矛盾糾紛排查化解攻堅行動實施方案(文件)
【正文】 正確把握當前非正常上訪的情況，自查自糾在“集中整治”行動中的不足，結合實際，明確總體目標，切實加強人社領域非正常上訪處置工作。要切實加強勸返接回工作，努力做到“行動迅速、接返及時、穩(wěn)控得力、不再倒流”。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 領導小組下設辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。 ?。ㄈ┲贫ń逃€(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。對重點信訪群體，公安機關要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數(shù)，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實?！ 》舶l(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關規(guī)定進行黨紀政紀處分。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角?！ 。ㄈ┩晟浦贫?。 四、方法步驟 專項活動從1月開始至12月結束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結階段。認真做好司法所工作人員、人民調解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調解工作中。各司法所、各類人民調解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結合，定期排查和專項排查相結合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。二是重點排查。集中化解。對調處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復?！ 。ǘ┘訌娦畔贤??！ 。ㄈ┘訌姸綄z查。 。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）和相關行業(yè)、領域，經(jīng)常深入責任區(qū)指導人民調解委員會開展矛盾糾紛排查調處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局?！ 〉谌A段：檢查總結階段（12月）。三是專項排查。各司法所、各類人民調解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作?！ 〉谝浑A段：動員部署階段(1月)?！ ∪⒔M織領導 實行領導班子成員矛盾調處工作包聯(lián)責任制。 ?。ǘ┘姓{處。要準確把握人民調解、行政調解、司法調解的內在聯(lián)系，在調解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?！ 》舶l(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪
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