【正文】 .......................................................................................... 49 項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員 ........................................................................................ 49 項目技術(shù)小組成員 ........................................................................................ 49 進(jìn)度計劃安排 ................................................................................................ 50 產(chǎn)品質(zhì)量保證 ................................................................................................ 51 開發(fā)階段 ................................................................................................. 51 軟件穩(wěn)定化階段 ..................................................................................... 55 可用性測試 .................................................................................... 55 測試組與開發(fā)組獨(dú)立 ................................................................... 56 軟件測試的階段性 ....................................................................... 56 Bug 的發(fā)現(xiàn)和管理 ........................................................................ 57 測試用例和測試計劃 ................................................................... 58 ~ 5 ~ 九、 項目費(fèi)用預(yù)算 ................................................................................................... 59 十、 項目的效益 ....................................................................................................... 60 十一、 上海一點(diǎn)智慧軟件有限公司介紹 ............................................................... 60 公司簡介 .................................................................................................... 60 售后服務(wù)隊伍 ............................................................................................ 62 服務(wù)條款 .................................................................................................... 63 服務(wù)模式、響應(yīng)時間 ................................................................................ 63 ~ 6 ~ 一、 項目簡介 項目名稱 《浦東新區(qū)政法信息共享管理平臺》。 但是由于數(shù)據(jù)資料無法共享，導(dǎo)致部門間的協(xié)作效率比較低。 2021 年 12 月，中辦發(fā) [2021]（ 34）文件《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》更是對政務(wù)信息資源開發(fā)利用工作從戰(zhàn)略層面提出了新的要求。這就要求浦東公、檢、法 、司 等政法部門在維護(hù) 社會 穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)“公正司法”方面要有新舉措和新發(fā)展，要先行先試，充分依托信息化手段提升訴訟能力和執(zhí)法水平上，實(shí)現(xiàn)便捷、規(guī)范、高效的執(zhí)法工作銜接和協(xié)作，提升刑事司法工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)打擊刑事犯罪工作合力，發(fā)揮政法機(jī)關(guān) 的職能作用 ，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定， 為浦東經(jīng)濟(jì)建設(shè) 社會 s 發(fā)展提供有力保障。公檢法 司 辦公樓在建設(shè)期間，就預(yù)設(shè)了相互連接的管線，光纜也已鋪設(shè)到位。 另外，司法局的業(yè)務(wù)工作中也需要能夠和其他部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。因此，根據(jù)浦東新區(qū)的 特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，建設(shè)政法信息共享平臺是非常必要的，也是非常迫切的。 公檢法辦公樓在建設(shè)期間，就預(yù)設(shè)了相互連接的管線，光纜也已鋪設(shè)到位 ；新區(qū)備份中心位于檢察院對面的人防辦大樓內(nèi)，已鋪設(shè)光纜連接行政中心，所以，可以很方便地把司法局接入政法信息專網(wǎng)。