【正文】 掀招商引資新高潮招商引資工作是一項(xiàng)涉及面廣、艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一場(chǎng)沒(méi)有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。思想重視，工作才有力度；思想解放，動(dòng)力才能持久；思想統(tǒng)一，行動(dòng)才能一致。投資仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。二要統(tǒng)一“招商引資必須付出”的思想。這就要求我們必須做好艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備，克服怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任的思想，開(kāi)動(dòng)腦筋、認(rèn)真研究，敢闖敢干、大膽決策，無(wú)論面臨多少險(xiǎn)阻、付出多少艱辛，都義無(wú)反顧、勇往直前，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以身作則，率先垂范，親力親為，帶頭完成招商引資任務(wù)。（二）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資55億元的誠(chéng)航新能源車(chē)輛、要逐一列出單子、找出問(wèn)題，重點(diǎn)解決好項(xiàng)目手續(xù)辦理、征地遷占、場(chǎng)地平整、資金不足等困難和問(wèn)題，倒排工期、加快推進(jìn)，確保早日竣工投產(chǎn)。要突出重點(diǎn)、去粗取精，安排專(zhuān)人盯上靠上，抓緊進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判，特別是科技含量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的項(xiàng)目要重點(diǎn)推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自?huà)鞄?、親自指導(dǎo)，爭(zhēng)取年前再開(kāi)工一批項(xiàng)目。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)論證、編報(bào)、儲(chǔ)備一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、投資效益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目，建立一個(gè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的項(xiàng)目庫(kù)。各級(jí)各部門(mén)要加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)大的突破。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要圍繞本部門(mén)涉及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商落實(shí)好本部門(mén)的招商責(zé)任。要在大中小項(xiàng)目齊招的同時(shí)，把重點(diǎn)放在與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的戰(zhàn)略合作上，大力引進(jìn)能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的高投入、高科技、高附加值的項(xiàng)目。二是先進(jìn)制造業(yè)基地。舉全縣農(nóng)口的力量，加快推進(jìn)六和集團(tuán)肉禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，發(fā)揮普惠農(nóng)牧擔(dān)保公司和獎(jiǎng)勵(lì)資金的作用，通過(guò)全民創(chuàng)業(yè)、招商引資等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大肉禽養(yǎng)殖規(guī)模，新上一批配套項(xiàng)目，打造集飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖加工、儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售于一體的肉禽產(chǎn)業(yè)鏈，提升全縣畜牧業(yè)發(fā)展檔次，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。要高度重視“一區(qū)三園”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推動(dòng)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型為抓手，加大資金投入，加快配套完善水、電、路、訊、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要在抓好利十一路建設(shè)的同時(shí)，抓緊謀劃利十二路等工程；陳莊工業(yè)園、利北濱海經(jīng)濟(jì)園、中部高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園也要按照“打基礎(chǔ)，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，盡快拉開(kāi)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的框架。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，哪一類(lèi)項(xiàng)目放在哪個(gè)園區(qū)的哪個(gè)地方必須清清楚楚，不能順其自然、無(wú)序安置。當(dāng)前，隨著招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，單靠讓利優(yōu)惠為主的招商引資優(yōu)勢(shì)正在弱化，通過(guò)完善區(qū)域綜合服務(wù)功能改善投資軟環(huán)境，已成為推進(jìn)招商引資、加快發(fā)展的新趨勢(shì)。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持以正面宣傳為主，大力宣傳我縣加快發(fā)展的新形勢(shì)、新思路、新舉措、新成就，把全縣上下的精力引導(dǎo)到謀發(fā)展上、力量凝聚到抓發(fā)展上，多吹熱風(fēng)、鼓實(shí)勁，營(yíng)造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的輿論環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。如果出現(xiàn)因不作為影響全縣發(fā)展大局，甚至充當(dāng)邪惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、損害發(fā)展環(huán)境的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。四要切實(shí)破解發(fā)展難題。人才方面：組織、人事部門(mén)要解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，舍得花錢(qián)培養(yǎng)、引進(jìn)人才，不拘一格使用人才；縣職教中心要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，健全培訓(xùn)機(jī)制，吸引企業(yè)安排員工到職教中心開(kāi)展定向就業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保招商引資工作順利推進(jìn)。這項(xiàng)工作，由縣發(fā)改局牽頭，縣招商局、經(jīng)信局、商務(wù)局等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)搞好配合，盡快拿出方案，提交縣委、縣政府研究。