【正文】 法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。________年以來再審申請(qǐng)人一直居住至今，并由其一直交納房租費(fèi)和水電費(fèi)，再審申請(qǐng)人楊的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。事后的授權(quán)并不能彌補(bǔ)其作出具體行政行為時(shí)的缺陷，在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時(shí)具備合法性的證據(jù)使用。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)自認(rèn)（蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)“行政上訴狀”）在作出給王頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí)，出賣給王訴爭房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán)，而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對(duì)楊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失，在法律上王擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)?！　≡摲慨a(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請(qǐng)人的職工宿舍，自________年居住達(dá)二十多年，長期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配，根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條，該占有狀態(tài)本身就是受法律保護(hù)的合法利益。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證，依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán)，并非全部被駁回。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決，而二審的蚌埠市中級(jí)人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請(qǐng)人楊的合法訴權(quán)。蚌埠市中級(jí)人民法院（）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定駁回起訴的理由，在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號(hào)）第三項(xiàng)規(guī)定：“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。再審被申請(qǐng)人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、王皆不服該行政判決，上述至蚌埠市中級(jí)人民法院?！　≡賹徴?qǐng)求：　?。ǎ┌鲂薪K字第00041號(hào)行政裁定。(必須寫清再審的具體明確的訴訟請(qǐng)求。(必須列明是依據(jù)民事訴訟法第179條每幾款的規(guī)定。　　法定代表人：XXX 職務(wù)：XX電話： 郵編：(必須寫明電話，以便法院通知對(duì)方?！　【C上，再審申請(qǐng)人特提起申請(qǐng)，請(qǐng)求遼寧省高級(jí)人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第二項(xiàng)規(guī)定立案再審，并依法改判支持再審申請(qǐng)人的請(qǐng)求?！　∑浯危瑢?duì)道路交通事故人身損害賠償主體的認(rèn)定，盡管我國法律尚無統(tǒng)一規(guī)定，但從最高人民法院的相關(guān)司法解釋中可以解讀：對(duì)肇事車輛的運(yùn)行起控制支配作用、享有運(yùn)行利益并符合交通事故侵權(quán)構(gòu)成要件者才是賠償義務(wù)主體?！　_______年____月____日普蘭店人民法院下達(dá)的普刑初字第號(hào)刑事附帶民事判決書認(rèn)定轎車所有人為再審被申請(qǐng)人，且該車因發(fā)生交通事故所得賠償支付給被申請(qǐng)人。再審申請(qǐng)書6　　再審申請(qǐng)人：　　再審被申請(qǐng)人：　　申請(qǐng)?jiān)賹彽恼?qǐng)求：　　撤銷大連市中級(jí)人民法院大民一終字第號(hào)民事判決書，駁回再審被申請(qǐng)人A的全部訴訟請(qǐng)求?！　∷摹⒈景干暾?qǐng)?jiān)賹徣宋春炇盏拿袷抡{(diào)解書應(yīng)當(dāng)依法作出判決。一方不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方可以持調(diào)解書向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。對(duì)不需要制作調(diào)解書的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后，即具有法律效力。調(diào)解書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人?！　《⒁罁?jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第八十八條的規(guī)定：“調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強(qiáng)迫。　　事實(shí)與理由　　一、西安市碑林區(qū)人民法院（20xx）碑民一初字第XX號(hào)民事調(diào)解書協(xié)議內(nèi)容第三項(xiàng)：“本市含光路XX號(hào)住房一套，歸原告XXX所有，原告XXX須向被告劉花娥一次性支付12000元?！　〈顺省　∽罡呷嗣穹ㄔ骸　∴]寄附有關(guān)證據(jù)　　申請(qǐng)?jiān)賹徣耍褐炖栀e　　申請(qǐng)日期：20xx年7月7日再審申請(qǐng)書5　　申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄔ瓕徱粚彵桓妫簞X，女，19XX年X月XX日出生，漢族，無業(yè)，現(xiàn)住西安市XXXXX?！　。?）、本案糾紛因?qū)氁惫揪芨洞龆?，朱黎賓因工殘疾，無可親臨訴求，只能委托代理，原審即已部分支持，朱黎賓因支付代理人誤工費(fèi)、交通費(fèi)而要求寶冶公司補(bǔ)償1000元，符合過錯(cuò)責(zé)任原則。其三，工傷治療仍在繼續(xù)，一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)1萬多元錢遠(yuǎn)不足以支付未來所需的醫(yī)療費(fèi)用。