【正文】 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的最大障礙是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，可以把合作經(jīng)濟(jì)組織成員以及城鄉(xiāng)其他方面的個(gè)人和單位的勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資本和勞動(dòng)的聯(lián)合，做到分散的家庭經(jīng)營(yíng)做不到的事情，依靠集體的力量加快速度發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。為了提高合作經(jīng)濟(jì)組織成員的經(jīng)營(yíng)和生活條件，合作經(jīng)濟(jì)組織需要參與社區(qū)物質(zhì)和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這項(xiàng)改革的目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，這項(xiàng)改革的一個(gè)重要方面是減少吃財(cái)政飯的人。當(dāng)前，在發(fā)展畜牧合作社工作中，要突出解決三個(gè)問(wèn)題。依托畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，可以為成員統(tǒng)一提供防疫、治療等技術(shù)服務(wù)，為成員建立完整的畜禽養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)免疫、用藥管理，解決防疫工作面對(duì)一家一戶(hù)的困難，促進(jìn)了基層動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展。合作經(jīng)濟(jì)組織可以經(jīng)營(yíng)商店、旅館、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、建筑公司、加工企業(yè)、家政服務(wù)、文化體育等項(xiàng)目。與農(nóng)民利益不一致的企業(yè)和單位發(fā)展合作社，在共同利益沒(méi)有大矛盾、大分歧的情況下，可以相安無(wú)事。搞畜產(chǎn)品加工增值，這是畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的根本方向。要加強(qiáng)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督，定期對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)，指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織搞好民主管理和財(cái)務(wù)管理。畜牧系統(tǒng)事業(yè)和企業(yè)單位要通過(guò)參與發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)民組織起來(lái)，促進(jìn)本單位的發(fā)展，增加農(nóng)民和自身收入。要把面廣量大、分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)上組織起來(lái)，必須依靠農(nóng)村廣大的基層干部和善于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。省、市、縣聯(lián)合社的形成，可以有兩種途徑，一種途徑是，基層合作社有了充分發(fā)展，合作社需要進(jìn)行聯(lián)合；另一種途徑是，在一定社區(qū)范圍內(nèi)，合作社沒(méi)有充分發(fā)展，只有若干小型合作社。在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)方面，可以從兩個(gè)方面突破：、三產(chǎn)業(yè)。這一合作，有效解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)流動(dòng)資金不足的困難。圍繞畜牧飼養(yǎng)三大工程發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，特別是發(fā)展合作社，這是發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織的重點(diǎn)工作?，F(xiàn)在，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位已經(jīng)分流了不少干部，50多歲的干部就不再擔(dān)任縣黨政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職了。村委會(huì)可以直接組織村民討論決定這些事情，也可以通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)組織組織成員進(jìn)行討論醞釀，特別對(duì)一些需要投資投勞的物質(zhì)和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過(guò)充分的醞釀后，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行決定和實(shí)施大有好處。、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織能夠在經(jīng)營(yíng)上把農(nóng)民組織起來(lái)，解決雙層經(jīng)營(yíng)體制難以解決的問(wèn)題。為做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)，昌樂(lè)縣10個(gè)生豬合作社聯(lián)合起來(lái)，成立了昌樂(lè)縣生豬合作社聯(lián)合社，共同開(kāi)拓上海等大城市市場(chǎng)。為了獲得優(yōu)質(zhì)、批量、穩(wěn)定的原料，不少畜產(chǎn)品加工和運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)已經(jīng)參與發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，特別是一些大的加工出口企業(yè)，他們更重視通過(guò)畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展原料基地。齊河縣發(fā)展各類(lèi)畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織460個(gè)，其中工商注冊(cè)登記、規(guī)范運(yùn)作的18個(gè)。省生豬產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)在組織生豬、禽肉產(chǎn)品進(jìn)入京津滬蘇浙閩等省市消費(fèi)市場(chǎng)中發(fā)揮了重要作用。無(wú)論是搞技術(shù)的，還是搞行政管理的，只要能創(chuàng)造價(jià)值就應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)。剛才，同志講藥監(jiān)所請(qǐng)華南農(nóng)大著名的教授、北京相關(guān)單位的專(zhuān)家、教授來(lái)做報(bào)告、講課；部里的實(shí)驗(yàn)室，藥監(jiān)所也多次派人進(jìn)行學(xué)習(xí)，剛才魏秀麗同志講，藥監(jiān)所派她到北京所去學(xué)習(xí)，這些做法很好。上面我們講，對(duì)學(xué)歷學(xué)習(xí)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，可是現(xiàn)在看，獎(jiǎng)勵(lì)的錢(qián)多了，納稅就很高。檢測(cè)環(huán)境，我們現(xiàn)在有什么辦法檢測(cè)？空氣質(zhì)量怎么檢測(cè)，糞污怎么檢測(cè)？廢水怎么檢測(cè)？