【正文】 不同 ，采用兩種技術(shù)進(jìn)步的 先后秩序不同。 ? 學(xué)習(xí)中共十屆三中全會(huì)關(guān)于中國(guó)農(nóng)地制度改革的基本思路，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和見解。 第六章 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇 —— 平衡與不平衡發(fā)展 第一節(jié) 平衡與不平衡發(fā)展：部門發(fā)展戰(zhàn)略 選擇 第二節(jié) 平衡與不平衡發(fā)展：地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 選擇 第一節(jié) 平衡與不平衡： ——部門發(fā)展戰(zhàn)略選擇 ? 平衡增長(zhǎng) (balanced growth) ——要求同時(shí)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部按同一比例進(jìn)行全面投資，即通過 “ 臨界最小努力 ” （ critical effort），改變 LDCs 經(jīng)濟(jì)落后局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛。 ? 赫爾希曼 （ Albert O. Hischman）：關(guān)于部門 發(fā)展的不平衡理論 【 基本思路 ： 】 首先 ，將社會(huì)生產(chǎn)部門 劃分為兩類 ，并加以比較， 提出 “ 不平衡增長(zhǎng) ” 主張； 其次 ，通過論證 ” 引致投資最大化 “ 原則，提出 優(yōu)先發(fā)展 直接生產(chǎn) 部門 。 投資 效益 ： DPA SC 。 赫希曼指出，就理論而言，一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求平衡發(fā)展。 （ 4）既然 LDCs 資源十分匱乏，不能提供各部門平衡發(fā)展 所需要的 “ 臨界 最小量 ” 投資，因此，必須對(duì)不同部門發(fā)展的先后 順序 作出選擇 ， 即 優(yōu)先發(fā)展（ SC） “超能式發(fā)展 路徑 ” ； 優(yōu)先發(fā)展（ DPA ） “短缺式發(fā)展 路徑 ” 。 根據(jù) “ 引致決策最大化原則 ” ， 應(yīng) 優(yōu)先發(fā)展 DPA。 即 總產(chǎn)出中用作其他產(chǎn)品投入品的部分 總產(chǎn)出 “后向聯(lián)系效應(yīng) ” （ backward linkage effect）： 一種產(chǎn)業(yè)與向該產(chǎn)業(yè)提供投入品的產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系， 即 總產(chǎn)出中從其他產(chǎn)業(yè)購(gòu)買的產(chǎn)品部分 總產(chǎn)出 ? ”聯(lián)系效應(yīng) “ 的 度 量： —— “需求彈性 ” 即 ” 需求彈性 “ 愈大， ” 聯(lián)系效應(yīng) “ 愈大。如果這個(gè) “ 最小量 ” 也相當(dāng)大，那與優(yōu)先發(fā)展 SC , 并無差別。如果將平衡理解為 某種變動(dòng)關(guān)系 ，那又使這個(gè)名詞 失去 原有的 意義 。 （一）佩魯 （ F. Perroux）： “ 發(fā)展極理論 ” （ 1955 ） “ 發(fā)展極 ” （ growth pole） 在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于某些 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（部門），以及具有創(chuàng)新能力的 企業(yè)家 在某個(gè) 地區(qū) 集聚 ，從而形成 K、 T、 和 高素質(zhì) Lr 高度 集中，擁有 規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益 、自身發(fā)展迅速、并對(duì)周圍地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大輻射（帶動(dòng)）作用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心。 （ figues） ? 繆爾達(dá)爾 vs 新古典思路比較： 1. 新古典 ： 【 首先 】 A 地區(qū)較高的 工資率 和 資本回報(bào)率 吸引 B 地區(qū) Lr 和 K 流向 A 地區(qū)； 【 其次 】 A 地區(qū) Lr 、 K 過剩， 收益率下降， A 地區(qū) K、 Lr 回流到 B 地區(qū)； 【 最后 】 A、 B 兩地區(qū)實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。 （ 2）分析并評(píng)價(jià)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策及其效應(yīng)。 ? 