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發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)外部資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(文件)

2025-08-31 12:15 上一頁面

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【正文】 靠外債購買生活必需品的國家發(fā)生饑荒,死亡率上升 ? 拉丁美洲經(jīng)濟(jì)增長率和工業(yè)增長率大幅下降, 1980s被稱為“失去的 10年” ? 預(yù)防方法 ? 解決方案 ? 控制外債規(guī)模 ? 優(yōu)化外債結(jié)構(gòu) ? 提高外債的利用效率 ? 建立全國性的外債統(tǒng)計和預(yù)警系統(tǒng),做到不遺漏、早發(fā)現(xiàn)、早控制 ? 將償債率、債務(wù)率、經(jīng)濟(jì)償債率等指標(biāo)控制在安全線以內(nèi) ? 償債率 20%* ? 債務(wù)率 100%* ? 經(jīng)濟(jì)償債率 30%* ? 優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)(短期債務(wù)警戒線 25%) * ? 優(yōu)化種類結(jié)構(gòu)(政府貸款、商業(yè)貸款,其中商業(yè)貸款不宜超過 60%) * ? 優(yōu)化幣種結(jié)構(gòu)(與出口創(chuàng)匯結(jié)構(gòu)保持一致)* ? 優(yōu)化利率結(jié)構(gòu)(固定、浮動,固定利率外債不應(yīng)低于 70%)* ? 將外債用于生產(chǎn)性活動,保證外債利用產(chǎn)生較高的生產(chǎn)率和利潤率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長 ? 防止外債被浪費(fèi)或用于非生產(chǎn)性活動 * ? 債務(wù)國、債權(quán)國和國際社會應(yīng)共同承擔(dān)解決債務(wù)危機(jī)的責(zé)任(沒有誰可以輕易地置身事外,如 1980s初的美國銀行系統(tǒng)風(fēng)險,國際金融、國際貿(mào)易的波動等) * ? 具體解決債務(wù)危機(jī)的方案 ? 債務(wù)重新安排 ? 債務(wù)清償限額 ? 債務(wù)回購 ? 債務(wù)交換( swap) ? 用本國貨幣償債 ? 長期解決方案 ? 失敗的貝克爾計劃 ? 布雷迪計劃( Brady plan) ? 多倫多協(xié)議和特立尼達(dá)協(xié)議 ? 最初的嘗試是發(fā)新債,給債務(wù)國以喘息之機(jī) ? 1988年,美國提出貝克爾計劃,計劃為 15個負(fù)債沉重、但市場化程度較高、已經(jīng)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃的國家提供 200億美元額外的商業(yè)銀行貸款和 90億美元的多邊貸款 ? 但由于商業(yè)銀行拒絕,該計劃破產(chǎn) ? 1989年,布雷迪計劃得到成功實(shí)施 ? 核心兩點(diǎn):世界銀行和 IMF提供支持;鼓勵債務(wù)國以折扣購回債務(wù) ? 墨西哥: 1989年以 30年的長期債券(利率稍高于市場利率, IMF提供擔(dān)保),以 35%折扣率換到期債務(wù),減少了 200億美元的償債支出 ? 菲律賓、哥斯達(dá)黎加、委內(nèi)瑞拉等國也效法 ? 對于最窮的債務(wù)國, OECD國家在 1988年和1990年通過多倫多協(xié)議和特立尼達(dá)協(xié)議減免了它們大多數(shù)的官方債務(wù),延長了還款期和寬限期 ? 債務(wù)本息的償還加重了債務(wù)國的負(fù)擔(dān),使經(jīng)濟(jì)增長缺乏資金,更不利于債務(wù)清償 ? 1985年,秘魯宣布每年償債支出將不超過外匯收入的 10%,以防止經(jīng)濟(jì)衰退,債務(wù)負(fù)擔(dān)更重 ? 發(fā)行零息票債券,本息一并至到期日支付,平時不支付利息 ? 發(fā)展中國家債務(wù)可以折價在二級市場交易 ? 蘇丹的做法( 98%的折扣率) ? 1995年秘魯用 6億美元購回了 1970s末積累的 12億美元的債務(wù),同時節(jié)省了 10億美元的利息 ? 債權(quán)換股權(quán)(尼桑公司在墨西哥, 4000萬美元購買 6000萬美元的債務(wù),與私有化相聯(lián)系) * ? 債權(quán)換自然(世界保護(hù)自然基金) * ? 債權(quán)換發(fā)展(聯(lián)合國兒童基金會) * ? 債權(quán)換債券( 1989年墨西哥) * ? 發(fā)展中國家用本國貨幣償還國際銀行的債務(wù),再由后者將這些貨幣貸給其他發(fā)展中國家來購買債務(wù)國的出口品 ? 債務(wù)國用本國貨幣償還官方貸款,債權(quán)國同意以這些貨幣購買債務(wù)國的出口品 ? 