通過門戶網(wǎng)站，可以發(fā)布各單位的最新消息、公告通知、專題信息； 可以展示政法干警精神風(fēng)貌和交流辦案 ~ 12 ~ 經(jīng)驗，開展理論探討； 也可以通過門戶整合政法資源數(shù)據(jù)庫的綜合查詢功能，允許授權(quán)工作人員對特定的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問。 建設(shè)浦東新區(qū) 刑事執(zhí)法協(xié)同辦案平臺 在政法數(shù)據(jù)交換平臺的基礎(chǔ)上，建設(shè)公安、檢察、法院三家協(xié)同工 作的刑事辦案平臺。 在這個平臺中，公安分局的網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的建設(shè)是關(guān)鍵。 用戶可以登錄政法信息網(wǎng)門戶，訪問資源數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計模塊，來獲取公安、檢察、法院、司法等業(yè)務(wù)部門的專題數(shù)據(jù)。比如，公安的立案通知往往不能準(zhǔn)確及時地通知到檢察院，使檢察院參與收 ~ 17 ~ 集證據(jù)有利于公訴成功率?？傊?，由于“信息孤島”造成溝通環(huán)節(jié)中大量的人工參與，使信息不能充分共享，系統(tǒng)之間幾乎不可能做到實(shí)時溝通，辦案流程偏長，辦案效率有待提高。同時，考慮到建設(shè)周期較長，工程量較大， 還應(yīng)根據(jù)投資安排的輕重緩急， ~ 19 ~ 分步實(shí)施，逐步投入、逐步收益。 ? 采用可靠的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫軟件，以保證數(shù)據(jù)采集、錄入、傳輸?shù)暮戏ㄐ?、?zhǔn)確性。 ? 先進(jìn)的技術(shù)符合當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展方向。 ~ 20 ~ ? 系統(tǒng)分級分層授權(quán)，數(shù)據(jù)分級分層管理，以保證業(yè)務(wù)信息安全和保密。 設(shè)計思路 本方案不是一個 通用 數(shù)據(jù)交換平臺的設(shè)計方案，而是結(jié)合浦東新區(qū)政法信息化現(xiàn)狀和實(shí)際需求，在設(shè)備選型、系統(tǒng)設(shè)計等方面與各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及現(xiàn)有 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、 安全設(shè)備、主機(jī)存儲設(shè)備等進(jìn)行緊密集成的一個定制化方案 。 總體 架構(gòu) 結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)總體邏輯結(jié)構(gòu)如下圖所示： ~ 22 ~ 政法信息網(wǎng)是一個獨(dú)立與各單位現(xiàn)有業(yè)務(wù)網(wǎng)的專用信息網(wǎng)，數(shù)據(jù)中心位于政法委（公安大樓內(nèi)），公安局、檢察院、法院、司法局等單位通過光纖接入數(shù)據(jù)中心的交換機(jī)，在交換前置機(jī)和各單位內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)之間，需要實(shí)現(xiàn)安全隔離（可以根據(jù)具體的安全要求， 部署 物理隔離或邏輯隔離 的安全設(shè)備 ）。 數(shù)據(jù)層： 為各個應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，由中心數(shù)據(jù)庫 及各 單位前置數(shù)據(jù)庫共同組成。它提供了最方便、最靈活的途徑來構(gòu)建，部署和運(yùn)行 Web 應(yīng)用程序，可面向任何瀏覽器或設(shè)備。 ? XML標(biāo)準(zhǔn) XML是數(shù)據(jù)交換、服務(wù)共享的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成和流程交互 ，目前 電子政務(wù)的各種標(biāo)準(zhǔn)均基于 XML 制定，因此本項目信息系統(tǒng)必須采用 XML 作 為數(shù)據(jù)定義、傳輸、轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn)。其中 UDDI用于注冊和發(fā)現(xiàn) Web 服務(wù)， SOAP 用于 Web 服務(wù)之間的通信， WSDL 用來配合描述 Web服務(wù)接口。由于用戶界面、業(yè)務(wù)邏輯、數(shù)據(jù)存儲分布在三層上進(jìn)行，使得三層都能針對各自任務(wù)的要求進(jìn)行配置，從而達(dá)到盡可能理想的性價比。一方面，各種不同的應(yīng)用系統(tǒng)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，如果沒有統(tǒng)一的報文封裝格式，每個系統(tǒng)需要創(chuàng)建和維護(hù)多種報文格式以便與其它應(yīng)用系統(tǒng)交流；另一方面，底層物理網(wǎng)絡(luò)的多樣性（ Inter、 GSM、 PSTN 等），需要有一種統(tǒng)一的機(jī)制實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)交換，既能屏蔽物理網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，又能實(shí)現(xiàn)不同物理網(wǎng)絡(luò)之間的信息融合。如何設(shè)計一套統(tǒng)一的、簡單易用、易擴(kuò)展、易管理的地址編碼體系，是實(shí)現(xiàn)信息交換的關(guān)鍵。為了實(shí)現(xiàn)高速的信息交換，需要將信息的表示與交換分開，同時采用專門的信息交換設(shè)備來提高性能。 數(shù)據(jù)一致性 在實(shí)際環(huán)境中，由于應(yīng)用和部門不同所造成的數(shù)據(jù)不一致性問題 ~ 27 ~ 在實(shí)際工作中顯得異常突出。 六、 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案 項目主要內(nèi)容 門戶 政法信息門戶為全區(qū) 政法 機(jī)關(guān)單位提供一個集中統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站系統(tǒng)，各部門工作人員可以登錄這個統(tǒng)一入口，查詢最新的政法 動態(tài)、部門信息，也可以查閱有權(quán)訪問的專題數(shù)據(jù)庫。