政策含意 ： ——市場(chǎng)機(jī)制 的 作用有限 ，因此，需要政府及政策干預(yù)，以扶持、幫助落后地區(qū)發(fā)展，才能緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，消除 “ 區(qū)域二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ” 。 “發(fā)展極 ” ：形成途徑 市場(chǎng)力量 政府政策影響 （二） 繆爾達(dá)爾 ： “ 地理二元結(jié)構(gòu)論 ” 即 一國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，所出現(xiàn)的 先進(jìn)地區(qū) （ favorate region） 長(zhǎng)期并存的格局 落后地區(qū) （ backward region） ? 先進(jìn)地區(qū) 對(duì) 落后地區(qū) 將產(chǎn)生 兩種影響： “ 擴(kuò)散 效應(yīng) ” （ spread out effect） “ 回波 效應(yīng) ” （ backwashed effect） 一旦 “ 回波效應(yīng) ” 在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期占主導(dǎo)，就會(huì)形成 LDCs 特有的 “ 地理二元 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ” 現(xiàn)象。 ” （見： 《 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)通論 》 ，湖南出版社， 1990， p 2 ） 第二節(jié) 平衡與不平衡：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇 一般而言，在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中（尤其大國(guó)） ，會(huì)出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象。 圖 （ 2） 斯特里頓 ： “ 手段 目標(biāo)論 ” 平衡增長(zhǎng) —— 目標(biāo) 不平衡增長(zhǎng) —— 手段； 短期內(nèi)，可能存在某種不平衡 長(zhǎng)期看，應(yīng)當(dāng)保持平衡。 【 總體結(jié)論 ： 】 （ 1）各部門發(fā)展應(yīng)采取 不平衡發(fā)展 戰(zhàn)略； （ 2）在 SC 和 DPA 兩大部門，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展 直接生產(chǎn)部門 （ DPA）（這樣將產(chǎn)生 “ 引致決策最大化效應(yīng) ” ）； （ 3）在 DPA 內(nèi)部，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展 “ 聯(lián)系效應(yīng) ” 或 “ 需求彈性 ” 較大的部門。 前向 聯(lián)系效應(yīng) 總聯(lián)系效應(yīng) 后向 聯(lián)系效應(yīng) “總聯(lián)系效應(yīng) ” （ linkage effect）： —— 一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的最大 刺激 和 誘因 。 實(shí)際決策除受可投資資源約束外，還取決于 兩種力量 對(duì)比 : 公眾 企業(yè)家 進(jìn)一步地， —— 由于 SC可以進(jìn)一步區(qū)分為服務(wù)于生產(chǎn)的和生活的 SC，所以，在 SC的投入中，優(yōu)先投資于服務(wù)于生產(chǎn)的還是生活的，可體現(xiàn)政府對(duì)生產(chǎn)和生活的看重程度，也是政府對(duì)上述兩種社會(huì)力量影響的反應(yīng)程度。 因此，必須對(duì)各部門發(fā)展的先后順序做出選擇和安排。 （或） 讓能帶動(dòng)其他項(xiàng)目最快發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展的原則。 （一）社會(huì) 兩大 經(jīng)濟(jì) 部門 ： 發(fā)展順序 ? “ 社會(huì)分?jǐn)傎Y本 ” 與 “ 直接生產(chǎn)活動(dòng) ” （ SOC Social Overhead Capital ） （ DPA Directive Production Action ） 【 投資特點(diǎn) ： 】 投資 規(guī)模 ： SC DPA 。 ? 兩種投資決策選擇 ： （ 1） “ 替代性 投資選擇 ” （ substitution choice） —— 投資于 A，還是投資于 B， 即 “ 二者必居其一 ” 式的 投資選擇。 【 思考題： 】 （ 1）中國(guó)應(yīng)如何選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路徑？ （ 2）分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)地制度存在的問題及 改革思路。 