縣委辦公室、縣政府辦公室及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)好集中辦公的要求，切實(shí)從繁雜的事務(wù)中抽出身來(lái)，把主要精力放在招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)上，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供更加有力的組織保障。大家要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚方方面面力量，以更加堅(jiān)定的決心，更加嶄新的姿態(tài)，更加宏大的氣魄，再掀招商引資新熱潮，再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。要牢固樹(shù)立“以科學(xué)發(fā)展論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論政績(jī)、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲”的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，加大招商引資工作在班子和干部評(píng)價(jià)中的份量，引導(dǎo)廣大干部一心一意謀招商，腳踏實(shí)地干事業(yè)。在繼續(xù)堅(jiān)持完善原有組織領(lǐng)導(dǎo)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。明年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好明年的招商引資工作，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，具有十分重要的意義。（五）明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。土地方面：國(guó)土資源部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要時(shí)刻關(guān)注上級(jí)政策變化，深入研究，拿出辦法，用好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、未利用土地開(kāi)發(fā)等方面的政策，加大土地資源整合力度，加快儲(chǔ)備一批大規(guī)模連片土地。各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立全縣上下“一盤(pán)棋”的思想，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，打破條條框框，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮，少說(shuō)不能辦、多想怎么辦、能辦立即辦，打造工作到位、辦事高效的服務(wù)環(huán)境。政法部門(mén)要搞好監(jiān)控，關(guān)鍵時(shí)刻要拉得出、打得贏。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局，自覺(jué)做到不利于發(fā)展的話(huà)不說(shuō)、不利于發(fā)展的事不做，以高尚的人格魅力影響和帶動(dòng)干部群眾投身招商引資大潮。一要切實(shí)抓好輿論引導(dǎo)。（四）改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。園區(qū)是擴(kuò)大招商引資最有效、最重要的載體。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是改善發(fā)展硬環(huán)境的迫切需要，也是擴(kuò)大投資和內(nèi)需、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。同時(shí)，圍繞該項(xiàng)目，引進(jìn)一批電池、齒輪、輪轂等配套項(xiàng)目，做大做強(qiáng)新能源車(chē)輛產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要著力抓好三大基地建設(shè)：一是有機(jī)化工基地。二要突出大項(xiàng)目，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要圍繞化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”，開(kāi)展鏈條缺項(xiàng)招商，拉長(zhǎng)增厚加寬產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提高發(fā)展層次和水平。（三）選準(zhǔn)主攻方向，提高招商實(shí)效。能不能提供投資回報(bào)率高的好項(xiàng)目，是決定招商引資工作成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要逐個(gè)搞好項(xiàng)目的審核和把關(guān)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的投資密度、對(duì)地方貢獻(xiàn)大小和科技含量等指標(biāo)，符合條件的要快批，不符合條件的堅(jiān)決不能批。一要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，認(rèn)真研究我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和項(xiàng)目情況，策劃確定一批大項(xiàng)目，為其他部門(mén)開(kāi)展招商引資提供參考，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性；充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，帶頭開(kāi)展自主招商，力爭(zhēng)盡快引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目。招商引資工作，沒(méi)有局外人。國(guó)家不斷加大宏觀(guān)調(diào)控力度，在資金、土地等方面頻頻出手。現(xiàn)在即將進(jìn)入“十二五”時(shí)期，未來(lái)五年是我縣搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型蓄勢(shì)、加快發(fā)展、解困變強(qiáng)的關(guān)鍵階段，兄弟縣區(qū)也都在搶抓機(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展，僅靠我縣自身現(xiàn)有的力量和基礎(chǔ)，很難趕上兄弟縣區(qū)的發(fā)展速度，必須依靠招商引資匯聚四方財(cái)力、人才、技術(shù)，膨脹壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決突出民生問(wèn)題，提升承載發(fā)展能力，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)招商引資在全縣發(fā)展中的極端重要性，切實(shí)在解放思想中統(tǒng)一思想。（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚工作合力。個(gè)別部門(mén)在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過(guò)程中，缺乏大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，一定程度上還存在著推諉扯皮、吃拿卡要和“只講不能辦、不講怎么辦”的問(wèn)題；在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，一些地方“敲竹杠”、“吃地盤(pán)”、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。個(gè)別單位和個(gè)別干部說(shuō)得多、做得少，解決問(wèn)題不及時(shí)，工作效率不夠快，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。同時(shí)，