稅收征管工作調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 同程度地存在，在一定程度上增加了預(yù)算外資金支出管理和縣政府統(tǒng)籌資金征收等工作的難度。 ，開(kāi)展經(jīng)常性檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。在資金安排上，優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設(shè)施及公益性建設(shè)事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，、實(shí)行“雙壓”、?！ ?.”兩增兩壓”，加強(qiáng)支出管理。對(duì)一般性預(yù)算外資金按各部門(mén)當(dāng)年收入總額扣除上介支出、應(yīng)交稅金、自收自支人員工資等成本費(fèi)用后，實(shí)行固定統(tǒng)籌比例，逐步增加了政府調(diào)控資金總量。四是加大預(yù)算外資金征繳力度，各項(xiàng)收入大幅增長(zhǎng)。二是以票控收控罰，發(fā)揮票據(jù)管理在預(yù)算外資金管理工作中的源頭控管作用?！ 〉谌哟蠓嵌愂杖胝骼U力度，增強(qiáng)政府調(diào)控能力?！ 。幹曝?cái)政綜合計(jì)劃。 ，推行部門(mén)預(yù)算改革。即積極探索擴(kuò)展對(duì)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本收益管理。二是延伸管理內(nèi)容。繼續(xù)完善行政事業(yè)單位銀行開(kāi)戶(hù)審批制度，行政事業(yè)單位需經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批才可在商業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)，統(tǒng)一對(duì)銀行開(kāi)戶(hù)和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的管理。即鞏固和深化收入項(xiàng)目、票據(jù)和銀行帳戶(hù)等三項(xiàng)清理工作。繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?！ ∥覀?cè)诓饺肴娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的新的進(jìn)程中，如何進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，破除舊的人治思想和管理體制，在轉(zhuǎn)變職能，依法行政、科學(xué)民主決策、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和民主法制環(huán)境，破除“官本位”意識(shí)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，著力解決“不適應(yīng)”、“不符合”問(wèn)題，克服人治思想和粗放式管理的做法，樹(shù)立法治意識(shí)和科學(xué)化、精細(xì)化管理的新理念，落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。首先，行政責(zé)任與其他責(zé)任有一種相互區(qū)別的關(guān)系，他屬于行政法調(diào)整的行政領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生作用，并且在責(zé)任主體極其法律地位、責(zé)任規(guī)范及制裁手段的性質(zhì)上有著特殊性，他既不能替代其他法律責(zé)任形式，也不能由其他法律責(zé)任形式所替代?！ ⌒姓?zhí)法責(zé)任制雖然是在實(shí)踐中創(chuàng)制的，但其制度的確立和發(fā)展有其豐富的理論支撐。這種關(guān)系以國(guó)家和社會(huì)認(rèn)可為前提，行政權(quán)力具有合法性的特征。國(guó)家配置這種權(quán)力必須具有強(qiáng)制性和不可自由處分性(權(quán)力行使者不得隨意轉(zhuǎn)移或者放棄行政權(quán)力)。由于具有公益性，也決定了行政權(quán)力具有優(yōu)益性，具體表現(xiàn)在為了保證有效管理，國(guó)家賦予行政主體取得先行處置事務(wù)和社會(huì)協(xié)助的行政優(yōu)先權(quán)和取得物質(zhì)保障條件的行政受益權(quán)。如何將這樣的行政權(quán)力行使納入法制化軌道，全面推進(jìn)依法行政，不僅是我國(guó)民主法制建設(shè)的必然要求，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容。在我國(guó)，行政權(quán)是與社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益聯(lián)系最經(jīng)常、最廣泛、最密切的國(guó)家權(quán)力。要層層建立稅源管理督導(dǎo)組織，定期不定期地下基層進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)重點(diǎn)包括：上級(jí)部署重點(diǎn)工作、稅收政策貫徹落實(shí)等情況，以及各單位、征管責(zé)任區(qū)的稅收管理情況。首先，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)干部政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的根本宗旨，始終保持良好的職業(yè)道德。對(duì)待納稅人的疑問(wèn)，不聞不問(wèn)，或是一推了之。雖然制定了稅收管理員的考核辦法，但是考核大多停留在表面指標(biāo)上，難以深入到稅源管理層面上，考核的效果不理想，沒(méi)有完全起到促進(jìn)工作的作用。近年來(lái)，特別是國(guó)家稅務(wù)總局倡導(dǎo)科學(xué)化、精細(xì)化管理理念以后，從上到下陸續(xù)出臺(tái)了一系列管理的制度和辦法，但是稅收管理員并沒(méi)有按照這些制度和辦法的要求來(lái)完善自身的管理理念，并沒(méi)有將這些先進(jìn)的理念和管理手段落實(shí)到具體管理工作中?！ 《?、問(wèn)題的原因分析 綜合以上八個(gè)方面，集中反映了在稅收管理工作中管理銜接不暢、管理內(nèi)容不明、管理手段滯后、管理落實(shí)不夠等具體問(wèn)題?！ 。ò耍?duì)涉稅違法行為的懲處力度不夠，稅收管理的執(zhí)法剛性有待強(qiáng)化。雖然建立了查管互動(dòng)機(jī)制，但在落實(shí)上并不理想，特別是征管所能提供的案源數(shù)量太少，大部分征管單位即便發(fā)現(xiàn)了有價(jià)值的案源，也僅是協(xié)調(diào)納稅人補(bǔ)稅了事，根本不按規(guī)定移交稽查處理?！ 。ㄎ澹┭膊檠补懿坏轿?，稅收管理員職責(zé)沒(méi)有完全履行?！ 。ㄋ模┒愒垂芾硇畔⑹д?，造成大集中系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)。雖然推行了企業(yè)所得稅分類(lèi)管理，但諸多措施在實(shí)際工作中并未有效落實(shí)，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源運(yùn)行質(zhì)量難以保障，特別是所得稅管理質(zhì)量普遍不高?！ ∫弧?dāng)前稅收管理中存在的問(wèn)題 ?。ㄒ唬┯行Ф愒礇](méi)有完全轉(zhuǎn)化為稅收，在一定程度上造成了稅收流失。稅收征管工作調(diào)研報(bào)告 【篇一】稅收征管工作調(diào)研報(bào)告 當(dāng)前，“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的征管模式已基本形成，強(qiáng)化稅收管理的制度、辦法和措施已比較健全，稅收管理工作得到有效加強(qiáng)，稅收征管質(zhì)量有了明顯的提高。下面結(jié)合工作實(shí)踐及體會(huì)，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以供參考?！ 。ǘ┲行∑髽I(yè)管理措施落實(shí)不到位，所得稅管理質(zhì)量比較低。連鎖經(jīng)營(yíng)店總、分支機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，跨區(qū)域匯總納稅的總、分支結(jié)構(gòu)所在地分局管理信息不對(duì)稱(chēng)，對(duì)于總機(jī)構(gòu)是否能夠完全將分支機(jī)構(gòu)納入核算，核算是否準(zhǔn)確難以確定，容易形成管理縫隙。凡此種種，
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