【正文】 備案。 專項(xiàng)施工方案實(shí)施前， A、 B 類方案必須由總工程師組織相關(guān)人員召開會(huì)議進(jìn)行技術(shù)交底， C 類方案由技術(shù)主管人員負(fù)責(zé)進(jìn)行書面交底。 ，采取切實(shí)可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)注及警示牌。 凡屬新建或停建后復(fù)工的基本建設(shè)工程項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程，都應(yīng)在正式開工或復(fù)工之前辦理開工報(bào)告審批手續(xù)，嚴(yán)禁擅自決定開工。 3 單位工程開工報(bào)告（含重點(diǎn)單位工程） 單位工程開工條件 管理體系。 濱港鐵路二期工程施工三標(biāo) 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 35 （ 2）臨時(shí)用地必須簽訂租用協(xié)議，補(bǔ)償?shù)轿?；涉林用地?依法辦理相關(guān)手續(xù)；保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放，處理好現(xiàn)場施工與維護(hù)團(tuán)結(jié)、保持穩(wěn)定的關(guān)系，營造和諧的鐵路建設(shè)環(huán)境。 架子隊(duì)管理。 濱港鐵路二期工程施工三標(biāo) 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 36 臨時(shí)設(shè)施。 資源配置。 重點(diǎn)工程劃分原則 重點(diǎn)工程劃分參照以下原則，由建指確定（詳見指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)）： （ 1） 高邊坡、高填方、膨脹土、巖溶、滑坡、順層、軟土路基等特殊地段路基加固處理工程； （ 2） 橋梁長度大于 2km、高墩、深水墩、巖溶地基、特殊濱港鐵路二期工程施工三標(biāo) 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 37 結(jié)構(gòu)的橋、存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素的橋梁工程； （ 3） 鋪軌架梁工程； （ 4） 大型站房、樞紐及站場改造工程。 （ 3）一般單位工程開工報(bào)告于開工前 3 日內(nèi)報(bào)監(jiān)理站；監(jiān)理站按照《單位工程開工條件檢查驗(yàn)收記錄》標(biāo)準(zhǔn)完成檢查驗(yàn)收，并在《單位工程開工條件檢 查驗(yàn)收記錄》上簽字確認(rèn)，各項(xiàng)條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后由建指工管部部長批準(zhǔn)開工。 （ 7）凡新建、停建后復(fù)工的施工標(biāo)段工程及單位工程，都應(yīng)在正式開（復(fù)）工之前，辦理開（復(fù)）工報(bào)告審批手續(xù)。 項(xiàng)目部 編制 作業(yè)指導(dǎo)書。 5 作業(yè)指導(dǎo)書的版面格式要求包含的內(nèi)容有：作業(yè)指導(dǎo)文件的名稱、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、編寫依據(jù)、發(fā)布和實(shí)施日期、編制人、濱港鐵路二期工程施工三標(biāo) 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 39 審核人、部門負(fù)責(zé)人簽字以及正文等。 技術(shù)要求：明確工程類別和項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 材料要求：說明完成施工項(xiàng)目的材料種類、型號(hào)、數(shù)量和使用計(jì)劃、相關(guān)技術(shù)要求。對涉及既有 線、公路、航道、高空作業(yè)等安全重點(diǎn)工程，根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的安全措施。 第十五條 技術(shù)交底管理 1 目的 施工技術(shù)交底是 項(xiàng)目部 依據(jù)設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)技術(shù)交底紀(jì)要，將施工方案、工藝工法、進(jìn)度計(jì)劃、過程控制及質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備及工裝配置、安全措施及施工注意事項(xiàng)等向參與施工的管理、技術(shù)管理人員和全體作業(yè)人員傳達(dá)的過程。項(xiàng)目總工程師對 技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底； 技術(shù)負(fù)責(zé)人對作業(yè)隊(duì)管理和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底；作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人對班組長及全體作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。 包括：作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量要求；施工工藝流程及施工先后順序；施工工藝細(xì)則、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量問題預(yù)防及注意事項(xiàng)；施工技術(shù)措施和安全技術(shù)交底；出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急救援措施、緊急逃生措施等。 7 技術(shù)交底執(zhí)行復(fù)核制。 