【正文】 競爭力強的畜牧合作經(jīng)濟組織力爭發(fā)展到6000個以上，其中比較規(guī)范的合作社3000個以上，比較規(guī)范的畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會1500個以上；全省1/3以上的養(yǎng)殖戶加入一個或多個畜牧合作社；全省1/2左右的畜牧企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會。當前，畜牧系統(tǒng)正在實施畜牧飼養(yǎng)三大工程建設(shè)，即圍繞國家和省級111個龍頭企業(yè)、以及市、縣級龍頭企業(yè)建設(shè)飼養(yǎng)基地；圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)標準化飼養(yǎng)村；圍繞經(jīng)濟薄弱村開發(fā)建設(shè)畜牧飼養(yǎng)重點村。一是優(yōu)勢畜禽品種。發(fā)展合作社要圍繞這三方面做文章。合作經(jīng)濟組織在資金合作上有一個很好的例子。在國內(nèi)外高致病性禽流感疫情影響下。目前，我省加入畜牧合作經(jīng)濟組織的飼養(yǎng)場（戶）的畜禽免疫密度都達到100%。引導畜牧系統(tǒng)事業(yè)單位參與發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織，可以發(fā)揮事業(yè)單位多年來形成的網(wǎng)絡(luò)、人才、設(shè)施設(shè)備等方面的優(yōu)勢，帶領(lǐng)農(nóng)民搞市場經(jīng)濟，促進畜牧業(yè)的發(fā)展；可以適應(yīng)當前事業(yè)單位改革的需要，強化服務(wù)功能，壯大自身實力，促進畜牧系統(tǒng)事業(yè)單位的發(fā)展。（四）圍繞二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織。畜牧合作經(jīng)濟組織可以圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)，開展供應(yīng)、加工、運銷、貯存、銷售，以及相應(yīng)的技術(shù)、信息、資金、管理等各方面的經(jīng)營服務(wù)，發(fā)展一系列二、三產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)營項目。這些項目直接為成員和城鄉(xiāng)其他居民提供服務(wù)，看得見，摸得著，容易辦，容易管。依靠若干小型合作社，在這個社區(qū)范圍內(nèi)，或者在更大的區(qū)域內(nèi)，成立聯(lián)合社。發(fā)展經(jīng)營什么的合作社，要從當?shù)氐慕?jīng)營需要、經(jīng)營優(yōu)勢出發(fā)，由經(jīng)營者決定。例如：經(jīng)營種畜禽、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品加工、運銷、貯存等經(jīng)營內(nèi)容的合作社。加快全省畜牧合作經(jīng)濟組織發(fā)展，當前，仍要依靠五個方面的力量，形成合力，加快發(fā)展。黨支部是農(nóng)村各種組織、廣大農(nóng)民群眾的領(lǐng)導核心。一旦在利益上出現(xiàn)大的分歧，就會首先保自己的利益，顧不上農(nóng)民的利益。發(fā)展合作經(jīng)濟組織，離開農(nóng)村兩委干部和農(nóng)民中的積極分子，那是絕對不行的。畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)大部分要加入行業(yè)協(xié)會。種畜禽、飼料、獸藥等生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)，要通過一定的形式與畜牧飼養(yǎng)、加工企業(yè)和農(nóng)戶組織起來，為畜牧業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。合作經(jīng)濟組織成員要增收，合作經(jīng)濟組織要發(fā)展，根本辦法是搞好經(jīng)營。畜牧合作經(jīng)濟組織將成員需要購買的生產(chǎn)和生活資料統(tǒng)計起來，聯(lián)合購買，分散銷售，減少流通環(huán)節(jié)，獲得批零差價。畜產(chǎn)品加工增值是增加農(nóng)民收入的根本途徑。（四）切實加強對發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織的指導。我們要抓緊工作。廣泛傳播合作觀念和典型經(jīng)驗，加強對農(nóng)民合作意識的教育，提高農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟組織的自覺性。，促進我省畜牧合作經(jīng)濟組織發(fā)展。爭取政府扶持，爭取信貸支持，將發(fā)展合作經(jīng)濟組織與畜牧業(yè)項目結(jié)合起來，用好政府對畜牧業(yè)已有的支持政策。建立民主管理、財務(wù)管理、分配管理、審計管理制度。要有計劃、有安排、有組織、有步驟地加快發(fā)展。說起來重要、做起來不重要，敷衍塞責、表面文章等做法，是發(fā)展不起來合作社的。畜牧合作經(jīng)濟組織在發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)加銷供的基礎(chǔ)上，可以發(fā)展飲食、運輸、住宅、商店、文化、體育等經(jīng)營項目，不斷由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其一，有人才；其二，有資金；其三，有經(jīng)營場所；其四，有銷售優(yōu)勢；其五，有信譽。畜牧合作經(jīng)濟組織將成員的產(chǎn)品集中起來，統(tǒng)一賣出去，減少中介環(huán)節(jié)或?qū)嵭挟a(chǎn)銷直掛，節(jié)約銷售費用。要通過聯(lián)購分銷、聯(lián)合銷售、加工增值、擴大經(jīng)營領(lǐng)域等多種方式增加盈利，搞好經(jīng)營。（三）畜牧合作經(jīng)濟組織要搞好運營。畜牧系統(tǒng)在發(fā)展合作經(jīng)濟組織中一定不要有門戶之見。畜牧系統(tǒng)事業(yè)和企業(yè)單位辦合作經(jīng)濟組織，可以將技術(shù)服務(wù)和物流服務(wù)結(jié)合起來，并積極進行畜產(chǎn)品加工銷售服務(wù)。