【正文】 為重點(diǎn)的征管運(yùn)行考核機(jī)制，不斷提高稅收征收管理質(zhì)量。企業(yè)稅收當(dāng)期入庫(kù)率達(dá)%，個(gè)體稅收當(dāng)期入庫(kù)率達(dá)%。近年來(lái)，我們不斷加大了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的投入，為稅收信息化建設(shè)提供了技術(shù)支撐。目前，全系統(tǒng)所有的個(gè)體業(yè)戶(hù)都實(shí)行了電腦定稅，萬(wàn)戶(hù)“雙定”戶(hù)、萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模納稅人采用了稅銀聯(lián)辦方式申報(bào)納稅。 ──優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。 ──提高隊(duì)伍素質(zhì)。開(kāi)展了業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批業(yè)務(wù)尖子和技術(shù)能手。 ──強(qiáng)化勤政廉政機(jī)制。開(kāi)展“新風(fēng)杯”競(jìng)賽、開(kāi)門(mén)評(píng)稅等一系列活動(dòng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。 （三）稅收環(huán)境進(jìn)一步改善 ──創(chuàng)造法治公平的執(zhí)法環(huán)境。 ──營(yíng)造透明公開(kāi)的辦稅環(huán)境。開(kāi)展改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)，制定了“八個(gè)一”改軟措施。對(duì)稅收審批項(xiàng)目實(shí)行綜合審批，減少文書(shū)的中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高了行政審批效率。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府、省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全市廣大國(guó)稅干部努力拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。三是個(gè)別稅務(wù)人員“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)于這些問(wèn)題，必須高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決?；鶎佣悇?wù)部門(mén)處在稅收征收管理第一線，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。 (二)領(lǐng)會(huì)精神，把握方向 要深刻領(lǐng)會(huì)總局和省局會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的方向，要重點(diǎn)把握四個(gè)方面：一是要圍繞主線。三是要準(zhǔn)確定位。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，基層建設(shè)的重點(diǎn)是：深化征管改革，優(yōu)化稅收服務(wù)，加強(qiáng)班子建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，完善制度建設(shè)，改進(jìn)管理手段，優(yōu)化國(guó)稅形象，推進(jìn)社會(huì)管理。 結(jié)合全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)的實(shí)際，我們要用三年左右的時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)，把基層建設(shè)提升到一個(gè)全新的水平。公務(wù)員之家：// 管理基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)：健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范、細(xì)化管理辦法，力爭(zhēng)建立一套行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、保障有力的管理基礎(chǔ)體系。 三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)基層建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù) 當(dāng)前及今后一段時(shí)期,基層建設(shè)的主要任務(wù)就是：要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，緊緊圍繞基層班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和信息化建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，著力提升基層的領(lǐng)導(dǎo)能力、隊(duì)伍素質(zhì)、管理水平、服務(wù)質(zhì)量和科技含量，全面推動(dòng)基層建設(shè)上臺(tái)階。要把業(yè)績(jī)突出，德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部提拔到“一把手”崗位上來(lái)，要把可以作為“一把手”培養(yǎng)的干部安排到重要崗位上去鍛煉，安排到矛盾最集中，困難最多的地方去摔打；安排到群眾意見(jiàn)最多，工作推不開(kāi)的地方去磨練；要加大對(duì)“一把手”的監(jiān)督考核力度。不僅要學(xué)習(xí)政治理論，還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理；不僅要向書(shū)本學(xué)習(xí)，還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要積極推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，今后，處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部除黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、人事、監(jiān)察部門(mén)的負(fù)責(zé)人等少數(shù)特殊職位外，其他職位原則上要采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式進(jìn)行選拔；要抓好后備干部的培養(yǎng)工作，對(duì)后備干部實(shí)行定期考察，跟蹤監(jiān)督，及時(shí)調(diào)整，動(dòng)態(tài)管理。要堅(jiān)持每年一次的民主生活會(huì)制度，會(huì)前要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，做到有的放矢，對(duì)群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn)要認(rèn)真研究，妥善解決。要自覺(jué)地接受群眾的監(jiān)督，牢記“兩個(gè)務(wù)必”、牢記“四條高壓線”，要自重、自省、自警、自勵(lì)，要把握住自己，要耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑。一是要堅(jiān)持正確引導(dǎo)。要在全體干部中倡導(dǎo)四種精神，即，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)，勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神；不畏困難，默默奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神；勇于實(shí)踐，實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神。要建立和完善市局、分局、科所三級(jí)目標(biāo)考核體系，建立日常工作考評(píng)制度，建立考核記實(shí)手冊(cè)和考核排名制度，將干部的獎(jiǎng)金按照職級(jí)、崗位、業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核打分，適當(dāng)拉開(kāi)獎(jiǎng)金檔次，逐步打破干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的“大鍋飯”現(xiàn)象。先進(jìn)典型激勵(lì)。新參加工作和中途進(jìn)入稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，新提拔的人員必須進(jìn)行任職前的培訓(xùn)。生活關(guān)懷激勵(lì)。要狠抓教育培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)三個(gè)根本轉(zhuǎn)變。文明創(chuàng)建工作要在提高隊(duì)伍素質(zhì)、塑造部門(mén)形象、鞏固創(chuàng)建成果、再上臺(tái)階出精品上下功夫。 第三，打好基礎(chǔ)，提升基層管理規(guī)范化程度。二是要完善綜合協(xié)調(diào)制度。今后，每年基層對(duì)機(jī)關(guān)進(jìn)行無(wú)記名投票評(píng)議，對(duì)辦事拖拉、效率不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)的，要予以批評(píng)整改。堅(jiān)持以稅收“專(zhuān)業(yè)化+信息化”為基本要求，推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)重組，強(qiáng)化征收、管理、稽查三者之間的監(jiān)督制約關(guān)系，建立崗責(zé)明晰、控管?chē)?yán)密、制衡有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的征管機(jī)制。五是要完善行政管理制度。要以“行評(píng)”工作為契機(jī)，深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，變“行評(píng)”的階段性工作為行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基層行風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，提升為納稅人服務(wù)的新理念，樹(shù)立良好國(guó)稅形象。進(jìn)一步推行和完善“一窗式”服務(wù)方式，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮市局、分局兩級(jí)督查組的作用，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)基層辦稅軟環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變。要將基層的“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行體系納入到廉政監(jiān)督體系中運(yùn)轉(zhuǎn)，建立健全巡視檢查制度和執(zhí)法監(jiān)察制度。 第五，搭好平臺(tái)，提升基層稅收管理科技含量。二是要提高數(shù)據(jù)管理水平。要實(shí)行數(shù)據(jù)的輸入責(zé)任制，從數(shù)據(jù)的輸入源頭上把好關(guān)，貫徹誰(shuí)輸入誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加大監(jiān)督考核的力度。要擴(kuò)大信息的使用范圍，要讓全市的每一個(gè)操作員都能夠及時(shí)查閱其規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的信息。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)的戰(zhàn)略意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)的領(lǐng)