水污染、糞便污染，我們用什么檢測(cè)，有什么標(biāo)準(zhǔn)，怎么來(lái)實(shí)施？我們現(xiàn)在還沒(méi)有拿出一套象樣的東西來(lái)。我們最高興的是，在XX年，總站爭(zhēng)取了一個(gè)“泰山學(xué)者崗位”，這是省委、省政府為了鼓勵(lì)拔尖人才，在一些重要行業(yè)設(shè)立的崗位。人的工作總是有一個(gè)變化的過(guò)程，那你就應(yīng)該不斷的適應(yīng)學(xué)習(xí)，根據(jù)工作需要學(xué)習(xí)。在干部教育培訓(xùn)上，從單位講，總站帶了個(gè)好頭，從個(gè)人講，同志帶了個(gè)好頭。牛站長(zhǎng)講，總站有一批同志第一學(xué)歷是高中學(xué)歷、中專(zhuān)學(xué)歷，后期又讀到大專(zhuān)、大學(xué)本科，還有的讀到碩士研究生。不是學(xué)這個(gè)專(zhuān)業(yè)的，也應(yīng)該懂個(gè)大概。主任辦公會(huì)研究，認(rèn)為至少應(yīng)該把同志排在第二位。學(xué)歷是知識(shí)的一個(gè)標(biāo)志，證明你達(dá)到這個(gè)水平。我們這幾年搞得不錯(cuò)，藥監(jiān)所同志到讀碩士，總站同志到美國(guó)讀了一年，戴文超同志到美國(guó)讀了半年。這與雙方都有好處。希望大家一定要處理好工作、學(xué)習(xí)和身體的關(guān)系，做到身體好、工作好、學(xué)習(xí)好。XX年出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見(jiàn)》,省財(cái)政每年拿出XX萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。這些合作社成立后，由于發(fā)揮作用好，吸引周邊村、鄉(xiāng)、縣、市甚至省外許多農(nóng)戶(hù)參加，合作社經(jīng)營(yíng)范圍突破行政區(qū)域，發(fā)展成為跨區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。同時(shí)，各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展給予政策扶持和資金支持，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)，促進(jìn)了畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)XX年12月加入世界貿(mào)易組織后，畜產(chǎn)品出口并沒(méi)有象我們預(yù)期的那樣有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)，而是出口糾紛不斷，屢屢受阻。（二）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)需要畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。合作經(jīng)濟(jì)組織可以投資投勞，參與社區(qū)水、電、路、醫(yī)、學(xué)、通訊、電視、幼兒園、敬老院、文化體育等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活福利設(shè)施?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革分流出來(lái)的干部干什么、怎么干？農(nóng)村兩委干部如何發(fā)揮作用、如何解決工作補(bǔ)助？這是要認(rèn)真研究的問(wèn)題。一是優(yōu)勢(shì)畜禽品種。目前，我省加入畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織的飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）的畜禽免疫密度都達(dá)到100%。這些項(xiàng)目直接為成員和城鄉(xiāng)其他居民提供服務(wù)，看得見(jiàn)，摸得著，容易辦，容易管。發(fā)展經(jīng)營(yíng)什么的合作社，要從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)需要、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，由經(jīng)營(yíng)者決定。一旦在利益上出現(xiàn)大的分歧，就會(huì)首先保自己的利益，顧不上農(nóng)民的利益。種畜禽、飼料、獸藥等生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)，要通過(guò)一定的形式與畜牧飼養(yǎng)、加工企業(yè)和農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。要有計(jì)劃、有安排、有組織、有步驟地加快發(fā)展。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織將成員的產(chǎn)品集中起來(lái)，統(tǒng)一賣(mài)出去，減少中介環(huán)節(jié)或?qū)嵭挟a(chǎn)銷(xiāo)直掛，節(jié)約銷(xiāo)售費(fèi)用。畜牧系統(tǒng)事業(yè)和企業(yè)單位辦合作經(jīng)濟(jì)組織，可以將技術(shù)服務(wù)和物流服務(wù)結(jié)合起來(lái)，并積極進(jìn)行畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售服務(wù)。家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的服務(wù)組織?？梢愿鶕?jù)不同產(chǎn)品辦聯(lián)合社，例如：省奶牛聯(lián)合社，市、縣奶牛聯(lián)合社；可以根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)需要辦聯(lián)合社，例如：省飼料供應(yīng)聯(lián)合社，市、縣飼料供應(yīng)聯(lián)合社等。實(shí)踐證明，依靠合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前我省的一條有效途徑。會(huì)員每飼養(yǎng)3000只雞在歇棚時(shí)存入約3萬(wàn)元，,出欄后歸還?！獓@四個(gè)方面（一）圍繞畜牧工作重點(diǎn)發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。一方面是壓縮縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部。對(duì)本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，黨支部、村委會(huì)要組織村民進(jìn)行管理，這是村民自治的重要內(nèi)容。畜禽飼養(yǎng)上的周期性波動(dòng)，畜產(chǎn)品加工能力上的盲目擴(kuò)增，說(shuō)明了我們?cè)谡{(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)上的無(wú)能為力。（一）增加農(nóng)民收入需要畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。近年來(lái)，為適應(yīng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和開(kāi)拓市場(chǎng)的需要，畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織之間的聯(lián)合開(kāi)始出現(xiàn)，形成了一批區(qū)域性的聯(lián)合社、聯(lián)合會(huì)。青島市畜牧局確定XX年為“畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)年”，將畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)列入年度重要工作內(nèi)容。省禽兔