【正文】 億美元 ,當(dāng)年在境外新辦企業(yè) 829家 ,而且單項(xiàng)投資額大大提高。在 20世紀(jì) 90年代前期 ,中央政府明確表示經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 ,制定了利用兩種資源 (國(guó)內(nèi)資源與國(guó)外資源 )和兩個(gè)市場(chǎng) (國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng) )的戰(zhàn)略。 此期間的投資企業(yè)不僅有外貿(mào)公司 ,而且有首鋼一類的制造業(yè)企業(yè) 。 例如 ,1982年和 1983年的投資流量只分別有 4400萬(wàn)美元和 9300萬(wàn)美元 ,到 1984年也不過(guò) 。 其實(shí) ， 美國(guó)企業(yè)中的絕大多數(shù)都是專業(yè)化的中小企業(yè) 。 中國(guó)企業(yè)與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距更多地存在于管理上 ， 而不是在規(guī)模上 。 中國(guó)企業(yè)在這些壟斷行業(yè)上擁有的利潤(rùn)優(yōu)勢(shì) ， 并不能證明中國(guó)企業(yè)的贏利能力強(qiáng)于世界 500強(qiáng)企業(yè) ， 隨著加入世貿(mào)過(guò)渡期后中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放以及競(jìng)爭(zhēng)的加劇 ， 中國(guó)這些壟斷行業(yè)的企業(yè)已不可能保持如此高的盈利水平 。 但在絕大多數(shù)行業(yè) ， 中國(guó) 500強(qiáng)與世界 500強(qiáng)企業(yè)的規(guī)模不可同日而語(yǔ) ， 在 17個(gè)主要行業(yè)排首位企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入 、 資產(chǎn)額的對(duì)比中這方面的差距可以看得更加清楚 。 中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)之迅速令世人注目 。 在世界企業(yè)巨人面前人們不禁仔細(xì)打量中國(guó) 500強(qiáng) ，繼而因?qū)Ρ榷鸷?， 因思索而清醒 ， 因定位而堅(jiān)韌 ，這種對(duì)比顯示的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于 500強(qiáng)排名本身 。 通過(guò)民間機(jī)構(gòu)的行為對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行約束要比政府出面更方便 ,因?yàn)?， 政府承擔(dān)了太多的國(guó)際義務(wù) 。 砸完好奔馳車的舉動(dòng) ,部分車主則自發(fā)組成了奔馳汽車質(zhì)量問(wèn)題受害者聯(lián)誼會(huì) ,向奔馳公司主張權(quán)利 。 對(duì)于限制類的投資項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的審批 ,特別是對(duì)那些跨國(guó)公司投資的項(xiàng)目 ,要防止其把在中國(guó)建立的項(xiàng)目當(dāng)作加工廠 ,把中國(guó)的公司建成一個(gè)個(gè) “ 肢體企業(yè) 。因而 ,為確保外國(guó)投資有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,東道國(guó)必須對(duì)外國(guó)投資加以規(guī)范 ,其通常的做法是 :一方面，將關(guān)系國(guó)家安全和重大利益的關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的行業(yè)和部門保留在政府和本國(guó)國(guó)民手中 。 競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則包括了反壟斷 、 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 、 反傾銷 、 反補(bǔ)貼等方面的規(guī)則；我國(guó)已經(jīng)具有了反傾銷 、 反補(bǔ)貼等單行法規(guī) ,反壟斷法正在制定之中 ,這些法規(guī)的目的都在于規(guī)制限制競(jìng)爭(zhēng)行為以及損害國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為 、 它們具有的一個(gè)明顯的共同的特點(diǎn) ,就是具有較強(qiáng)的靈活性 ,可以根據(jù)某一階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治的需要靈活地加以運(yùn)用 ,當(dāng)然這種運(yùn)用是在不違背規(guī)則基礎(chǔ)上的進(jìn)行的 。