積極引導國家和省級畜產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，以及市、縣級畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)，以合作經(jīng)濟組織的形式建立自己的原料基地。合作社是民辦、民管、民受益的經(jīng)濟組織。農(nóng)村兩委干部是農(nóng)村黨員、群眾的領(lǐng)導核心，是提供社區(qū)服務(wù)的組織者，也是發(fā)展合作經(jīng)濟組織的領(lǐng)導力量。家庭經(jīng)營是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)、合作經(jīng)濟組織服務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的服務(wù)組織。例如：提供信息、資金、科技、培訓等方面服務(wù)的合作社。例如：蛋雞合作社、肉雞合作社、生豬合作社、肉牛合作社、奶牛合作社、特種養(yǎng)殖合作社等。例如：當前，在全省基層奶牛合作社有一定發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們?nèi)绻闪⒘耸∧膛Ｂ?lián)合社，省聯(lián)合社完全可以對全省發(fā)展基層奶牛合作社，在工作上進行指導，在經(jīng)營上進行幫助，促進全省奶牛合作社的發(fā)展。可以根據(jù)不同產(chǎn)品辦聯(lián)合社，例如：省奶牛聯(lián)合社，市、縣奶牛聯(lián)合社；可以根據(jù)不同經(jīng)營需要辦聯(lián)合社，例如：省飼料供應(yīng)聯(lián)合社，市、縣飼料供應(yīng)聯(lián)合社等?！笆晃濉逼陂g，全省要發(fā)展一大批鄉(xiāng)村基層合作社，打好我省合作社發(fā)展的基礎(chǔ)。“十一五”期間，發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織，仍然以發(fā)展鄉(xiāng)村基層合作社為重點。畜牧合作經(jīng)濟組織成員和城鄉(xiāng)其他居民，在生產(chǎn)經(jīng)營、社會生活方面有很多事情需要社會化服務(wù)。實踐證明，依靠合作經(jīng)濟組織發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，是當前我省的一條有效途徑。畜牧系統(tǒng)事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立全心全意為農(nóng)民增收服務(wù)的觀念，樹立發(fā)展合作經(jīng)濟組織有利于單位發(fā)展的意識，積極牽頭領(lǐng)辦畜牧合作經(jīng)濟組織。（三）圍繞縣鄉(xiāng)畜牧系統(tǒng)改革發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織。發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織，是加強重大動物疫病防控工作的有效措施。會員每飼養(yǎng)3000只雞在歇棚時存入約3萬元，,出欄后歸還。其一，爭取金融部門的資金；其二，爭取政府扶持；其三，招商引資；其四，資金合作。奶牛、肉牛、肉羊、皮毛動物，這是今年、可能近2年也是需求旺盛的畜禽品種；三是資金問題。要通過發(fā)展畜牧合作社或其它畜牧合作經(jīng)濟組織,統(tǒng)一搞好疫病防控、畜禽良種供應(yīng)、標準化飼養(yǎng)場舍建設(shè)、畜禽科學化飼養(yǎng)、飼料獸藥供應(yīng)、產(chǎn)品加工銷售等系列服務(wù)，實現(xiàn)資金、信息等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和增加總量,搞好標準化飼養(yǎng)基地建設(shè)?！獓@四個方面（一）圍繞畜牧工作重點發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織。村干部領(lǐng)頭辦合作社，可以在合作社領(lǐng)取一部分工資報酬，合作社經(jīng)營搞好了，村干部的家庭經(jīng)營也可以增加收入，這樣，村干部的收入就有著落了，他們就可以不計較村集體的一點補助，將來，農(nóng)村干部可能向兼職、義務(wù)的方向發(fā)展，村干部為村集體工作，實行義務(wù)或者象征性領(lǐng)取補助?？h鄉(xiāng)機關(guān)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所等事業(yè)單位的干部，多年在農(nóng)村工作，農(nóng)村情況熟，與農(nóng)民感情深，又有專業(yè)知識，社會熟人多，他們帶頭發(fā)展合作經(jīng)濟組織，一般都辦得很好，農(nóng)民愿意參加。二是縣鄉(xiāng)財政改革，農(nóng)村稅費改革。一方面是壓縮縣鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位干部。畜牧合作經(jīng)濟組織可以發(fā)揮政府聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶作用，一方面，作為農(nóng)民利益的代表，合作經(jīng)濟組織可以向政府反映農(nóng)民的意見和要求，為政府開展工作提供可靠依據(jù)，有利于推動政府職能與領(lǐng)導方式的變革；另一方面，政府可以依靠合作經(jīng)濟組織，把國家的方針政策有效地傳遞到千家萬戶，提高政府調(diào)控經(jīng)濟的有效性。在社區(qū)范圍內(nèi)，隨著合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大，他們會更主動、更自覺地投資社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進社區(qū)物質(zhì)和文化事業(yè)的發(fā)展。合作經(jīng)濟組織成員生活在社區(qū)，合作經(jīng)濟組織的大部分經(jīng)營活動在社區(qū)。對本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，黨支部、村委會要組織村民進行管理，這是村民自治的重要內(nèi)容。合作經(jīng)濟組織教育成員的內(nèi)容，主要是法律法規(guī)