【正文】 品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全監(jiān)督檢查；配合做好危化領(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管工作。 。要認(rèn)真組織貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔 2021〕 88號(hào)）精神，推動(dòng)化工過(guò)程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實(shí)到位。根據(jù)《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定，梳理出不再需要換（領(lǐng)）安全生產(chǎn)許可證的五類企業(yè)名單，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并督促企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)注銷許可證。按照《關(guān)于調(diào)整易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可審批權(quán)限的通知》（常安監(jiān)〔 2021〕 110號(hào)）的要求，組織做好易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的審批、頒證工作，建立健全行政許可管理信息系統(tǒng)和 監(jiān)管檔案資料。新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要在裝 置設(shè)計(jì)階段積極開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析（ HAZOP） ,消除設(shè)計(jì)缺陷，提高裝置的本質(zhì)安全水平。定期組織梳理與核實(shí)，全面掌握“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)基本情況和安全管理動(dòng)態(tài)。要將涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源的企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展計(jì)劃查、重點(diǎn)查、回頭查等多種形式的 監(jiān)督檢查，全面檢查企業(yè)執(zhí)行落實(shí)“兩重點(diǎn)一重大”安全管理規(guī)定的情況。繼續(xù)按照專項(xiàng) 行動(dòng)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列出進(jìn)度計(jì)劃，推進(jìn)設(shè)計(jì)安全診斷和整改驗(yàn)收工作，年內(nèi)全面完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作，其中，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的設(shè)計(jì)安全診斷工作必須于 6月底前完成。所有參加“百日”行動(dòng)的監(jiān)察執(zhí)法人員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理規(guī)定嚴(yán)格約束自己，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，堅(jiān)決杜 絕假公濟(jì)私和徇私舞弊現(xiàn)象與行為。 （二）嚴(yán)格執(zhí)法。 （二）具體實(shí)施階段（ 4月 26日 — 7月 15日） 各科室（大隊(duì)）、各安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)察人員按計(jì)劃到各重點(diǎn)地區(qū)、企業(yè)開(kāi)展“百日”行動(dòng)。 （二）重點(diǎn)企業(yè) 查企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任是否有效落實(shí)；安全生產(chǎn) 教育 培訓(xùn)是否到位，安全投入是否到位、應(yīng)急救援（預(yù)案及演練）是否到位、基礎(chǔ)管理是否到位；查企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否存在非法、違法行為。 一、“百日”行動(dòng)重點(diǎn) “百日”行動(dòng)主要針對(duì)安全隱患、職業(yè)危害相對(duì)突出的重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)。 督查考核。 四、工作要求 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃和“百日 ”執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰；問(wèn)題嚴(yán)重的，要依法提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉；對(duì)查出的問(wèn)題，要逐條提出整改措施、明確時(shí)限要求，確保整改到位。 （一）發(fā)動(dòng)階段（ 4月 15日 5月 15日）。 （三）突出建立長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)用人單位的執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)抓好木質(zhì)家具制造、 電 子 產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、電鍍和化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域以及職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸人員多、發(fā)生過(guò)職業(yè)病危害事件的企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法。各業(yè)務(wù)科室（大隊(duì)）要定期對(duì)年度執(zhí)法工作計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行自查自評(píng)，并將安全監(jiān)督檢查的結(jié)果依法以適當(dāng)方式予以通報(bào)。 （三）嚴(yán)格執(zhí)法，健全執(zhí)法檢查考核 制度 。涉及專業(yè)性內(nèi)容的，也可以邀請(qǐng)相關(guān)專家參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，并聽(tīng)取專家的意見(jiàn)和 建議。全 局執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安全管監(jiān)總局《暫行規(guī)定》的具體要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否符合安全生產(chǎn)條件和《暫行規(guī)定》第八條提出的 19 項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真實(shí)施檢查，落實(shí)具體工作措施，并制定現(xiàn)場(chǎng)檢查 工作 方案 ，確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的順利實(shí)施。開(kāi)展執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單見(jiàn)附件。 