【正文】 優(yōu)的良好氛圍。職務(wù)升降激勵(lì)。二是要建立和完善激勵(lì)機(jī)制。要高度重視和抓好思想政治工作，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，廣泛開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以多種教育形式引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度，自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，在人民群眾中樹立起良好形象和威信。五是堅(jiān)持廉潔自律。四是堅(jiān)持民主集中制原則。要著眼于班子的整體能力，不斷優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，形成搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的層次結(jié)構(gòu)。只有不斷地學(xué)習(xí)，才能掌握新知識(shí)，增加新本領(lǐng)，拓寬新視野，適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問題。要把基層的每一個(gè)“一把手”都錘煉成政治素質(zhì)高，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能精，人人能打硬仗、打勝仗的“一把手”。 第一,舞好龍頭，提升基層班子領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。 信息化建設(shè)目標(biāo)：建立和完善覆蓋市局、分局以及各個(gè)稅務(wù)所的信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)信息和辦公信息的高度共享。 班子建設(shè)目標(biāo)：把基層班子塑造成富有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、富有管理技巧、富有創(chuàng)新意識(shí)、富有廉潔形象的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一批勇于創(chuàng)新，善于管理、樂于奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，力爭(zhēng)60 %以上的班子集體成為“五好班子”。這八個(gè)方面基本涵蓋了基層建設(shè)的主要內(nèi)容?？偩?、省局明確提出了基層建設(shè)的重點(diǎn)是縣市區(qū)局等直接從事稅收管理和為納稅人服務(wù)的單位。要用“三個(gè)代表”的重要思想總攬稅收工作的全局，深入貫徹執(zhí)行黨的十六大精神，進(jìn)一步把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想，做好國(guó)稅基層建設(shè)工作。我們要從深入貫徹黨的十六大精神、全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，推動(dòng)稅收事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)的極端重要性。 二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確基層建設(shè)目標(biāo)和方向 我國(guó)正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制變革、管理創(chuàng)新的重要時(shí)期，新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)基層建設(shè)提出了新的要求。四是工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)，少數(shù)稅務(wù)干部自律意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)律松弛，沒有壓力、沒有活力、沒有動(dòng)力。在此，我代表市局黨組向全市國(guó)稅系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題。 近幾年來，全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)堅(jiān)持“兩個(gè)文明”一起抓，取得了可喜的成績(jī)。200年，按上級(jí)要求，開展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，主動(dòng)查找和請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員幫助查找工作中存在的問題和不足，并逐條加以整改，服務(wù)軟環(huán)境得以進(jìn)一步的優(yōu)化。按照公平、公正、公開的原則，從納稅人反映最強(qiáng)烈的問題入手，公開稅收政策和辦稅程序，公開辦稅內(nèi)容和結(jié)果，逐步推行“電腦定稅、稅銀聯(lián)辦”制度、“陽光稽查”制度，開通與銀行、工商、海關(guān)等系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了信息共享，部門互聯(lián)。積極開展普法宣傳教育，不斷提高全社會(huì)的稅收法治意識(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常性地開展調(diào)查研究工作。近年來，開展了多種形式的勤政廉政教育活動(dòng)，舉行了“使命與情懷”、“信念與奉獻(xiàn)”的巡回演講報(bào)告會(huì)，廣泛宣傳全局系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡，大力弘揚(yáng)勤政廉政、愛崗敬業(yè)的精神，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，同時(shí)對(duì)因工作失職或違紀(jì)違規(guī)人員也進(jìn)行了相應(yīng)的處理；建立全程監(jiān)督機(jī)制，開展源頭監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和納稅人的監(jiān)督；建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、綜合目標(biāo)考核責(zé)任制；實(shí)行資金統(tǒng)一管理、公開招、投標(biāo)制度；建立督查制度，加大了檢查落實(shí)的力度。近年來，我們先后開展了征管、稽查、稅政、會(huì)統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、寫作等各類競(jìng)賽活動(dòng)，全方位地提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。廣泛開展學(xué)歷教育，狠抓各類教育培訓(xùn)，提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。按照征管、機(jī)構(gòu)、人事制度改革的總體要求，推行了干部人事制度改革，建立了選人用人機(jī)制、考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，一大批實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位，使干部隊(duì)伍的總體年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。積極推行金稅工程，截至200年，全市萬戶增值稅一般納稅人已全部納入防偽稅控系統(tǒng)，月報(bào)稅率、存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案信息采集準(zhǔn)確率、抵扣聯(lián)認(rèn)證率等指標(biāo)都在全國(guó)平均水平之上。目前，全局系統(tǒng)配備微機(jī)臺(tái)，建立了兩條覆蓋全局系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸?shù)母咚倬W(wǎng)絡(luò)，開通了國(guó)稅網(wǎng)站和內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)。欠稅數(shù)額200年首次下降，比200年下降%，200年欠稅數(shù)額又繼續(xù)下降，欠稅增減率中新欠控制在%，陳欠壓縮率為%，同比增長(zhǎng)%。相繼制定和完善稅收征管質(zhì)量考核的管理辦法，形成了涵蓋征、管、查各環(huán)節(jié)的考核指標(biāo)體系。 （一）稅收管理進(jìn)一步規(guī)范 ──逐步建立起以專業(yè)化分工為主要內(nèi)容的稅收征管模式，不斷規(guī)范稅收征納行為。 市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議十分重視，副市長(zhǎng)明天要參加會(huì)議并將作重要講話。會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)總局和省局基層建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近幾年來全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前基層建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署下一階段的基層建設(shè)工作，動(dòng)員廣大國(guó)稅干部認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏，把全市國(guó)稅系統(tǒng)的基層建設(shè)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。 一、圍繞中心，扎實(shí)工作，基層建設(shè)取得明顯成效 近幾年來，全市國(guó)稅系統(tǒng)緊密圍繞稅收中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”和“1+3”的工作思路，努力推動(dòng)基層建設(shè)，取得顯著成效。 ──逐步完善以“八率”