積極鼓勵(lì)外商來(lái)華投資 ,鼓勵(lì)類由 168條增加到 262條；在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍 ,減少?gòu)?qiáng)制性的管理措施的同時(shí) ,采取何種方式有效地管理跨國(guó)投資就是一個(gè)非常重要的問(wèn)題了 學(xué)者的研究表明 ,跨國(guó)公司的存在并不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自動(dòng)產(chǎn)生刺激 ,而且它也不會(huì)造成停滯和不平等 。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 一、制定綜合性的國(guó)際協(xié)定 （一）對(duì)跨國(guó)公司行為的管理和控制 （二）對(duì)跨國(guó)公司子公司行為的管理和控制 二、制定聯(lián)合國(guó)《跨國(guó)公司行為守則》 （一）企業(yè)行為守則的特征 （二）聯(lián)合國(guó)《跨國(guó)公司行為守則》 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 三、國(guó)際的和多國(guó)的組織對(duì)跨國(guó)公司企業(yè)的監(jiān)督和管理 （一）多國(guó)性組織對(duì)跨國(guó)企業(yè)的管理 （二）國(guó)際性組織對(duì)跨國(guó)企業(yè)的管理 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第四節(jié) 中國(guó)對(duì)跨國(guó)公司管理 ? 一、按照 WTO要求，我國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放了外商投資領(lǐng)域 ? 加入之后 ,依照所做的承諾 ,及時(shí)修訂了我國(guó)的外商投資企業(yè)法 ,對(duì)于涉及到與規(guī)則禁止的投資措施以及相關(guān)的不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些規(guī)定及時(shí)地予以取消。于 2020年 6月 27日部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過(guò)的《關(guān)于跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的指南》 。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 二、國(guó)際管理主要內(nèi)容 ? 上個(gè)世紀(jì) 70年代 ,聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)就起草了《 聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司行動(dòng)守則》。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 歐共體主要在以下幾個(gè)方面對(duì)跨國(guó)公司實(shí)行法律管制（ 1） 關(guān)于公司資料公開(kāi) ? （ 2） 反托拉斯政策 ? （ 3） 勞動(dòng)利益保護(hù)以及其它一些正在審議中的提案等； ? 域性的法律管制存在著基本問(wèn)題是成員國(guó)之間的目標(biāo)及法律規(guī)則難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一 ,所制定的共同規(guī)則限制性越強(qiáng) ,越難維持區(qū)域性國(guó)家組織的統(tǒng)一 ,成員國(guó)政治 、經(jīng)濟(jì)的重大變化也會(huì)影響到區(qū)域性投資規(guī)則的適用 。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 二、 OCED關(guān)于《關(guān)于國(guó)際投資與多國(guó)企業(yè)宣言》主要內(nèi)容 ? 關(guān)于國(guó)民待遇 ? 有關(guān)跨國(guó)公司自愿遵守的行動(dòng)規(guī)范： ? （ 1）跨國(guó)公司不可進(jìn)行 “ 不公平 ” 的轉(zhuǎn)移定價(jià)和賄賂行為 ? （ 2）不得從事限制性的商業(yè)慣例 ? （ 3） 向稅務(wù)部門提供必要的財(cái)務(wù)報(bào)表 ? （ 4）不得利用轉(zhuǎn)移價(jià)格非法改變稅負(fù) ? （ 5）公司資料公開(kāi) 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 OCED還提出關(guān)于政府間與跨國(guó)公司應(yīng)處理的關(guān)系 ? （ 1）非歧視性原則 ? （ 2）加強(qiáng)政府政府之間磋商，解決成員國(guó)與跨國(guó)公司間發(fā)生的分歧 ? （ 3）強(qiáng)調(diào)各成員在鼓勵(lì)和限制投資方面的合作 ? （ 4）在鼓勵(lì)和限制投資方面的透明度。