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的 制度 改造 ： —— （ 1）農(nóng)地制度； （ 2）農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織管理體制； （ 3）農(nóng)產(chǎn)品 / 農(nóng)用生產(chǎn)資料 流通體制； （ 4）農(nóng)村金融體制； （ 5）農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織 和 農(nóng)村社區(qū)組織， etc. ? 戰(zhàn)后 LDCs 之 農(nóng)地制度 特征： （ 1） “ 租佃制 ” (tenancy） ——（亞洲國(guó)家）； （ 2） “ 莊園制 ” （ latifundium） ——（拉美國(guó)家）； （ 3） “ 種植園制 ” （ plantation） ——（非洲國(guó)家） ? 農(nóng) 地制度改革之 效應(yīng)： （ 1）農(nóng)民 與 土地 相結(jié)合 （即 生產(chǎn)者 與 生產(chǎn)資料 相結(jié)合）， 生產(chǎn)者積極性 產(chǎn)出水平 ； （ 2）土地公平分配 （即 財(cái)產(chǎn) 公平分配）， 保證收入分配 的起點(diǎn)公平； 有利于社會(huì)公正和公平 的實(shí)現(xiàn)。拉坦 《 農(nóng)業(yè)發(fā)展：國(guó)際前景 》 ，商務(wù)印書館， 1993年版。 日本 —— “人－地比例關(guān)系 ” 較為 緊張 。 [參見： （ Theodore W. Schultz） 《 改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 》 ，商務(wù)印書館 1987， P 31,29] （二）、制度特征： —— “自給自足 ” 的小農(nóng)經(jīng)濟(jì) （ 1） 以人力、畜力 為 基本 生產(chǎn)手段 和 動(dòng)力來源 ； （ 2）以 分散的 和 無組織的 單個(gè)小農(nóng)戶 為 生產(chǎn)單位 ； （ 3） 產(chǎn)出 或 收入 僅夠 維持生存 和 簡(jiǎn)單再生產(chǎn) 。 在 LDCs普遍存在著 “ 金融二元結(jié)構(gòu) ” 狀態(tài)，小農(nóng)戶難以從 正規(guī)的、有組織的 金融機(jī)構(gòu)獲得融資，從而缺乏購(gòu)買和使用新技術(shù)的必要資金； （ 5） 新技術(shù) 產(chǎn)品 供給不足 。 [參見： （ Theodore W. Schultz） 《 改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 》 ，商務(wù)印書館 1987， P 31,29] “ 技術(shù)停滯 ” ：原因分析 （ 1） 缺少 適宜技術(shù) 。 2020年以來中國(guó)西南地區(qū)大旱造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯減產(chǎn)，甚至危及人民生活。這樣，在工業(yè)化過程中，農(nóng)業(yè)和工業(yè)分別對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生了 “ 推力 ”（ Push ）和 “ 拉力 ” （ Pull），實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向工業(yè)部門的職業(yè)性轉(zhuǎn)移。這樣，農(nóng)業(yè)收入在整個(gè)國(guó)民收入中的份額也呈下降的趨勢(shì)。 【 解釋： 】 ? 關(guān)于 ” 農(nóng)業(yè)收入份額下降 ” ： （ 1）從需求方面看。因?yàn)?，只有?dāng)資本的邊際生產(chǎn)率高于其他因素的邊際生產(chǎn)率，只有當(dāng)資本變得相對(duì)豐富和廉價(jià)，而勞動(dòng)力變得相對(duì)稀缺和昂貴時(shí)，才能有效和有利的引進(jìn)和使用資本，才能全面推進(jìn)工業(yè)化。 （ 1） 對(duì) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的積極影響 ： 1）工業(yè)化為農(nóng)業(yè)提供了 現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)手段 ，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從 手工勞動(dòng) 向 機(jī)械化生產(chǎn) 轉(zhuǎn)變； 2）工業(yè)化使 人均收入水平 逐步提高，從而導(dǎo)致人們 消費(fèi)格局 的改變，進(jìn)而引起 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 的改變； 3）工業(yè)化提供了（包括現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸手段、現(xiàn)代企業(yè)制度、金融制度