好處是節(jié)約寶貴的外匯,同時有利于出口 ? 建立專門的擔(dān)保機(jī)構(gòu) ? 加大贈與的比重 ? 改善發(fā)展中國家的貿(mào)易條件 ? 兩缺口、三缺口、四缺口理論 ? 債務(wù)周期理論 ? 外援、多邊外援、官方與非官方援助、項(xiàng)目援助與計劃援助 ? 外援的贈與率 ? FDI ? 垂直型與水平下國際分工 ? 外債 ? 償債率、債務(wù)率、經(jīng)濟(jì)債務(wù)率、償債比率 ? 債務(wù)危機(jī) ? 債務(wù)回購、債務(wù)交換 ? 兩缺口理論與債務(wù)周期理論的主要內(nèi)容及經(jīng)濟(jì)含義 ? 外援有哪些特征 ? 外援的“雙刃劍”作用 ? 增加外援總量和外援的贈與率分別有哪些方案 ? FDI有那些主要的形式、發(fā)展如此迅速的背景是什么 ? FDI的“雙刃劍”作用 ? 發(fā)展中國家應(yīng)對 FDI采取什么樣的干預(yù)政策 ? 外債的“雙刃劍”作用 ? 發(fā)展中國家如何預(yù)防債務(wù)危機(jī) ? 發(fā)展中國家如何解決債務(wù)危機(jī) —— Peter Bauer ? 對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 ? 發(fā)展中國家對外貿(mào)易的現(xiàn)狀 ? 發(fā)展中國家的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 ? 發(fā)展中國家發(fā)展對外貿(mào)易的共同努力 ? 有利影響 ? 不利影響 ? 對外貿(mào)易的靜態(tài)利益 ? 對外貿(mào)易的動態(tài)利益 ? 實(shí)證研究:出口與經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)烈正相關(guān) ? 什么是對外貿(mào)易的靜態(tài)利益 ? 對外貿(mào)易的絕對利益 ? 對外貿(mào)易的比較利益 ? 對外貿(mào)易的靜態(tài)利益是指以比較成本學(xué)說為基礎(chǔ)的,強(qiáng)調(diào)的是對外貿(mào)易所帶來的資源在國際間的合理配置和有效利用 ? 對外貿(mào)易的靜態(tài)利益包括絕對利益和比較利益 ? 亞當(dāng) ?斯密最早提出 ? 絕對優(yōu)勢商品生產(chǎn)專業(yè)化及交換 ? 舉例,下表列出單位產(chǎn)品生產(chǎn)需要的勞動量,結(jié)論是 A生產(chǎn)電腦, B生產(chǎn)大米 一臺電腦 一袋大米 A國 20 15 B國 40 10 ? 李嘉圖的比較利益論 ? 赫克歇爾 —— 俄林的要素稟賦理論 ? 絕對利益論的缺陷 * ? 李嘉圖提出比較利益論,只要兩國生產(chǎn)兩種商品的相對成本不同,兩國分別生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的商品并互相貿(mào)易,兩國的資源配置都可以得到提高 ? 舉例:第 222頁例子 ? 李嘉圖認(rèn)為比較優(yōu)勢源于各國生產(chǎn)技術(shù)和勞動生產(chǎn)率的差異 ? 而赫克歇爾( E. Heckscher)和俄林( B. Ohlin)認(rèn)為比較優(yōu)勢也來源于各國要素稟賦的差異 * ? 舉例:孟加拉的黃麻生產(chǎn)、南非的鉆石生產(chǎn)等 ? 基于要素稟賦的國際貿(mào)易也有利于資源配置效率的提高,各國獲得比較利益,福利水平提高 ? 規(guī)模經(jīng)濟(jì) ? 剩余出路 ? 其他的動態(tài)利益 ? 國內(nèi)市場存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與多樣性需求的矛盾,國際貿(mào)易可以解決這樣的矛盾 * ? 克魯格曼( P. Krugman, 1983)的補(bǔ)充:貿(mào)易并不一定來自比較優(yōu)勢,即使國與國之間并不存在資源或技術(shù)的差異,規(guī)模經(jīng)濟(jì)仍會促使各國追求生產(chǎn)的專業(yè)化和貿(mào)易。同時,在初級產(chǎn)品(如糧食、石油、礦產(chǎn)等)供給方面,發(fā)達(dá)國家也占 50%,只是發(fā)展中國家比重較高而已( 60%以上) ? 雖然關(guān)稅下降,但 NTB上升 ? 原因 ? 后果 ? 關(guān)稅已經(jīng)從 1947年 GATT成立時的 45%降到目前的 % ? 1980s以來,非關(guān)稅壁壘( Nontariff barriers)在逐年上升 ? 包括:補(bǔ)償性關(guān)稅、反傾銷( Antidumping)、進(jìn)出口許可證、配額( Quotas)、自動出口限額( Voluntary export quotas)、沒有科學(xué)依據(jù)的衛(wèi)生和動植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)、過于復(fù)雜的環(huán)境、安全、健康限制、過于復(fù)雜的海關(guān)程序、進(jìn)出口的國家壟斷、外匯管制、國內(nèi)稅等 * ? 