申請(qǐng)人認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償未解決落空之前，勞動(dòng)關(guān)系視同存在，朱黎賓在未享受就業(yè)補(bǔ)助金前的醫(yī)療期間當(dāng)然有權(quán)主張留薪工資，寶冶公司仍應(yīng)按合同補(bǔ)給留薪工資至實(shí)際給付就業(yè)補(bǔ)助金為止。原審混稱“協(xié)議履行完畢”，而不支持朱黎賓主張?jiān)诟邏貉跖撝委熎陂g應(yīng)得的護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)和交通費(fèi)，顯屬偏袒不公。寶冶公司是負(fù)有承擔(dān)工傷醫(yī)療費(fèi)用的責(zé)任單位，雖然在此期間，寶冶公司已為朱黎賓投保社保，但在社?？蓤?bào)范圍之外的合理的必要的醫(yī)療費(fèi)用，寶冶公司責(zé)無旁貸?！　。?）、寶冶公司于20xx年3月20日決定20xx年3月7日起第二次退工并終止勞動(dòng)合同，然而一次性就業(yè)補(bǔ)助金和醫(yī)療補(bǔ)助金是在20xx年9月12日付給朱黎賓，且未經(jīng)協(xié)商一致。　?。?）、朱黎賓主張的護(hù)理費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)是指在高壓氧艙康復(fù)治療期間所產(chǎn)生的那部分，并不包括在雙方曾經(jīng)協(xié)議過的手術(shù)住院范圍之內(nèi)，并不重復(fù)，而是未達(dá)成協(xié)議的部分?！　?改判支持朱黎賓因支付訴訟代理人的誤工費(fèi)及交通費(fèi)1000元及原審二級(jí)訴訟費(fèi)20元。　　申請(qǐng)?jiān)賹徥掠桑骸　≡瓕彛ㄒ粚?、二審）法院及上海市高?jí)人民法院認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，判決不公。蚌埠市中級(jí)人民法院（20xx）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請(qǐng)人的訴權(quán)。　　再審被申請(qǐng)人皆不服該行政判決上訴后，20xx年11月1日蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定（20xx）蚌行終字第00041號(hào)，裁定撤銷安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院（20xx）蚌山行初字第00018號(hào)行政判決，認(rèn)定再審申請(qǐng)人與再審被申請(qǐng)人之間的糾紛，不屬于人民法院的主管范圍，駁回起訴?！　?0xx年3月7日王XX起訴再審申請(qǐng)人楊XX至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院，要求房屋騰退，蚌山區(qū)人民法院判決（20xx）蚌山民一初字第00134號(hào)，駁回王XX房屋騰退的訴訟請(qǐng)求。20xx年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷，其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請(qǐng)人楊XX為該房屋權(quán)利人（20xx年7月12日楊XX于留守處查詢，并由留守處出示蓋章的原始登記信息），原蚌埠市鑄鍛廠負(fù)責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長李振遠(yuǎn)也出具了證人證言。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定，應(yīng)撤銷給王XX所頒發(fā)的房地權(quán)證。王XX也自認(rèn)20xx年3月2日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。作為利益受損的行政相對(duì)人，再審申請(qǐng)人當(dāng)然有權(quán)利對(duì)其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機(jī)關(guān)予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。1998年，再審申請(qǐng)人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù)，所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認(rèn)再審申請(qǐng)人對(duì)該房屋的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔20xx〕8號(hào)）和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》（法發(fā)〔20xx〕54號(hào)）的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號(hào)），不應(yīng)機(jī)械適用后者，理應(yīng)依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為，純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍?！　∈紫龋景傅脑V爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定[（20xx）蚌行終字第00041號(hào)]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請(qǐng)人楊XX的訴訟請(qǐng)求，并撤銷蚌山區(qū)人民法院（20xx）蚌山行初字第00018號(hào)行政判決?！　∫婪ǔ蜂N蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)20xx年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。這種訴訟領(lǐng)域內(nèi)的申訴權(quán)是基于國家根本大法的規(guī)定，其性質(zhì)屬于公民的民主權(quán)利?！　《?、再審申請(qǐng)書：　　現(xiàn)行《民事訴訟法》中并沒有當(dāng)事人在人民法院所作判決、裁定生效以后提出申訴的規(guī)定，而是規(guī)定當(dāng)事人可以在法定期限內(nèi)申請(qǐng)人民法院再審，申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)所提交的是民事再審申請(qǐng)書，而非民事申訴狀?！　⌒姓暝V　　根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人可以向原審人民法院或上一級(jí)人民法院提出行政申訴。但二審法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴的案件，申訴人對(duì)一審判決提出申訴的，可由一審法院審查處理。　　(3)提交對(duì)象不同。　　(2)提出的法定期限不同。