【正文】 說“村子富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊”，全市基層黨組織要充分發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三壩鄉(xiāng)在種植業(yè)上，把長期增收的花椒和短期見效的當(dāng)歸作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)基地、連片種植，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要借鑒。要加大各類資金的整合統(tǒng)籌力度，有了政策要知道做什么，有了資金要知道怎么用。我們市擁有獨(dú)一無二的“香格里拉品牌”“香格里拉原產(chǎn)地商標(biāo)”，要學(xué)會運(yùn)用這些潛在優(yōu)勢，從規(guī)范化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，著力打造品牌，搶占市場，解決產(chǎn)品銷路。 抓產(chǎn)業(yè)上，要堅(jiān)持“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目”的目標(biāo)，大力發(fā)展規(guī)?；⑦B片的高原特色種養(yǎng)殖業(yè)。我市自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好、氣候條件獨(dú)特，發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)潛力巨大，我們要把多樣化的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。 二、提高站位，抓實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧 產(chǎn)業(yè)扶貧是造血式扶貧，是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對產(chǎn)業(yè)扶貧站位不高、謀劃不足，到目前為止，重點(diǎn)抓哪幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、怎么抓還不清不楚，怎么打造有看點(diǎn)、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園點(diǎn)也還在云里霧里，有的項(xiàng)目庫建設(shè)不認(rèn)真，馬虎應(yīng)付。三是跑題偏題，聚焦精準(zhǔn)扶貧不夠。全市有農(nóng)民合作組織近1200余家之多，專業(yè)合作社81家，數(shù)字很大、但真正發(fā)揮作用的還不到30%。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)是“三農(nóng)”繞不過的“難點(diǎn)”，是全面摘帽和全面小康必須面對的“硬骨頭”。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了幫扶企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有企業(yè)掛聯(lián)扶持局面。三是產(chǎn)業(yè)扶貧路子越走越寬。立足市情，制定出臺了《香格里拉市xx年“決戰(zhàn)深度貧困 決戰(zhàn)全面摘帽”工作方案》以及6個(gè)配套實(shí)施方案，加上之前制定的《村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》、《香格里拉市精準(zhǔn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)扶持方案》等等，這一系列政策措施為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，政策明確、思路清晰。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增加，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是有成效，就是建立連片產(chǎn)業(yè)示范園點(diǎn)工作有成效，規(guī)劃建立了千畝當(dāng)歸、千畝花椒、千畝青刺果三個(gè)種植業(yè)示范園點(diǎn)，規(guī)劃建立了2個(gè)村民小組近200戶群眾參與的藏香豬和黑山羊、牦牛養(yǎng)殖示范園點(diǎn)，并以集中連片和合作化經(jīng)營輻射農(nóng)戶種植養(yǎng)殖模式整體連動、整體推進(jìn)，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)催生了一批好的龍頭企業(yè)和合作組織，有章有法，做法好。今天，我們安排半天時(shí)間現(xiàn)場觀摩了2個(gè)種植業(yè)點(diǎn)、3個(gè)養(yǎng)殖業(yè)點(diǎn)、1個(gè)易地搬遷和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，以及村作戰(zhàn)指揮部和行政村內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)。其他幾個(gè)戰(zhàn)役，我們也將及時(shí)啟動。 這次會議，既是一次觀摩交流、比學(xué)趕超現(xiàn)場會，也是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題分析會，更是一次推動全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作的部署會。產(chǎn)業(yè)是xx發(fā)展的根本大計(jì)，必須以更寬的眼界、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的作風(fēng)、更大的格局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。說一千道一萬，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在實(shí)干。要推進(jìn)多元化多形式投入機(jī)制，爭取國家投資為引導(dǎo)、銀行融資為支撐、企業(yè)投資為渠道，強(qiáng)化招商引資工作，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。 （二）盡快從“備戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)戰(zhàn)”。每個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)確定一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥主抓，職能部門牽頭，相關(guān)部門配合。要加大宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，抓好各類技術(shù)培訓(xùn)，搞好信息服務(wù)，千方百計(jì)幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、提升能力，讓群眾想發(fā)展、會發(fā)展、能發(fā)展，從根本上解決內(nèi)生動力不足的問題。