【正文】 同程度地存在，在一定程度上增加了預(yù)算外資金支出管理和縣政府統(tǒng)籌資金征收等工作的難度?！　?，開展經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)檢查。在資金安排上，優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設(shè)施及公益性建設(shè)事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，、實(shí)行“雙壓”、?！　?.”兩增兩壓”，加強(qiáng)支出管理。對一般性預(yù)算外資金按各部門當(dāng)年收入總額扣除上介支出、應(yīng)交稅金、自收自支人員工資等成本費(fèi)用后，實(shí)行固定統(tǒng)籌比例，逐步增加了政府調(diào)控資金總量。四是加大預(yù)算外資金征繳力度，各項(xiàng)收入大幅增長。二是以票控收控罰，發(fā)揮票據(jù)管理在預(yù)算外資金管理工作中的源頭控管作用?！　〉谌?，加大非稅收入征繳力度，增強(qiáng)政府調(diào)控能力?！　?，編制財政綜合計(jì)劃?！　?，推行部門預(yù)算改革。即積極探索擴(kuò)展對國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本收益管理。二是延伸管理內(nèi)容。繼續(xù)完善行政事業(yè)單位銀行開戶審批制度，行政事業(yè)單位需經(jīng)財政部門審批才可在商業(yè)銀行開戶，統(tǒng)一對銀行開戶和財政專戶的管理。即鞏固和深化收入項(xiàng)目、票據(jù)和銀行帳戶等三項(xiàng)清理工作。繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。　　我們在步入全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的新的進(jìn)程中，如何進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，破除舊的人治思想和管理體制，在轉(zhuǎn)變職能，依法行政、科學(xué)民主決策、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和民主法制環(huán)境，破除“官本位”意識，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，著力解決“不適應(yīng)”、“不符合”問題，克服人治思想和粗放式管理的做法，樹立法治意識和科學(xué)化、精細(xì)化管理的新理念，落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。首先，行政責(zé)任與其他責(zé)任有一種相互區(qū)別的關(guān)系，他屬于行政法調(diào)整的行政領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生作用，并且在責(zé)任主體極其法律地位、責(zé)任規(guī)范及制裁手段的性質(zhì)上有著特殊性，他既不能替代其他法律責(zé)任形式，也不能由其他法律責(zé)任形式所替代。　　行政執(zhí)法責(zé)任制雖然是在實(shí)踐中創(chuàng)制的，但其制度的確立和發(fā)展有其豐富的理論支撐。這種關(guān)系以國家和社會認(rèn)可為前提，行政權(quán)力具有合法性的特征。國家配置這種權(quán)力必須具有強(qiáng)制性和不可自由處分性(權(quán)力行使者不得隨意轉(zhuǎn)移或者放棄行政權(quán)力)。由于具有公益性，也決定了行政權(quán)力具有優(yōu)益性，具體表現(xiàn)在為了保證有效管理，國家賦予行政主體取得先行處置事務(wù)和社會協(xié)助的行政優(yōu)先權(quán)和取得物質(zhì)保障條件的行政受益權(quán)。如何將這樣的行政權(quán)力行使納入法制化軌道，全面推進(jìn)依法行政，不僅是我國民主法制建設(shè)的必然要求，也是實(shí)踐“三個代表”的重要內(nèi)容。在我國，行政權(quán)是與社會公共利益和公民個人利益聯(lián)系最經(jīng)常、最廣泛、最密切的國家權(quán)力。要層層建立稅源管理督導(dǎo)組織，定期不定期地下基層進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)重點(diǎn)包括：上級部署重點(diǎn)工作、稅收政策貫徹落實(shí)等情況，以及各單位、征管責(zé)任區(qū)的稅收管理情況。首先，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)干部政治意識和責(zé)任意識，堅(jiān)定“聚財為國、執(zhí)法為民”的根本宗旨，始終保持良好的職業(yè)道德。對待納稅人的疑問，不聞不問，或是一推了之。雖然制定了稅收管理員的考核辦法，但是考核大多停留在表面指標(biāo)上，難以深入到稅源管理層面上，考核的效果不理想，沒有完全起到促進(jìn)工作的作用。近年來，特別是國家稅務(wù)總局倡導(dǎo)科學(xué)化、精細(xì)化管理理念以后，從上到下陸續(xù)出臺了一系列管理的制度和辦法，但是稅收管理員并沒有按照這些制度和辦法的要求來完善自身的管理理念，并沒有將這些先進(jìn)的理念和管理手段落實(shí)到具體管理工作中?！　《栴}的原因分析　　綜合以上八個方面，集中反映了在稅收管理工作中管理銜接不暢、管理內(nèi)容不明、管理手段滯后、管理落實(shí)不夠等具體問題?！　。ò耍ι娑愡`法行為的懲處力度不夠，稅收管理的執(zhí)法剛性有待強(qiáng)化。雖然建立了查管互動機(jī)制，但在落實(shí)上并不理想，特別是征管所能提供的案源數(shù)量太少，大部分征管單位即便發(fā)現(xiàn)了有價值的案源，也僅是協(xié)調(diào)納稅人補(bǔ)稅了事，根本不按規(guī)定移交稽查處理?！　。ㄎ澹┭膊檠补懿坏轿唬愂展芾韱T職責(zé)沒有完全履行?！　。ㄋ模┒愒垂芾硇畔⑹д?，造成大集中系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)。雖然推行了企業(yè)所得稅分類管理，但諸多措施在實(shí)際工作中并未有效落實(shí)，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源運(yùn)行質(zhì)量難以保障，特別是所得稅管理質(zhì)量普遍不高。　　一、當(dāng)前稅收管理中存在的問題　?。ㄒ唬┯行Ф愒礇]有完全轉(zhuǎn)化為稅收，在一定程度上造成了稅收流失。稅收征管工作調(diào)研報告 【篇一】稅收征管工作調(diào)研報告　　當(dāng)前，“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的征管模式已基本形成，強(qiáng)化稅收管理的制度、辦法和措施已比較健全，稅收管理工作得到有效加強(qiáng)，稅收征管質(zhì)量有了明顯的提高。下面結(jié)合工作實(shí)踐及體會，對有關(guān)問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策，以供參考?！　。ǘ┲行∑髽I(yè)管理措施落實(shí)不到位，所得稅管理質(zhì)量比較低。連鎖經(jīng)營店總、分支機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，跨區(qū)域匯總納稅的總、分支結(jié)構(gòu)所在地分局管理信息不對稱，對于總機(jī)構(gòu)是否能夠完全將分支機(jī)構(gòu)納入核算，核算是否準(zhǔn)確難以確定，容易形成管理縫隙。凡此種種，