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘在下降( WTO要求 2020年1月 1日取消配額和許可證,全部實(shí)行關(guān)稅化,雖然實(shí)際結(jié)果大打折扣) ? 綠色壁壘包括:綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼制度、國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)、 WTO中的環(huán)境條款 ? 對污染環(huán)境或影響生態(tài)的進(jìn)口商品(電池)征收進(jìn)口附加稅或進(jìn)行準(zhǔn)入限制 ? 比如 1992年德國 《 食品及日用消費(fèi)品法 》規(guī)定禁止進(jìn)口使用偶氮染料制成的紡織品 ? 根據(jù)相關(guān)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,在指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測、確認(rèn)并頒發(fā)標(biāo)志和證書,以表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中都符合環(huán)保要求,對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害,有利于資源再生和回收利用 ? 對沒有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施數(shù)量和價格限制 ? 已經(jīng)實(shí)施的國家包括主要發(fā)達(dá)國家及新加坡、韓國等 ? 以立法形式禁止使用某些包裝材料 ? 要求某些產(chǎn)品的出口產(chǎn)品必須使用可再裝或可回收的容器或包裝,如礦泉水、啤酒、軟飲料等 ? 動植物檢疫 ? 食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)(如農(nóng)藥殘留) ? 一些發(fā)展中國家的企業(yè)無力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用,政府有時進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)貼 ? 但發(fā)達(dá)國家以此對這些產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅 ? ISO14000 ? 在技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議、實(shí)施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議、農(nóng)業(yè)協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定、政府采購協(xié)議等中都有關(guān)于環(huán)保的豁免條款 ? 截止 2020年 3月 17日,已有 52個國家承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位 ? 2020年 4月,新西蘭政府率先承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。業(yè)內(nèi)人士分析,中美紡織品貿(mào)易爭端有一部分可能屬于“美國反對美國” ? 拿我國制造的鼠標(biāo)來說,到美國的售價是 40美元, 14美元是原材料費(fèi),專利費(fèi)要付 8美元,還有 15美元渠道費(fèi),剩給我們的只有 3美元,內(nèi)中還包括水電等費(fèi)用。 但貿(mào)易順差過大的負(fù)面影響也開始顯現(xiàn) 。到 1960s后期,進(jìn)口替代成為發(fā)展中國家的主要貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 ? 李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)理論 ? 劉易斯的無限勞動供給理論 ? 普雷維什的“中心 —— 外圍”理論 ? 赫爾希曼的聯(lián)系效應(yīng)理論 ? 1830s由德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特( F. List)提出 ? 一國在制造業(yè)發(fā)展的初期必須采取一些保護(hù)性的政策(高關(guān)稅、補(bǔ)貼等),直到幼稚工業(yè)成熟為止 * ? 保護(hù)幼稚工業(yè)理論得到了“邊干邊學(xué)”理論的支持( 231頁圖 ABC線) * ? 對保護(hù)幼稚工業(yè)理論的質(zhì)疑并提出可信的( Credible)有限保護(hù)承諾( 231頁圖 AZ、 AY線)* ? 