在xx年的基礎(chǔ)上提高貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對符合扶持條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營實(shí)體、能人大戶予以貼息扶持，貼息根據(jù)企業(yè)貸款額度、帶動情況及發(fā)揮效益，極力支持建檔立卡戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中對資金的需求。要堅(jiān)持有所為、有所不為。要切實(shí)加強(qiáng)對投放利益聯(lián)結(jié)企業(yè)、專業(yè)合作社的資金監(jiān)督管理，尤其是以扶貧到戶資金、扶貧貸款入股方式的監(jiān)管，辦理完善抵押登記及股權(quán)變更等相關(guān)手續(xù)，堅(jiān)決防止給貧困戶開空頭支票、拿政府貼息分紅，確保貧困戶收入。為切實(shí)加快村集體經(jīng)濟(jì)的培育壯大，市委、政府先后投入村集體9290萬元撬動資金，市委組織部、產(chǎn)業(yè)辦要加大指導(dǎo)督辦力度，發(fā)揮好基層黨組織的主觀能動性和牽頭引領(lǐng)作用，拿出具體措施解決好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，集體經(jīng)濟(jì)不會用、不敢用，資金風(fēng)險(xiǎn)把控不到位的問題。壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，帶動農(nóng)民共同致富的一個(gè)重要抓手。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要抓好兩頭，一頭抓好對內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)范，一頭抓好對外的產(chǎn)品營銷，對內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)范，通過幾年的探索實(shí)踐，總結(jié)分析了一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展“小、散、弱”的問題，逐步培育和挑選出了一批優(yōu)勢明顯的高原特色產(chǎn)業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃里對七大特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局、龍頭帶動到基地建設(shè)作了規(guī)范。按照“一園十家百戶千人十個(gè)萬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘自身“沉睡資源”，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，抓好連片推進(jìn)，打造產(chǎn)業(yè)園（點(diǎn)）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要在繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)作用發(fā)揮明顯、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的培育扶持和服務(wù)工作的同時(shí)，要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對性的加大招商引資、引進(jìn)企業(yè)的力度，將龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人、專業(yè)大戶建立起聯(lián)結(jié)關(guān)系，更要將專業(yè)合作社與有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)緊密對接，切實(shí)增強(qiáng)抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。一要抓好龍頭帶動。各地在搞好“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí)，要充分考慮各個(gè)貧困戶的不同情況，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商，靈活發(fā)展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，不搞“一刀切”，不違背群眾意愿，調(diào)動群眾的積極性和產(chǎn)業(yè)參與度，確保戶戶有增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。特色是產(chǎn)業(yè)的生命力。 （三）突出優(yōu)勢，打造特色。2019年新增扶持建檔立卡戶每戶x元產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)L動資金x萬元，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、市級審批、企業(yè)運(yùn)作、群眾參與”的原則發(fā)展戶增收致富產(chǎn)業(yè)。對確定的龍頭企業(yè)及其他經(jīng)營主體在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、貸款貼息、土地流轉(zhuǎn)、品牌創(chuàng)建、市場拓展上給予扶持。2019年，全市新增中藥材種植面積x萬畝、蔬菜種植面積x萬畝、經(jīng)濟(jì)林果種植面積x萬畝、高原雜糧種植面積x萬畝，新增牦牛（肉牛）養(yǎng)殖x頭、生豬（藏香豬）養(yǎng)殖x萬頭、尼西雞（土雞）養(yǎng)殖x萬羽、羊養(yǎng)殖x萬只、漁業(yè)x畝、養(yǎng)蜂x箱、豪豬養(yǎng)殖190組，建成深加工車間、冷庫、廠房等19個(gè)。要以“硬辦法”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，綜合考慮氣候條件、地理?xiàng)l件等，結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)扶持“壩區(qū)菜煙，半山藥果，高原畜牧”，建立沿江河谷、半山區(qū)、高原壩區(qū)三個(gè)農(nóng)業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。抓不好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們愧對一方山水；不會發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我們愧對自己的崗位；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，我們愧對一方百姓。五是工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢。種養(yǎng)業(yè)大多是初級產(chǎn)品，缺乏精深加工鏈條，產(chǎn)業(yè)附加值低。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展比較好，基地建設(shè)、龍頭培育比較多，像三壩鄉(xiāng)、虎跳峽鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)、小中甸鎮(zhèn)、尼西鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，到戶增收、入股分紅、龍頭企業(yè)幫扶都有代表性項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有等待、觀望、徘徊的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將原有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簡單包裝，確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目沒有發(fā)揮帶貧作用，扶貧能力弱。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)扶貧總體上還不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)扶貧不會做不敢做。集體經(jīng)濟(jì)不斷規(guī)范壯大，實(shí)現(xiàn)村村（社區(qū)）有集體經(jīng)濟(jì)組織。xx年第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值x億元，增長x%，農(nóng)村常駐居民人均可支配預(yù)計(jì)收入x元，同比增長x%，增幅高于全省x個(gè)百分點(diǎn)。 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。特別是xx年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度進(jìn)一步加大，xx年1月30日召開了全市產(chǎn)業(yè)扶貧大會，出臺了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動規(guī)劃》、《抓產(chǎn)業(yè)、促增收實(shí)施方案》、《村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》、《精準(zhǔn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)扶持方案》等政策措施。 一、產(chǎn)業(yè)扶貧我市有基礎(chǔ)、有突破，但仍然不容樂觀 產(chǎn)業(yè)是解決農(nóng)民持續(xù)增收、推動農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、如期實(shí)現(xiàn)全面摘帽、決勝全面建成小康社會的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)扶貧大會講話材料3篇 【篇一】 同志們： 在新的一年剛剛起步，市委二屆六次全體（擴(kuò)大）會議和市“兩會”剛剛閉幕之際，市委、市政府決定及時(shí)召開這次全市產(chǎn)業(yè)扶貧大會，目的非常明確，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以及市委二屆六次全會和“兩會”精神，進(jìn)一步推動和解決好“全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、廣大貧困人口持續(xù)增收根基不穩(wěn)”這個(gè)瓶頸制約問題，進(jìn)一步統(tǒng)一全市思想認(rèn)識，凝聚合力，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、如期奔小康這個(gè)根本任務(wù)，掀起新一輪農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮，為鞏固提升脫貧質(zhì)量和如期全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)會議安排，我就2019年全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作講三個(gè)方面的問題。 （一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍基本形成。廣大農(nóng)民群眾通過產(chǎn)業(yè)扶貧，思維方式、思想方式發(fā)生了深刻的變化，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的積極性空前高漲，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍基本形成。產(chǎn)業(yè)扶貧取得成效，農(nóng)民收不斷增加，農(nóng)村發(fā)生可喜變化。新成立并扶持合作組織114家，吸納建檔立卡戶x戶。 總體上來看，通過多年來的不斷努力探索和大量卓有成效的工作，全市產(chǎn)業(yè)扶貧的“四梁八柱”基本建立，持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，產(chǎn)業(yè)扶貧工作得以全面展開、順利推進(jìn)并取得實(shí)效，這說明各級各部門在思想認(rèn)識上是統(tǒng)一的、思路目標(biāo)是明確的、辦法措施是得力的，市委政府“成也在產(chǎn)業(yè)、敗也在產(chǎn)業(yè)”的定位是準(zhǔn)確的。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。去年我們通過牽線搭橋，推進(jìn)企業(yè)幫扶工作，全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了幫扶企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有企業(yè)掛聯(lián)扶持局面，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式仍比較單一，習(xí)慣于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，小打小鬧的多，區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營做得不夠，組織化程序不高，帶貧承載力和風(fēng)險(xiǎn)抵抗力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)的選擇上精細(xì)度、精準(zhǔn)度做的不夠，因人施策、因戶施策沒有落實(shí)到位，貧困戶參與度不高，從國家審計(jì)署審計(jì)反饋情況看，有的把產(chǎn)業(yè)扶持資金打包入股到企業(yè)，讓貧困戶“坐享分紅”；有的把產(chǎn)業(yè)扶持資金簡單發(fā)放給農(nóng)戶，核算為產(chǎn)業(yè)收入；有的