10 施工技術(shù)交底和施工過程中發(fā)現(xiàn)需要勘察設(shè)計(jì)澄清的問題，經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位 ，建設(shè)單位組織勘察設(shè)計(jì)單位研究并回復(fù)。首件工程應(yīng)為一個(gè)連續(xù)施工段，宜與工藝試驗(yàn)相結(jié)合，其規(guī)模要達(dá)到作業(yè)工班正常施工、各種工況作業(yè)試驗(yàn)、檢驗(yàn)批次和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)滿足統(tǒng)計(jì)分析的需要。 環(huán)保工程：一個(gè)單位工程。 橋梁、路基等樁基工程項(xiàng)目除滿足上述要求外，還必須符合：經(jīng)無損檢測Ⅰ類樁達(dá)到 90％以上，且無修補(bǔ)加固樁。 環(huán)境保護(hù)：符合環(huán)保、水保設(shè)計(jì)要求。 業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)監(jiān)理單位審批后，報(bào)建設(shè)單位核備， 項(xiàng)目部 據(jù)此組織施工，對關(guān)鍵工序、隱蔽工程須留存影像資料。 濱港鐵路二期工程施工三標(biāo) 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 46 7首件工程推廣 對通過評估的首件工程工藝、工法及管理措施進(jìn)行總結(jié)提煉，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和提升，用以指導(dǎo)標(biāo)段內(nèi)同類工程的施工。 5 建立周例會(huì)制度。 項(xiàng)目部 根據(jù)施工計(jì)劃的實(shí)濱港鐵路二期工程施工三標(biāo) 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 47 際完成情況、當(dāng)前存在問題及建設(shè)單位新的節(jié)點(diǎn)工期 要求等，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，精心組織施工，以滿足建設(shè)單位總工期和各節(jié)點(diǎn)工期的要求。 項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)組織各業(yè)務(wù)部門具體編寫工作 ， 經(jīng)項(xiàng) 目經(jīng)理審核、批準(zhǔn)后按時(shí)上報(bào)分公司工程管理部，子分公司工程管理部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行綜合分析后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)向 項(xiàng)目部 反饋。 第十九條 變更設(shè)計(jì)管理 1 目的 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 ，確保施工質(zhì)量，降低工程成本。 3 變更設(shè)計(jì)類型劃分 鐵路變更設(shè)計(jì)分為Ⅰ類、Ⅱ類。 。 Ⅰ類變更設(shè)計(jì)以變更設(shè)計(jì)原因劃分，一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)原因?yàn)橐粋€(gè)變更設(shè)計(jì)。建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)等單位均可就符合Ⅰ類變更設(shè)計(jì)條件的提出變更設(shè)計(jì)建議，填寫《變更設(shè)計(jì)建議書》?？辈煸O(shè)計(jì)單位按照相關(guān)規(guī) 定和《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》編制變更設(shè)計(jì)文件，包括《變更設(shè)計(jì)通知單》、《變更設(shè)計(jì)建議書》《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》《變更設(shè)計(jì)工程數(shù)量計(jì)算單》、《變更設(shè)計(jì)工程數(shù)量增減對照表》、《變更設(shè)計(jì)預(yù)算增減對照表》、變更設(shè)計(jì)施工圖和設(shè)計(jì)文件附件。建設(shè)單位將批準(zhǔn)后的變更設(shè)計(jì)文件分發(fā)相關(guān)設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單 位。建設(shè)單位收到《變更設(shè)計(jì)建議書》 10 日內(nèi)，組織監(jiān)理、施工、勘察設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘（留取必要的影像資料），分析變更設(shè)計(jì)原因，研究提出變更設(shè)計(jì)類別及變更設(shè)計(jì)方案，明確責(zé)任單位及費(fèi)用處理意見，并形成《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》。勘察設(shè)計(jì)單位在會(huì)審紀(jì)要形成 20 ?？辈煸O(shè)計(jì)單位按照相關(guān)規(guī)定和《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》編制變更設(shè)計(jì)文件，包括變更設(shè)計(jì)通知單、建議書 、會(huì)審紀(jì)要、工程數(shù)量增減對照表、工程數(shù)量計(jì)算單、預(yù)算增減對照表、必要的變更設(shè)計(jì)圖紙和附件?，F(xiàn)場需要進(jìn)行Ⅱ類變更設(shè)計(jì)的，參建單位均可提出變更設(shè)計(jì)建議，填寫《變更設(shè)計(jì)建議書》。 變更設(shè)計(jì)初審和審批。