國債和國債市場(chǎng)新(文件)
【正文】 – 或有顯性債務(wù)：其他公共部門的債務(wù)，國債投資項(xiàng)目的配套資金 – 或有隱性債務(wù) ： 金融不良資產(chǎn)，國有企業(yè)虧損 二、必須高度重視，積極采取防范和化解對(duì)策 ? 必須高度重視，積極采取防范和化解對(duì)策 – （一） 高度重視是防范和化解隱性和或有債務(wù)的前提 – （二）防范和化解隱性和或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 。 或有債務(wù)：指由某一或有事項(xiàng)引發(fā)的債務(wù)。政府債券是財(cái)富的一部份，增加債券，增加財(cái)富，增加消費(fèi)國債錯(cuò)覺：國債持有被認(rèn)為財(cái)富增加，增加自己的消費(fèi)需求 ? （二） 國債的需求效應(yīng) 國債融資，增加支出，通過支出的乘數(shù)效應(yīng)增加總需求兩方面：增加總需求，或改變總需求結(jié)構(gòu)，而不增加總需求 ?（三） 國債的供給效應(yīng) 國債用于投資，而且主要是生產(chǎn)性投資，是具有非排他性、非競爭性或具有“外部效應(yīng)”的提供“公共物品”領(lǐng)域的投資，增加了有效供給 三、國債的政策功能 ? 國債的政策功能 – （一）彌補(bǔ)財(cái)政赤字 – （二）籌集建設(shè)資金 ：建設(shè)，赤字 – （三）調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì) 第三節(jié) 國債市場(chǎng)及其功能 ? 一、國債市場(chǎng) ? 二、國債市場(chǎng)的功能 ? 三、我國國債市場(chǎng)的進(jìn)一步完善 第三節(jié) 國債市場(chǎng)及其功能 ? 一、國債市場(chǎng) ? 國債：國債是一種財(cái)政收入形式，國債券是一種有價(jià)證券。 國債規(guī)模度量 ?國債負(fù)擔(dān)（ 表 ） 國債負(fù)擔(dān)率是衡量國債適度規(guī)模的主要指標(biāo) ? 國際公認(rèn)警戒線是 60% ? 2020年底中國國債余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，即國債負(fù)擔(dān)率為 % ? 國債負(fù)擔(dān)率的其它指標(biāo)：當(dāng)年國債發(fā)行額占 GDP的比重 絕對(duì)指標(biāo)：累積國債總額，當(dāng)年發(fā)行的國債總額，當(dāng)年到期需還的債務(wù)總額 國債負(fù)擔(dān)率 =累積國債余額 /年度 GDP 控制債務(wù)負(fù)擔(dān)率的基本途徑 ? 控制國債總規(guī)模 ? 控制基本赤字（當(dāng)年發(fā)行額－還本數(shù)） ? 國債利率要適度 ? 強(qiáng)調(diào)國債投資收益，保持適度
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