在某區(qū)域內(nèi)對(duì)外資實(shí)行共同的法律管制 ,跨國(guó)公司可以放棄一國(guó)的市場(chǎng) ,卻難以放棄整個(gè)區(qū)域的市場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái) ,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)本國(guó)跨國(guó)公司對(duì)外投資采取了支持和保護(hù)的政策。如有的國(guó)家對(duì)本國(guó)企業(yè)的鼓勵(lì)措施 ,而對(duì)外國(guó)企業(yè)則沒(méi)有。當(dāng)技術(shù)出口受阻時(shí) ,投資也會(huì)受到影響。如美國(guó)美國(guó)政府在技術(shù)輸出與轉(zhuǎn)讓方面雖然較為開(kāi)放 ,但仍有諸多限制。； （ 如 、 投資保證 、 簽訂雙重投資保護(hù)協(xié)定 、避免雙重征稅協(xié)定 ） ； 出口信貸； 7減免關(guān)稅 。一種以美國(guó)為代表 ,一直采取自由開(kāi)放政策 ,外資進(jìn)出比較自由 ,沒(méi)有一般審批制度 ,對(duì)跨國(guó)公司對(duì)外投資或?qū)ν饣顒?dòng) ,既不提倡也不阻攔；一種以加拿大為代表 ,從完全開(kāi)放政策到逐步實(shí)行限制 ,加拿大是過(guò)去西方引進(jìn)外資最多 ,外國(guó)資本滲透規(guī)模最大的國(guó)家；第三種是日本 ,從鎖國(guó)保守到逐步實(shí)行有限度的開(kāi)放政策。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? （ 3） 限制跨國(guó)企業(yè)購(gòu)買或接管本國(guó)擁有的企業(yè)。對(duì) “ 本地化 ” 行為持慎重態(tài)度。給予外資國(guó)民待遇等。一類是對(duì)跨國(guó)公司實(shí)行利用和限制相結(jié)合的政策 ,大多數(shù) 發(fā)展中國(guó)家都采取了此類政策。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第二節(jié) 政府對(duì)跨國(guó)公司管理 一、發(fā)展中國(guó)家對(duì)跨國(guó)公司管理 發(fā)展中國(guó)家對(duì)跨國(guó)公司的管理大體經(jīng)歷了兩個(gè)階段 :60年代初期到 70年代中期大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)外國(guó)跨國(guó)公司主要采取了嚴(yán)格限制和逐步國(guó)有化的政策 。 ? 從實(shí)際情況看，美國(guó)對(duì)外國(guó)企業(yè)并購(gòu)美國(guó)公司如何危及“ 國(guó)家安全 ” 的認(rèn)定并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，隨意性很大。美國(guó)國(guó)會(huì) 40多名議員聯(lián)名給布什總統(tǒng)寫信，要求政府對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格審查，實(shí)際用意顯然是要求政府阻止中海油的并購(gòu)計(jì)劃。因此，該委員會(huì)已經(jīng)從 1月底開(kāi)始了為時(shí) 45天的延期調(diào)查，至今已有 1個(gè)月。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 案例二：聯(lián)想并購(gòu)案遭調(diào)查事 ? ? 人們對(duì)聯(lián)想并購(gòu) IBM個(gè)人電腦業(yè)務(wù)感興趣主要原因是由于后者是美國(guó)著名的大公司，好象有點(diǎn)外國(guó) “ 小魚(yú) ” 吃美國(guó)“ 大魚(yú) ” 的味道。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? （三）國(guó)家安全理論 案例一：跨國(guó)公司干預(yù)東道國(guó)內(nèi)政 ? 20世紀(jì) 70年代，美國(guó)國(guó)際電話電報(bào)公司直接策劃參與推翻智利阿連德政府的活動(dòng)。事隔一周之后，麥當(dāng)勞才發(fā)表了區(qū)區(qū)數(shù)百字的《聲明》稱，麥當(dāng)勞一向嚴(yán)格遵守政府有關(guān)部門對(duì)食品安全的所有規(guī)定和要求，并保證麥當(dāng)勞提供的每一項(xiàng)產(chǎn)品都是高質(zhì)量的、安全的、有益健康的。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 兩位消費(fèi)者就此事向麥當(dāng)勞提出要求，要求麥當(dāng)勞應(yīng)就事件向消費(fèi)者做出合理的解釋、合理的答復(fù)和合理的賠償。