建設(shè)單位在收到《變更設(shè)計(jì)建議書》后，組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，分析變更設(shè)計(jì)原因，研究提出變更設(shè)計(jì)類別及變更設(shè)計(jì)方案，明確責(zé)任單位及費(fèi)用處理意見，并形成《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》。同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的 不同工點(diǎn)、同一變更內(nèi)容的不同段落分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁合并或拆分變更設(shè)計(jì)。 濱港鐵路二期工程施工三標(biāo) 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 49 、鐵路行業(yè)相關(guān)規(guī)范規(guī)定重大調(diào)整。 建設(shè)規(guī)模是指工程范圍，車站（段、所）規(guī)模。技術(shù)部門具體負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)工作，指定專業(yè)工程師管理日常業(yè)務(wù)，建立登記立卷報(bào)表制度。 項(xiàng)目管理報(bào)告分《項(xiàng)目月度報(bào)告》、《項(xiàng)目季度報(bào)告》、《項(xiàng)目年度報(bào)告》。 第十八條 項(xiàng)目管理報(bào)告 1 目的 通過項(xiàng)目管理報(bào)告，真實(shí)反映項(xiàng)目的實(shí)施情況，讓上級單位能及時(shí)獲得有效的項(xiàng)目信息，對項(xiàng)目施工生產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析，找出項(xiàng)目管理存在的問題，及時(shí)做出決策，加強(qiáng)對項(xiàng)目的管控。會(huì)議匯報(bào)本周現(xiàn)場施工進(jìn)度計(jì)劃完成情況和需協(xié)調(diào)解決的問題，以及下周工作計(jì)劃；對沒有完成計(jì)劃的工序和項(xiàng)目要及時(shí)分析原因和采取解決措施。 2工程總體施工進(jìn)度計(jì)劃及節(jié)點(diǎn)工期由 項(xiàng)目部 總工程師負(fù)責(zé)組 織編制，項(xiàng)目經(jīng)理審核后，報(bào)建設(shè)單位及公司計(jì)劃管理部門審批后實(shí)施 。 6首件工程標(biāo)準(zhǔn) 首件工程重在完善和優(yōu)化工藝，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和驗(yàn)標(biāo)施工，不得提高材料標(biāo)準(zhǔn)和輔助設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量自控體系健全且有效運(yùn)行；檢驗(yàn)試驗(yàn)項(xiàng)目合格，過程規(guī)范；場地平整，標(biāo)志齊全，材料堆放整齊，道路、排水暢通，組織管理有序；符合環(huán)保、水保要求；內(nèi)業(yè)資料完整；未發(fā)生質(zhì)量安全事故。 濱港鐵路二期工程施工三標(biāo) 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 45 內(nèi)業(yè)資料要求：建立健全質(zhì)量管理體系； 技術(shù)交底、施工日志、放樣復(fù)測資料齊全；各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗(yàn)資料齊全真實(shí)，其合格率 100%；工程檢查簽證、工序交接記錄、分項(xiàng)檢驗(yàn)評定等資料齊全；及時(shí)整理歸檔文件資料，資料歸檔做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。 文明施工要求：文明工地創(chuàng)建符合 項(xiàng)目部 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。施工過程規(guī)范，符合工藝流程的要求。 路基及附屬工程：長度在 500m 以上或特殊地質(zhì)條件，工藝工法具有代表性。 2 職責(zé) 各編制首件工程施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書，報(bào)送監(jiān)理和建設(shè)單位審批，并按審批文件組織施工，編寫施工總結(jié)（關(guān)鍵工序留存影像資料），改進(jìn)優(yōu)化施工作業(yè)指導(dǎo)書，上報(bào)監(jiān)理及建設(shè)指揮部進(jìn)行審核審批。 8 技術(shù)人員不得將設(shè)計(jì)圖、標(biāo)準(zhǔn)圖不加標(biāo)注、簡單復(fù)印作為技術(shù)交底，應(yīng)對原圖進(jìn)行核對、重新繪制，提出工藝標(biāo)準(zhǔn)并附加說明。 6 交底應(yīng)形成紀(jì)要或記錄，并附必要的圖表，參加交底人員簽字確認(rèn)。 總工程師對各部室交底內(nèi)容：工程概況、圖紙、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、總體施工順序及主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃安排；施工現(xiàn)場調(diào)查情況、施工場地布局、大臨設(shè)施及過渡 方案；主要施工技術(shù)方案、工藝方法，采取新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和新的施工方案；工程的重難點(diǎn)、主要危險(xiǎn)源；主要工程材料設(shè)備、主要施工裝備、勞動(dòng)力安排及資金需求計(jì)劃；工程技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重大技術(shù)安全和環(huán)保措施∶設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、施工應(yīng)注意的問題。 