和土壤，當(dāng)流入量超過了土壤和水體的自凈能力時(shí)，會發(fā)生污染。養(yǎng)豬場 建設(shè)完成后，每天約產(chǎn)生鮮糞 5噸左右，污水 20噸，同時(shí)會向大氣中排放大量的細(xì)菌、氨氣、硫化氫和飼料粉塵，隨風(fēng)可傳播～ 5 公里。離居民區(qū)較遠(yuǎn)，無生活廢棄物污染。 寶泉嶺 農(nóng)場 2020年實(shí)現(xiàn) 經(jīng)營利潤 1779萬元，自籌資金有保障。 購買 種豬 5200 頭，投資 960 萬元，其中：購買種母豬 5000頭，投資 925 萬元；購買種公豬 200 頭，投資 35萬元。 本投資估算包括種豬購入及生豬小區(qū) 建設(shè)。 （二）儀器設(shè)備購置 39臺套。 圍墻及大門 20200米。 辦公室 及生活用房 5000 平方米。年出欄 商品豬 10萬 頭。 （ 2）保育仔豬階段重點(diǎn)是做好斷奶工作，平衡過渡，減少應(yīng)激反應(yīng)，及時(shí)接種疫苗。 （ 2）工藝簡單便于操作和控制。 美系、新丹系長白豬 長白豬原產(chǎn)于丹麥，是世界上分布最廣的著名瘦肉型豬種之一。在雜交中多把它作為父本或三元雜交的終端父本。根據(jù)市場調(diào)查和本農(nóng)場實(shí)踐，從目前國際和國內(nèi)市場對豬肉的需求來看，比較受歡迎的是杜洛克、長白、大白三元雜交豬，因此，項(xiàng)目將主要引進(jìn)品種為 美系、新丹 系長白、 美系、加系大白、美系杜洛克。 養(yǎng)豬場 的內(nèi)部建設(shè)有分娩母豬舍、仔豬保育豬舍、妊娠母豬舍、空懷母豬舍、種公豬舍、生長及育成豬舍、鍋爐房。要有適當(dāng)?shù)恼嫉孛娣e，便于場區(qū)合理布局。作物生長季節(jié)（ 5— 9月）日照時(shí)數(shù)為 1300小時(shí)左右，光能資源對作物生長有利。 6—— 8 月是全年降水的集中期，占全年降水量的 64％， 7—— 8月是全年降水的峰值月，多年平均為 300毫米，最大可達(dá) 500毫米。冬季受西伯利亞寒流影響，盛行西風(fēng)和西北風(fēng)，氣候寒冷干燥，冬季漫長。 全場實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值為 4億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 ，其中畜牧業(yè)增加值 億元，牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的 ％；第二產(chǎn)業(yè)增加值 ；第三產(chǎn)業(yè)增加值 。水泥曬場 390216 平方米，糧食倉儲能力為 39260 噸，金屬糧倉 16 座，噸位為 5220 噸。 寶泉嶺農(nóng)場現(xiàn)有 5 個(gè)管理區(qū)， 30 個(gè)農(nóng)林牧作業(yè)站，農(nóng)場總戶口數(shù) 8326戶，總?cè)丝?，社會勞動者 ， 在崗 職工人數(shù)為 3588 人，人均純收入 6405 元。梧桐河和嗜嚕河是農(nóng)場內(nèi)的主要河流。 白漿土多分布在農(nóng)場的西部、北部，占全場土壤的 40％左右。其中耕地 27734 公頃，占土地總面積 ％；林地 13323公頃，占 ％，果園及苗圃面積為 10 公頃，占 ％；牧地草原及葦塘面積為 11148 公頃，占％；水面積為 6360 公頃，占 ％；可墾荒地 2110 公頃，占％；場址道路及其它建筑占地 2027公頃，占 3％；其它地面積為4120 公頃，占 ％。南北長約 55公里，東西寬約 公里，全場土地總面積為 平方公里。43″ －47176。 1839。 項(xiàng)目產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)因素分析 養(yǎng)豬業(yè)市場有其周期性規(guī)律，即“發(fā)展期 —— 高峰期 —— 下滑期 —— 低谷期 —— 發(fā)展期”，平均每 5— 6 年一個(gè)周期。從黑龍江省畜牧業(yè)發(fā)展趨勢來看，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的前景廣闊，發(fā)展瘦肉型豬前途光明。由于 2020年苗豬價(jià)格漲幅較大，飼養(yǎng)母豬效益較高，從而調(diào)動了農(nóng)民飼養(yǎng)母豬的積極性，各地均出現(xiàn)后備母豬供不應(yīng)求的局面，預(yù)計(jì) 2020年的苗豬供應(yīng)量將大幅增加。 預(yù)計(jì) 2020年我國生豬生產(chǎn)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。小規(guī)模的飼養(yǎng)場和農(nóng)民分散飼養(yǎng)的生豬品種仍為土種豬，出售價(jià)格每頭低于良種豬 100 元左右，影響農(nóng)民收入約 400 多億元。 加工豬肉進(jìn)口量為 ，同比增加 ；進(jìn)口額為 ，同比 10 增加 %。 生豬 產(chǎn)品進(jìn)口額為 ，同比減少%。 2020 年我國生豬生產(chǎn)在穩(wěn)步上升的同時(shí)，進(jìn)出口也呈現(xiàn)雙增長的局面，貿(mào)易順差擴(kuò)大。預(yù)計(jì) 2020年國內(nèi)豬肉消費(fèi)量繼續(xù)穩(wěn)步攀升， 從而拉動養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展 。 二、國內(nèi)市場情況 長期以來，豬肉在我國人民肉食中占主導(dǎo)地位，約占肉食消費(fèi)的 80%左右，今后仍然占主導(dǎo)地位，發(fā)展養(yǎng)豬是提高人民生活，滿足 9 我國人民不斷提高豬肉在肉食消費(fèi)中比例的重要措施。主要是作為加拿大主要豬肉出口國的美國豬肉產(chǎn)量預(yù)計(jì)不斷增加，這對加拿大豬肉市場價(jià)格造成一定的壓力。 2020年加拿大豬肉產(chǎn)量預(yù)計(jì)為 ，同比下降 %。