但**法院并未查清這一事實(shí)，致使申請(qǐng)人已經(jīng)享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯(cuò)誤，按照審判監(jiān)督程序處理?！敝?guī)定，懇請(qǐng)貴院院長對(duì)該案提請(qǐng)?jiān)賹?。最高人民法院?duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。理由不成立的，予以駁回；理由成立的，由院長批準(zhǔn)中止執(zhí)行。　　而本案案外人孫國民于20xx年x月x日向**法院提出執(zhí)行異議，顯然，其提出異議的時(shí)間不在執(zhí)行過程中，因此，其提出的異議應(yīng)當(dāng)依法駁回。而再審申請(qǐng)書則是基于《民事訴訟法》賦予當(dāng)事人的訴權(quán)而提出的?！　∫虼?，當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)生效判決、裁定不服，而在其生效后二年之內(nèi)提出的申請(qǐng)都應(yīng)以民事再審申請(qǐng)書形式提交，而在申請(qǐng)?jiān)賹徠谙捱^后，要求對(duì)該案重新審理的，都應(yīng)以申訴書形式提出。　　管轄法院不同　　刑事申訴　　根據(jù)《刑事訴訟法》解釋的規(guī)定，刑事申訴由終審人民法院審查處理。原審人民法院應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告，提出處理意見，層報(bào)原核準(zhǔn)的人民法院審查處理?！　∫弧⑸暝V狀：　　民事申訴狀，是指民事訴訟當(dāng)事人及其法定代理人，對(duì)人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為確有錯(cuò)誤，而向人民法院提交的，請(qǐng)求對(duì)該案重新審理的法律文書。根據(jù)《憲法》賦予公民的申訴權(quán)，公民對(duì)人民法院所作生效判決、裁定不服，有權(quán)向人民法院提出申訴?！　≡賹徴?qǐng)求：　　依法撤銷蚌埠市中級(jí)人民法院（20xx）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定。再審被申請(qǐng)人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、王XX皆不服該行政判決，上述至蚌埠市中級(jí)人民法院。蚌埠市中級(jí)人民法院（20xx）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定駁回起訴的理由，在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號(hào)）第三項(xiàng)規(guī)定：“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決，而二審的蚌埠市中級(jí)人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請(qǐng)人楊XX的合法訴權(quán)。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王XX所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證，依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán)，并非全部被駁回?！　≡摲慨a(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請(qǐng)人的職工宿舍，自1988年居住達(dá)二十多年，長期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配，根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條，該占有狀態(tài)本身就是受法律保護(hù)的合法利益。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對(duì)楊XX的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失，在法律上王XX擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)自認(rèn)（蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)“行政上訴狀”）在作出給王XX頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí)，出賣給王XX訴爭房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán)，而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。事后的授權(quán)并不能彌補(bǔ)其作出具體行政行為時(shí)的缺陷，在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時(shí)具備合法性的證據(jù)使用。25年以來再審申請(qǐng)人一直居住至今，并由其一直交納房租費(fèi)和水電費(fèi)，再審申請(qǐng)人楊XX的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。20xx年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向王XX頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請(qǐng)人楊XX的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下，為王XX辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足，8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)給的王XX房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。王XX持有房產(chǎn)證，房子卻由楊XX實(shí)際占有，單位已破產(chǎn)清算，二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理，法律權(quán)利與事實(shí)權(quán)利將永遠(yuǎn)分割。住上海市寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)南周村大蘇15號(hào)，郵編202208，電話66012775　　被申請(qǐng)人：上海寶冶工業(yè)工程有限公司（簡稱寶冶公司），注冊(cè)地上海寶山區(qū)蘊(yùn)川路5300弄1號(hào)4—177室，經(jīng)營地上海寶山區(qū)盤古路895號(hào)，法定代表人趙新道，副總經(jīng)理，郵編202200，單位電話36213987　　原審法院及已生效判