在綜合執(zhí)法工作日中，實(shí)施行政許可為 550個(gè)執(zhí)法工作日；開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理為 850個(gè)執(zhí)法工作日；開(kāi)展安全生產(chǎn)舉報(bào)查處為 200個(gè)執(zhí)法工作日；重大安全生產(chǎn)隱患排查 報(bào)告 的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促 整改 等為 200個(gè)執(zhí)法工作日；開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法為200個(gè)執(zhí)法工作日等。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法 計(jì)劃 的實(shí)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn) 一步落實(shí)，全區(qū)安全生產(chǎn)杜絕重特大事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，各類生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)。 1．瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援 專項(xiàng) 演練（預(yù)計(jì) 2021 年 6 月 中 旬）。 5．進(jìn)一步完善《德科煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，保證專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案要盡可能符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，做到“預(yù)案”實(shí)用、好用、能用和可靠。 八、 2021 年應(yīng)急管理工作打算 1．加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，特別是加大應(yīng)急救援隊(duì)伍的救護(hù)裝備配置，加強(qiáng)應(yīng)急救 援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練和不定期演練，提高應(yīng)急救援能力。 5．張貼海報(bào)、安全知識(shí)掛圖、安全標(biāo)語(yǔ)等 50 余份。 應(yīng)急救援指揮部 向救護(hù)小分隊(duì)下達(dá)任務(wù) 救援小組 成功營(yíng)救被困人員升井 六、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)開(kāi)展情況 1．對(duì)我礦《煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了全員學(xué)習(xí)。集中組織學(xué)習(xí)了應(yīng) 急救援相關(guān)知識(shí)，解答和傳達(dá)了 6 月份開(kāi)展應(yīng)急演練的重點(diǎn)、難點(diǎn)、主要步驟，同時(shí)對(duì)應(yīng)急救援演練方案提出了合理的修改意見(jiàn)。 本次演練分成三步 走，第一步 是宣傳貫徹階段，第二步是動(dòng)員培訓(xùn)階段，第三步是演練實(shí)施階段，第四步是演練總結(jié)階段。該救護(hù)中隊(duì)裝 備及相關(guān)費(fèi)用見(jiàn)下表。 2021 年 12 月 ，我 礦編 制的 《生 產(chǎn)安 全事 故 應(yīng)急 預(yù)案 》（ DK/YJYA202101） 經(jīng)貴州朗洲安全科技發(fā)展有限公司組織專家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，于同年 12 月 7 日以正式文件形式經(jīng)礦長(zhǎng)簽署發(fā)布，印發(fā)給各參見(jiàn)單位和德科礦各業(yè)務(wù)科室組織學(xué)習(xí)。 3 同時(shí)，救護(hù)中隊(duì)必須保證有一個(gè)小分隊(duì) 駐礦 24 小時(shí)待機(jī)。 三是應(yīng)急物資準(zhǔn)備。 二是 宣傳 準(zhǔn)備。 2 完善和積極利用信息網(wǎng)絡(luò)，疏通信息管道，完善信息收集、上報(bào)、處理機(jī)制，確保突發(fā) 事故 能早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早處置。為提高應(yīng)對(duì) 突發(fā) 事件的能力，重點(diǎn)加強(qiáng)了 煤與瓦斯突出、頂板事故、火災(zāi)事故 等突發(fā)性事件的預(yù)防訓(xùn)練。 一、應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況 （一）煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案建立、完善 按照集團(tuán)公司相關(guān)要求 ，我 礦以完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)與管理，修改 完善了《 德科煤礦安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急預(yù)案》 。對(duì) 一般隱患 可以完成整改的，立即采取有效措施消除隱患；對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的 重大隱患 ，制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改，同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。為了加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要和人員變動(dòng) ， 積極 對(duì)應(yīng)急救援指揮部的人員進(jìn)行了調(diào)整和力量加強(qiáng) ，明確了相關(guān)責(zé)任體系。對(duì) 重要崗位和特種崗位人員 重點(diǎn)進(jìn)行安全宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，按照集團(tuán)公司的有關(guān)要求，積極上報(bào)計(jì)劃，將應(yīng)急隊(duì)伍人員配足，到目前為止，我礦救護(hù)中隊(duì) （金能煤炭開(kāi)發(fā)有限公司救護(hù)中隊(duì)） 已經(jīng)具備了 43 人的規(guī)模。其中綜合應(yīng)急預(yù)案包含危險(xiǎn)性分析、機(jī)構(gòu)組織、預(yù)警、響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、演練培訓(xùn)等十一章內(nèi)容；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包含了頂板事故、煤與瓦斯突出事故、水害、機(jī)電運(yùn)輸事故、火工品爆炸等涉及煤礦安全各專業(yè)的十一章節(jié)內(nèi)容；現(xiàn)場(chǎng)處置方案對(duì)應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案也編制了涉及煤礦安全各專業(yè)的十一章節(jié)內(nèi)容。按照集團(tuán)公司意 4 見(jiàn)，今后該救護(hù)中隊(duì)隸屬德科煤礦管理，故其今后各項(xiàng)費(fèi)用由德科煤礦列支。 培訓(xùn)內(nèi)容包含如下： 1． 煤礦災(zāi)害分析、各類事故發(fā)生的預(yù)兆判定 2．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、有關(guān)部門和人員職責(zé) 3．事故預(yù)防與預(yù)警 4．事故匯報(bào)程序與應(yīng)急響應(yīng) 5．事故現(xiàn)場(chǎng)處置與避災(zāi)常識(shí)、自救互救常識(shí) 6．各類事故避災(zāi)路線的選擇現(xiàn)場(chǎng)圖解 7．事故后期處置和信息發(fā)布 五、應(yīng)急預(yù)案演練情況 2021 年 6 月 13 日，德科煤礦組織該礦各部門專職以上 技術(shù)人員、監(jiān)理單位、施工單位開(kāi)展了“德科煤礦煤與瓦斯突出事故應(yīng)急