巴西、墨西哥、越南等國家豬肉產(chǎn)量增長，使發(fā)展中國家豬肉產(chǎn)量占全球份額提高至63%，增長 1個(gè)百分點(diǎn)。每年玉米 種植面積 13 萬畝，可產(chǎn)玉米秸稈 8萬噸；玉米秸稈可轉(zhuǎn)化為糖化飼料，實(shí)施生豬養(yǎng)殖，既可使閑置的農(nóng)作物秸稈得到充分利用，變廢為寶，又實(shí)現(xiàn)了糧食的過腹增值，真正形成糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)。畜牧服務(wù)中心 配備先進(jìn)的畜牧檢疫、檢測、醫(yī)療設(shè)備 60余臺套，中心有畜牧技術(shù)服務(wù)人員 36 人，其中具備高級技術(shù)職稱的 5人，中級技術(shù)職稱 4人，初級技術(shù)職稱 15 人。 2020年底全場生豬出欄達(dá)到 16 萬頭，目前群眾養(yǎng)豬積極性空前高漲。 三、項(xiàng)目建設(shè)的 可行性 （一）農(nóng)場政策支持力度大 在飼料用地上可考慮給予一定的優(yōu)惠待遇，農(nóng)場按養(yǎng)豬場 的實(shí)際需要量，撥給飼料地。 （六）項(xiàng)目建設(shè)是提升生豬飼養(yǎng)水平的需要。省委、省政府和農(nóng)墾總局已經(jīng)把發(fā)展畜牧業(yè)，加快糧食轉(zhuǎn)化作為一項(xiàng)重要工作， 常抓不懈。 農(nóng)作物施用農(nóng)家肥是生產(chǎn)綠色糧食食品的必備條件。 寶泉嶺 農(nóng)場是一個(gè)以種植業(yè)為主、種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)企業(yè)，畜牧業(yè)在農(nóng)場經(jīng)濟(jì)中所占比重還不夠大， 2020年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值 7355萬元，占第一產(chǎn)業(yè) 增加 值的%，距離“半壁江山”目標(biāo)還有一定差距。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一）項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)墾區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要 黑龍江墾區(qū)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃中提出，要大力 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的半壁 江山目 標(biāo)。 三、編制依據(jù) 農(nóng)業(yè)部農(nóng)計(jì)發(fā) [2020]4 號《農(nóng)業(yè)部關(guān)于部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前期工作安排意見的通知》； 《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》； 農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》； 《全國農(nóng)墾農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》 ； 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》； 黑龍江省畜牧業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃； 黑龍江省畜牧業(yè)“半壁江山”發(fā)展規(guī)劃； 黑龍江省農(nóng)墾總局畜牧業(yè)“十一五”規(guī)劃； 《黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建 設(shè)規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”計(jì)劃》（草案）； 《黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 2020 年和 2020 年發(fā)展目標(biāo)綱要》。項(xiàng)目場址選擇合理，交通比較方便，生態(tài)環(huán)境良好，飼料資源豐富。 投資及資金來源 項(xiàng)目建設(shè)總投資 9000 萬元，其中： 上級撥款 3000 萬元，自籌資金 6000萬元。寶泉嶺農(nóng)場 職工有養(yǎng)豬的傳統(tǒng)，有一定的物質(zhì)和養(yǎng)殖技術(shù)的基礎(chǔ)， 2020 年出欄肥豬 16 萬頭，是北大荒肉業(yè)公司寶泉嶺分公司的可靠生豬基地。 北大荒肉業(yè)在寶泉嶺農(nóng)墾分局和望奎縣兩地分別建設(shè)了年屠宰加工生豬 200 萬頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目。 主要建設(shè)內(nèi)容 新建 豬舍 10 萬 平方米， 庫房及飼料用房 2萬 平方米，辦公室 及生活用房 5000平方米， 鍋爐房 200平方米，運(yùn)動場 14400平方米，購置儀器設(shè)備 39臺套，購買種母豬 5000 頭，種公豬 200 頭。 二、綜合評價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)對加快黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動農(nóng)場經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加職工收入，改善農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都具有積極的推動作用，現(xiàn)實(shí)意義重大。因此本項(xiàng)目建設(shè)是必要