2 所有施工項(xiàng)目均要以書面形式進(jìn)行施工技術(shù)交底工作，并濱港鐵路二期工程施工三標(biāo) 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 41 辦理簽認(rèn)手續(xù)。 8 作業(yè)指導(dǎo)書交底 項(xiàng)目部 作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)審核、批準(zhǔn)后，對作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行技術(shù)交底，發(fā)放至現(xiàn)場管理人員及相關(guān)作業(yè)人員。 質(zhì)量控制及檢驗(yàn)：明確施工項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制要點(diǎn)、檢查方法、驗(yàn)收程序及指標(biāo)。 施工要求：分解說明作業(yè)方法、采取的相關(guān)措施，需要控制的內(nèi)容和參數(shù)。對特殊地質(zhì)等條件有不適合情況時(shí)，應(yīng)予說明。 4在編制施工作業(yè)指導(dǎo)書前，參編技術(shù)人員要吃透設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策，依據(jù)本單位施工裝備、成熟施工方法、專業(yè)技術(shù)和環(huán)境作業(yè)條件進(jìn)行編制。 第十四條 作業(yè)指導(dǎo)書管理 1 編制作業(yè)指導(dǎo)書的目的 作業(yè)指導(dǎo)書是針對特殊過程、關(guān)鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項(xiàng)而制定的指導(dǎo)性文件，是保證施工質(zhì)量的有效措施。 （ 5）單位工程必須辦理開工報(bào)告，參建單位不得以標(biāo)段開工報(bào)告作為單位工程開工依據(jù)。 （ 2）按照開工計(jì)劃，科學(xué)合理組織，落實(shí)開工各項(xiàng)條件，并對照《單位工程開工條件檢查驗(yàn)收記錄》開展自查、整改。開工必備的施工設(shè)備：橋梁工程配備鉆機(jī)、汽車起重機(jī)、挖掘機(jī)、混凝土運(yùn)輸車、混凝土輸送泵等；路基工程配備挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、空壓機(jī)、自卸汽車、灑水車、地基處理機(jī)械設(shè)備等。駐地規(guī)劃應(yīng)布局合理，功能分區(qū)明確，房屋面 積滿足生產(chǎn)生活需要；便道選線應(yīng)滿足平面、縱斷面和路面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；試驗(yàn)室、拌和站、加工廠應(yīng)按照專業(yè)化、工廠化、機(jī)械化生產(chǎn)的要求進(jìn)行規(guī)劃。架子隊(duì)生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件必須符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，按照同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同管理的要求加強(qiáng)架子隊(duì)管理。 （ 4）質(zhì)量安全管理體系方面，根據(jù)單位貫標(biāo)文件，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，制定系統(tǒng)配套的管理辦法，明確各級崗位的質(zhì)量安全責(zé)任，突出對風(fēng)險(xiǎn)工程施工方案的審查和把關(guān)，編制各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。核心要求是質(zhì)量管理落實(shí)到檢驗(yàn)批、安全管理落實(shí)到工班、技術(shù)管理落實(shí)到施工工序。工程開工要具備下列條件： （ 1）承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂； （ 2）現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)已設(shè)立，主要管理人員按投標(biāo)承諾或合同規(guī)定已到位；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及質(zhì) 量責(zé)任人、安全責(zé)任人已經(jīng)明確； （ 3）主要施工圖紙已經(jīng)完成審核工作；標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，并按規(guī)定的程序完成審批； （ 4）施工技術(shù)指南、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料齊全；實(shí)施細(xì)則和工序、工藝施工要求已經(jīng)駐地監(jiān)理和總監(jiān)理工程師審核； （ 5）主要施工便道已經(jīng)貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時(shí)房屋和便道能滿足開工要求，水保、環(huán)保、安全等措施符合要求； （ 6）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)交底及現(xiàn)場交樁已經(jīng)完成，施工貫通復(fù)測已完成并且復(fù)測測量結(jié)果滿足有關(guān)規(guī)定要求； 濱港鐵路二期工程施工三標(biāo) 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 34 （ 7）征地、拆遷工作能滿足施