【正文】 益的重要性認(rèn)識(shí)不足，技術(shù)改造工作沒有完全走上軌道，不少項(xiàng)目花錢不少，效益不大。如不下決心進(jìn)行技術(shù)改造，工業(yè)不僅不能發(fā)展，許多企業(yè)還有在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰的危險(xiǎn)。從去年以來(lái)，我們召開兩次工業(yè)會(huì)議，深入分析我省工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政收入的現(xiàn)狀，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我省去年企業(yè)虧損面居全國(guó)首位，嚴(yán)重影響財(cái)政收入。實(shí)行這樣一些措施，收到了良好的效果，上半年虧損企業(yè)減少 ％，虧損額下降 ％，扭虧 5197萬(wàn)元。 ? 情況報(bào)告一般以 “ 情況 ―― 原因 ―― 教訓(xùn)―― 措施 ” 的結(jié)構(gòu)來(lái)寫。 請(qǐng) 示 （一）功用 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 1. 請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示 2. 請(qǐng)求指示的請(qǐng)示 3. 請(qǐng)求幫助支持的請(qǐng)示 4. 請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示 （三） 類別 （四） 格式與寫法 正文重點(diǎn)是兩部分內(nèi)容： 請(qǐng)示的 緣由 ——“為什么要寫請(qǐng)示 ” 請(qǐng)示的事項(xiàng) ——“請(qǐng)示什么 ” 寫好請(qǐng)示緣由的要求： （ 1）合情合理 （ 2）具體充分 （ 3）清楚明白 關(guān)于交通肇事是否給予 被害者家屬撫恤問(wèn)題的請(qǐng)示 最高人民法院： 據(jù)我省 縣人民法院報(bào)告，他們對(duì)交通肇事致被害人死亡，是否給予被害者家屬撫恤的問(wèn)題，有不同意見。 是否妥當(dāng)，請(qǐng)批復(fù)。而且近年來(lái)，團(tuán)干部更新較快，每年平均 30％左右。具體意見如下： (一 )培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有一定馬列主義、毛澤東思想基礎(chǔ)理論水平和黨的政策思想水平，較全面地掌握青年工作理論和團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)，熱愛團(tuán)的工作，思想正派的團(tuán)委書記和專職團(tuán)干部。 (四 )學(xué)員條件：擁護(hù)黨的三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策；作風(fēng)正派；熱愛團(tuán)的工作，有創(chuàng)新和獻(xiàn)身精神；具有一年以上的團(tuán)的基層工作經(jīng)驗(yàn)，有初中或相當(dāng)于初中的文化；年齡不超過(guò) 25歲；身體強(qiáng)劍 (五 )招收人數(shù)和報(bào)名辦法：本次共招收 40名，由各鄉(xiāng)、直屬單位、各系統(tǒng)的黨委 (組 )和團(tuán)委推薦，報(bào)縣團(tuán)委批準(zhǔn)，填寫一式兩份的報(bào)名表。 以上意見，如無(wú)不妥，請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位。 不經(jīng)國(guó)家正規(guī)的學(xué)歷教育，不能獲得畢業(yè)證書。 ，分寸失當(dāng) 文中 “ 擬舉辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班 ” 的話，含混、不確定，顯得想法很不成熟。用語(yǔ)欠妥當(dāng)，請(qǐng)示多用呈請(qǐng)性和預(yù)請(qǐng)性用語(yǔ)，該文的 “ 決定 ” 應(yīng)改為 “ 擬定 ” 。 3. 不得越級(jí)請(qǐng)示 有必要時(shí)，要抄送被越過(guò)機(jī)關(guān)。 :答復(fù)對(duì)方的函，首先應(yīng)在正文的首句或首段說(shuō)明收到對(duì)方函的時(shí)間及內(nèi)容概括，然后針對(duì)對(duì)方的要求，逐一進(jìn)行答復(fù)。 附件：錄用審批材料 24份 省安全廳 一九九六年三月二十五日 公文的結(jié)構(gòu) ? 公文的結(jié)構(gòu)方式具有程式化的特點(diǎn)： – “ 五個(gè)要素 ——三個(gè)部分 ” ? 五個(gè)要素： – 依據(jù) ——公文制作的原由、背景、政策、理論、法規(guī)等； 目的 ——公文達(dá)到什么意圖； 文種承啟語(yǔ) ——以文種為動(dòng)詞的過(guò)渡性語(yǔ)言； 事項(xiàng) ——公文的具體內(nèi)容，是公文的重點(diǎn)； 要求 ——提出希望、要求。 ⑤ (要求 ) 公文的語(yǔ)言 ? 特點(diǎn)：簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、莊重、規(guī)范。 ? 口語(yǔ)：改革開放后，農(nóng)民的錢包一年比一年脹，日子越過(guò)越好，就像吃甘蔗由尾吃到頭越吃越甜 ? 文字錯(cuò)誤 ? 1．法律法規(guī)和公文統(tǒng)用 “ 其他 ” 不用 “ 其它 ” ，相應(yīng)用 “ 他們 ” 不用 “ 它們 ” ? 2． “ 急待 ” 與 “ 亟待 ” 的區(qū)別。 “ 制定 ” 即制作、定出，公文中習(xí)慣用在較大場(chǎng)合，以制定黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律和法令等； “ 制訂 ” 即制作、訂立，公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。相繼制定和公布 《 統(tǒng)計(jì)法 》 等法律法規(guī)。還有一種用法是列舉完之后用 “ 等 ” ，例如 “ 北京、上海、武漢、長(zhǎng)沙等四座城市 ” 。增長(zhǎng)幅度達(dá) 50%，而不是增長(zhǎng)速度達(dá) 50%。 ? 標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤 ? 1．標(biāo)題除法律、規(guī)章名稱用書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，文中第一層次不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，第二層次以下標(biāo)題均應(yīng)加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如： “ 貧困縣要把貧困村，尤其是 ……” 中間不用逗號(hào) ? 3．表示概數(shù)不用頓號(hào)隔開。 ? 5．公文中如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。如：第一 ， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。如：各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局、高新區(qū)統(tǒng)計(jì)處，市普查辦、三支調(diào)查隊(duì)、局各科（處）室、統(tǒng)計(jì)信息中心。如：平方米、公頃、公里等。 公文寫作 “ 20字訣 ” ?符合政令 ?行文周嚴(yán) ?格式規(guī)范 ?遵守規(guī)則 ?表述精當(dāng) 祝大家 學(xué)業(yè)有成！ 。 ? ，應(yīng)將所屬世紀(jì)寫出。如：年代、百分比、分?jǐn)?shù)等。如： 6． ? ９．主送和抄送標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用。如： ? 附件：淄博市統(tǒng)計(jì)局 2020年度機(jī)關(guān)（事業(yè)）工作人員考核表 ? 6．分層次各項(xiàng)結(jié)尾均用句號(hào)，不用分號(hào)。 ? 4．并列關(guān)系不應(yīng)用分號(hào)?！?淄博市統(tǒng)計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā) 〈 山東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于 xxx的通知 〉 的通知 》 ，其中書名號(hào)應(yīng)去掉。截止是不及物動(dòng)詞，后不跟賓語(yǔ)。 ? 8．增長(zhǎng)與增加的用法：增長(zhǎng)一詞后接百分比，增加一詞后接具體數(shù)量。 ? 7．列舉完后 “ 等 ” 的用法。 ? 5．按照與遵照的用法：按照法律法規(guī)或文件等的規(guī)定或要求；遵照上級(jí)或長(zhǎng)輩的指示、教導(dǎo)等。 “ 急待 ” 與 “ 亟待 ” 的主要區(qū)別在于，前者強(qiáng)調(diào)時(shí)間的緊迫性，后者則更強(qiáng)調(diào)意義重要性，另外，亟待還包含問(wèn)題的嚴(yán)重性已達(dá)極點(diǎn)，否則不宜用“ 亟待 ” 一詞。 ? 2．用文言詞語(yǔ)的保留用法 – 是書面語(yǔ)體形成的重要因素，達(dá)到語(yǔ)言精練的效果，形成簡(jiǎn)明、莊重、規(guī)范的語(yǔ)言特色。 各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬單位： 袁漢輝同學(xué)在第 34屆國(guó)際數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽中獲得金牌，為廣東省爭(zhēng)了光。經(jīng)廳黨組研究，擬錄用大中專畢業(yè)生 24名。 1. 使用的廣泛性 2. 行文的多向性 3. 寫作的靈活性 （二） 特點(diǎn) （三） 類別 按照內(nèi)容性質(zhì)和用途劃分 1. 商洽函 2. 問(wèn)答函 3. 請(qǐng)求批示和批復(fù)事項(xiàng)的函 按行文方向劃分 （四）格式與寫法 、不編文號(hào)、不寫標(biāo)題。出現(xiàn)在主體的最后很不合理，造成了結(jié)構(gòu)的紊亂。另外，從本文的前幾段的內(nèi)容和口氣看，辦培訓(xùn)班的事還有待縣委同意，可是后面居然說(shuō) “ 報(bào)名 7月 20日截止 ” ，要求 “ 轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位 ” ，似乎不容置疑，顯然分寸失當(dāng)。否則，即使有所謂的證書，也不會(huì)被承認(rèn)學(xué)歷。凡有請(qǐng)求事項(xiàng)，需要指示、批準(zhǔn)的，均為請(qǐng)示，不得寫成 “ 報(bào)告 ” ，也不得寫為 “ 請(qǐng)示報(bào)告 ” 。 為了適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢(shì)之需要，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)，完成培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的一代共產(chǎn)主義新人的使命，關(guān)鍵是建設(shè)一支符合四化要求的團(tuán)干部隊(duì)伍。 (三 )內(nèi)容和安排：①馬列主義、毛澤東思想基礎(chǔ)理論，約占總課時(shí)的 65％；②團(tuán)的工作理論，約占總課時(shí)的30％；③其他方面知識(shí)，約占總課時(shí)的 5％。 為了改變這種狀況，我們?cè)k過(guò)幾期團(tuán)干部培訓(xùn)班，很受歡迎。據(jù)查，全縣專職團(tuán)干部中 36歲以上的 40名，其中41歲以上的 28名，大大超過(guò)了有關(guān)規(guī)定。另一種意見認(rèn)為，只要不是由被害者自己的過(guò)失所引起的死亡事故，不管被害者有無(wú)勞動(dòng)能力，都應(yīng)酌情給予撫恤，我們同意后一種意見。 （二）特點(diǎn) 1. 求復(fù)性 2. 單一性 ? 1．屬超出本機(jī)關(guān)的工作職權(quán)范圍須經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)才能辦理的； ? 2．對(duì)國(guó)家的有關(guān)方針政策或上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定、決定等不甚了解或有不同理解，需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)解釋或重新審定的； ? 3．工作中出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，必須處理卻又無(wú)章可循，無(wú)法可依，有待上級(jí)機(jī)關(guān)批示的； ? 4．遇到本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)很難克服或無(wú)力克服的困難，需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)支持、幫助的。 (六 )行文規(guī)則 ? 不得夾帶 “ 請(qǐng)示 ” 事項(xiàng)。 ⑥ 初步進(jìn)行了企業(yè)管理的體制的改革。凡完不成扭虧計(jì)劃的企業(yè)，不準(zhǔn)提取減虧分成，不發(fā)獎(jiǎng)金；對(duì)到期不能扭虧的企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)，不再給虧損補(bǔ)貼，職工不得調(diào)資，書記、廠長(zhǎng)要自動(dòng)辭職或就地免職；在限期內(nèi)提前扭虧為盈的企業(yè)，原定虧損補(bǔ)貼照給，并免征當(dāng)年所得稅。在機(jī)構(gòu)改革中，組織專門班子抓企業(yè)整頓，全省有兩千多名干部經(jīng)常在基層抓整頓。 ② 上 半年工業(yè)形勢(shì)好，主要是貫徹全國(guó)工交工作會(huì)議精神，進(jìn)一步端正辦工業(yè)的指導(dǎo)思想，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想和行動(dòng)轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái)。我們還準(zhǔn)備對(duì)現(xiàn)有的項(xiàng)目進(jìn)行一次分類排隊(duì)，凡是屬于名為技術(shù)改造，實(shí)則盲目建設(shè)，重復(fù)建設(shè)的，堅(jiān)決停下來(lái)，集中財(cái)力物力一方面保國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，一方面保重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，力爭(zhēng)在改造老產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力方面有新的突破。上繳利潤(rùn)和工業(yè)稅收分別比去年同期增長(zhǎng) ％和 ％。從2020年到 2020年 3年間，我省利用各種貸款和集中折舊基金，更改資金，共 71600萬(wàn)元，安排了大、中、小項(xiàng)目 1400多個(gè)。 報(bào)告的緣由 報(bào)告的內(nèi)容 報(bào)告的結(jié)語(yǔ) ⑦ 我省工業(yè)當(dāng)前的突出問(wèn)題仍然是經(jīng)濟(jì)效益差。 （二） 特點(diǎn) 1. 匯報(bào)性 2. 陳述性 1. 工作報(bào)告 用于匯報(bào)某一階段的正常工作。還有，省直單位負(fù)責(zé)同志有幾個(gè)，只來(lái)一個(gè)或都來(lái)，也沒有寫清楚。 省人民政府辦公廳 年 月 日 析評(píng)：至少有三個(gè)毛病 ? 一是內(nèi)容不夠明確。 關(guān)于召開全省民政工作會(huì)議的通知 各市人民政府、行政公署，省直各單位： 為了貫徹全國(guó)民政工作會(huì)議精神，省政府決定召開全省工作會(huì)議。 但是 ， 在財(cái)經(jīng)執(zhí)法工作中 ， 也普遍存在執(zhí)法不力 ，以補(bǔ)代罰 、 以罰代刑 、 ‘ 對(duì)事不對(duì)人 ’ 的現(xiàn)象 ， 已成為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題屢查屢犯 、 屢禁不止的 重要原因 。 常 用 公 文 通 知 （一）功用 適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。 按發(fā)文機(jī)關(guān)的個(gè)數(shù)分類 ? 1．單獨(dú)行文 – 只有一個(gè)機(jī)關(guān)署名發(fā)出的公文。 （二）行文方式 ? 是由工作需要和機(jī)關(guān)單位的組織關(guān)系所決定的行文方法和形式。如函、平行性通知、議案等。 五、公文行文制度 ? 行文制度是指應(yīng)用文書在運(yùn)行傳遞中應(yīng)遵循的有關(guān)制度，行文制度包括行文方向、行文關(guān)系、行文方式和行文規(guī)則等。 000001 機(jī)密 ★ 年 特 急