二元經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)有相當(dāng)大的勞動力屬于低效率或無效率,將這些勞動力轉(zhuǎn)移出來加入其他產(chǎn)業(yè)就是資源配置效率的帕雷托改進(jìn) ? 但城市工業(yè)要吸納這些剩余勞動力,政府就必須采取干預(yù)和保護(hù)政策促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展,替代進(jìn)口品 ? 實(shí)行自由貿(mào)易,發(fā)展中國家的貿(mào)易條件和國際收支將會惡化,并在經(jīng)濟(jì)上越來越依附于發(fā)達(dá)國家 ? 政府必須采取措施限制制成品的進(jìn)口,建立本國的工業(yè)體系,以本國產(chǎn)品替代進(jìn)口品,改善貿(mào)易條件和國際收支 ? 各產(chǎn)業(yè)之間都有前向或后向的聯(lián)系 ? 制造業(yè)前后向的聯(lián)系效應(yīng)很大 * ? 發(fā)展中國家采取保護(hù)措施,在制成品和中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代,可以帶動國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展 ? 最終消費(fèi)品進(jìn)口替代 ? 資本品和中間產(chǎn)品進(jìn)口替代 ? 通過高關(guān)稅等措施限制甚至排斥進(jìn)口品,建立和發(fā)展食品、服裝、家電等最終消費(fèi)品制造業(yè)和相關(guān)的紡織、皮革、木材加工等產(chǎn)業(yè),以滿足國內(nèi)的需求 ? 原因一:這些產(chǎn)業(yè)比較適合發(fā)展中國家工業(yè)化初期的條件(技術(shù)簡單、需求大、勞動密集等) ? 原因二:這些產(chǎn)業(yè)存在內(nèi)在的和外在的外部性(學(xué)習(xí)曲線、培訓(xùn)勞動力、培養(yǎng)企業(yè)家、技術(shù)擴(kuò)散等) ? 當(dāng)最終消費(fèi)品的進(jìn)口替代工業(yè)發(fā)展到基本滿足國內(nèi)市場需求時即可以進(jìn)入第二階段 ? 進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向資本品和中間產(chǎn)品,如機(jī)器制造、石油加工、鋼鐵冶煉、煤炭工業(yè)等,為全面工業(yè)化奠定基礎(chǔ) ? 關(guān)稅 * ? 進(jìn)口配額 * ? 外匯管制 * ? 匯率管制(控制和配給) * ? 對進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)優(yōu)惠政策(利率、稅收、價格、補(bǔ)貼) * ? 關(guān)稅和配額的福利分析 ? 第 233頁圖 ? 關(guān)稅的福利損失分析 * ? 配額的福利損失分析 * ? 配額 a的分配問題 * ? 配額的拍賣制 ? 什么是關(guān)稅的名義和有效保護(hù)率 ? 決定有效保護(hù)率的因素 ? 有效保護(hù)率一般都會高于名義保護(hù)率 ? 經(jīng)濟(jì)含義 ? 科登最早指出關(guān)稅也有一個結(jié)構(gòu)的問題,必須區(qū)分名義和有效關(guān)稅保護(hù)率 ? 名義保護(hù)率=(稅后商品價格-稅前商品價格) /稅前商品價格 ? 有效保護(hù)率是對增加值(產(chǎn)出價值-投入價值)的保護(hù)程度=(稅后增加值-稅前增加值) /稅前增加值 ? 舉例:家電稅前價格 10萬,關(guān)稅率 10%,無關(guān)稅生產(chǎn)該家電需 8萬的中間產(chǎn)品,中間產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅 5% ? 名義保護(hù)率=( 11- 10) /10= 10% ? 有效保護(hù)率= [10 ( 1+ 10%)- 8 ( 1+5%)-( 10- 8) ]/( 10- 8)= 30% ? 產(chǎn)品關(guān)稅率 ? 中間產(chǎn)品的關(guān)稅率 ? 增加值對總產(chǎn)值的比率 ? 制成品關(guān)稅越高,中間產(chǎn)品關(guān)稅越低,增加值占總產(chǎn)值的比率越高,有效保護(hù)率就越高 ? 利特爾( Little, 1970)等的研究表明,對工業(yè)制成品的平均有效保護(hù)率,阿根廷為 162%,巴西是 116%,巴基斯坦是 271%,印度為 313% ? 格里納韋( Greenaway, 1989)的研究發(fā)現(xiàn)1980sLDCs有效保護(hù)率仍很高,烏拉圭 387%,巴基斯坦 356%,印度 67%,泰國 27% ? 據(jù)世界銀行統(tǒng)計, 1990s以后,國際貿(mào)易中發(fā)達(dá)國家名義保護(hù)率只有 4%,而針對發(fā)展中國家的有效保護(hù)率為 30% ? 發(fā)展中國家對所有進(jìn)口品一致性削減關(guān)稅率
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