當(dāng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理解釋其原因可能是由于店員前一天對(duì)店里燒開(kāi)水的大壺進(jìn)行消毒清洗后，未把殘余的消毒水排清所致。 ? 事故過(guò)后幾天，工廠重新開(kāi)工。最終，該工廠還是建成了。來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 對(duì)跨國(guó)公司的政策管理 第一節(jié) 管理跨國(guó)公司的相關(guān)理論 第二節(jié) 東道國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的管理 第三節(jié) 母國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的管理 第四節(jié) 國(guó)際社會(huì)對(duì)跨國(guó)公司的監(jiān)督 第五節(jié) 中國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的管理 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第一節(jié) 管理跨國(guó)公司的相關(guān)理論 ? （一）外部性理論 ? （二） 效率與公平 ? （三）國(guó)家安全理論 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 （一）外部性理論 跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能會(huì)生產(chǎn)負(fù)的外部下，對(duì)東道國(guó)造成損害 ,已引起有關(guān)方面的注意。雖然一些公眾團(tuán)體擔(dān)心在博帕爾建立這個(gè)化工廠會(huì)帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題，表示反對(duì)，但是該工廠為本地區(qū)提供了數(shù)百個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。早晨 7點(diǎn)，地方醫(yī)院接受了 20200名受害民眾。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? （二） 效率與公平 案例：跨國(guó)公司對(duì)消費(fèi)者利益損害 ?2020年盛夏的一天，廣州兩消費(fèi)者到麥當(dāng)勞用餐點(diǎn)了兩杯紅茶后，發(fā)現(xiàn)其中有極濃的消毒水味道。而在其間長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多小時(shí)里，麥當(dāng)勞的員工與兩位消費(fèi)者多次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，工商局的工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)停近一個(gè)小時(shí)，但是最終仍以破裂收?qǐng)?，從而?dǎo)致消費(fèi)者憤然報(bào)警。麥當(dāng)勞的行為引起了消費(fèi)者的不滿，這兩消費(fèi)者一怒之下，在媒體上將此“ 消毒水 ” 事件曝了光。反思一下麥當(dāng)勞在兩次 “ 消毒水 ” 事件的表現(xiàn)，反映出麥當(dāng)勞在對(duì)中國(guó)消費(fèi)者輕視和淡漠態(tài)度。 ? 此外， 1954年美國(guó)聯(lián)合果品公司參與了推翻危地馬拉阿本茲政府的活動(dòng) ,1953年英國(guó)石油公司卷入伊朗摩薩政府的倒臺(tái)過(guò)程。正當(dāng)該委員會(huì)的為時(shí) 30天的第一階段正常審查即將于 1月底到期時(shí)，又有 3名美國(guó)眾議員向外國(guó)投資委員會(huì)主席、財(cái)政部長(zhǎng)斯諾寫信，以這一并購(gòu)可能危及美國(guó)的國(guó)家安全公開(kāi)為由，要求繼續(xù)再進(jìn)行調(diào)查。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 案例三：美國(guó)政府干預(yù)中石油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科 ? ? 國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐華盛頓記者王振華報(bào)道 自從中國(guó)海洋石油有限公司 (中海油 )6月 23日宣布競(jìng)購(gòu)美國(guó)優(yōu)尼科公司以后，這一普通的跨國(guó)并購(gòu)案在美國(guó)掀起了少見(jiàn)的波瀾。在上世紀(jì) 80年代日本 “ 購(gòu)買美國(guó)