用戶只需要記憶一套用戶名和密碼，就可以依照自己的職責(zé)權(quán)限訪問相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)。 ? 個人級 登錄后的工作人員可以根據(jù)本人的需要，定制自己的門戶首頁面。 ? 干警風(fēng)采 通過優(yōu)秀干警的先進(jìn)事跡來展示政法干警的風(fēng)采。 ? 以案釋法 對 各類 犯罪的構(gòu)成要件 ， 用鮮活的案例進(jìn)行以案釋法， 通過 ~ 30 ~ 活潑 生動 的方式 ，使人感到猶如在聽故事中就得到教益、得到知識 。隨著共享數(shù)據(jù)庫的不斷擴(kuò)充，今后將有大量的 數(shù)據(jù)通過這個模塊提供給各單位工作人員使用。這樣就可以滿足不斷變化的需求。 簽發(fā)員 ： 負(fù)責(zé)正式簽發(fā)信息，只有簽發(fā)的信息才會出現(xiàn)在網(wǎng)上。對于網(wǎng)站的不同欄目，可以根據(jù)實(shí)際的需要設(shè)置不同的子欄目的信息采集人 ~ 32 ~ 員，信息發(fā)布人員和能夠查看該欄目信息的 組或者用戶。 另外，系統(tǒng)還可以設(shè)置各個欄目信息的訪問權(quán)限，只有授權(quán)用戶才可以看到受保護(hù)的網(wǎng)頁內(nèi)容。編輯網(wǎng)頁的過程中可以直接上傳圖片或文件，更改文字的顏色字體等等。 系 統(tǒng) 管 理 平 臺檢 察 院業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng)法 院業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng)前 置 機(jī)前 置 機(jī)前 置 機(jī)S O AX M LS O A / X M LS O A / X M L數(shù) 據(jù) 轉(zhuǎn) 換交 換 交 換 處 理 中 心消 息 路 由流 程 整 合數(shù) 據(jù) 定 義數(shù) 據(jù) 映 射 數(shù) 據(jù) 傳 輸 數(shù) 據(jù) 傳 輸業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng)公 安 局政 法 基 礎(chǔ)信 息 庫數(shù) 據(jù) 交 換緩 沖 區(qū)數(shù) 據(jù) 中 心 圖：交換平臺應(yīng)用結(jié)構(gòu) 下面以公安局為例說明如何實(shí)現(xiàn)交換平臺和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的綁定。 數(shù)據(jù)交換終端 是連接各相關(guān)部門應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)據(jù)交換平臺的橋梁，上 面 將安裝數(shù)據(jù)交換 客戶端軟件 與數(shù)據(jù)交換平臺作數(shù)據(jù)交換；在該 數(shù)據(jù)交換終端 上還要安裝數(shù)據(jù)庫軟件，建立該部門接收與發(fā)布的基礎(chǔ) 專題 數(shù)據(jù)庫；基于 數(shù)據(jù)交換終 端 的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用則是負(fù)責(zé)從各部門應(yīng)用系統(tǒng)采集 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)，并 從數(shù)據(jù)中心接收業(yè)務(wù)協(xié)同交換信息，然后導(dǎo)出到本單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。這些可以成為政法 委掌握全區(qū)社會治安動態(tài)和刑事發(fā)案的最直接數(shù)據(jù)，也為檢察機(jī)關(guān)提前介入重特大案件及時配合做出捕訴決定提供信息。對公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的刑事辦案銜接情況有最直接的了解。其中對嚴(yán)重刑事犯罪的重刑率情況、對民轉(zhuǎn)刑案件的輕刑化情況、非監(jiān)禁刑的緩刑、管制、罰金、剝奪政治 權(quán)利等判決情況，反映了打擊力度和緩刑、管制等監(jiān)外罪犯的分布情況 。據(jù)了解，目前公安機(jī)關(guān)刑事案件辦案流程主要手工進(jìn)行。浦東檢察院開發(fā)并運(yùn)用浦軟 辦案軟件運(yùn)行達(dá)三年余，具有一定的應(yīng)用基礎(chǔ)。 法院部分 法院審判環(huán)節(jié)是整個刑事訴訟的終點(diǎn)。對于檢法信息共享可先由法院系統(tǒng)中提供開庭通知書、判決書，通過共享平臺交還給公安和檢察院，其余部分內(nèi)容等上級統(tǒng)一部署。 系統(tǒng) 支撐平臺 統(tǒng)一用戶管理 統(tǒng)一用戶管理基于活動目錄開發(fā)。 活動目錄設(shè)計的目標(biāo)概括起來，可以分成以下幾個方面： ? 對平臺使用人員進(jìn)行統(tǒng)一的分級式管理； ? 提高平臺的安全性； ? 為系統(tǒng)使用人員提供一次登錄的方式，不需要記住多個密碼，集成各個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，提高 系 統(tǒng)整體的使用便利性； ? 充分利用現(xiàn)有的物理、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)已有投資 。 考慮到以后政 法 網(wǎng)上可能會建立各種獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)，為了能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一的用戶認(rèn)證，我們必須考慮這些系統(tǒng)和 AD 目錄服務(wù)的整合，從而達(dá)到統(tǒng)一用戶管理的目的。 給刑事部門之間進(jìn)行業(yè)務(wù)研討、信息互通提供便捷的手段，從而建立快速的反應(yīng)機(jī)制。各信息來源將按統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口規(guī)范提供數(shù)據(jù)。 安全系統(tǒng)的主要功能需求 保證只有 合法的用戶才能訪問經(jīng)過授權(quán)的應(yīng)用，從而從技術(shù)上保證工作人員各司其職，防止非法訪問和越權(quán)訪問。也就是說，公檢法司和政法委都可以接入信息共 享管理平臺，但同時公檢