【正文】 名師 國家級（教育部） 4 省級（教育廳） 1 國家杰出青年基金獲得者 20% 4 人事部“百千萬人才”工程 一層次入選者 20% 4 二層次入選者 20% 教育部“跨世紀(jì)人才”、“新世紀(jì)人才” 20% 江蘇省“ 333”工程 培養(yǎng)對象 第一層次 15% 4 第二層次 15% 1 第三層次 青藍工程 學(xué)術(shù)帶頭人 15% 骨干教師 15% 省六大人才高峰 15% 霍英東基金 基金項目 15% 1 青年教師獎 教學(xué)團隊 國家級（教育部） 20% 省級（教育廳） 15% 1 2 科技創(chuàng)新團隊 國家級（教育部） 20% 省級（教育廳） 15% 1 2 學(xué)科、平臺、基地及項目立項配套與獎勵 科技平臺建設(shè) 工程技術(shù)研究中心 國家級 →50 3 7 部 省 級 →25 廳局級 →10 1 2 重點實驗室（含重點研究室） 國家級 →50 3 7 部省級 →25 廳局級 →10 1 2 重點學(xué)科 重點學(xué)科 國家級（教育部） 一級學(xué)科 →50 6 14 二級學(xué)科 →40 3 7 南京中醫(yī)藥大學(xué)財經(jīng)管理規(guī)章 制度 匯編（第 四 輯） 12 類別 基本要素 立項配套 比例 立項獎 （萬元） 完成獎 （萬元） 建設(shè) 省級 / 國家中醫(yī)藥管理局重點學(xué)科 一級學(xué)科 →25 3 7 二、三級學(xué)科 →15 南京中醫(yī)藥大學(xué)財經(jīng)管理規(guī)章 制度 匯編（第 四 輯） 13 南京中醫(yī)藥大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)相關(guān)項目與成果配套與獎勵標(biāo)準(zhǔn) 類別 基本要素 立項配套（萬元） 立項獎 （萬元） 完成獎 （萬元） 學(xué)科、平臺、基地及項目立項配套與獎勵 博士后流動站 學(xué)位點建設(shè) 新增博士授權(quán) 新增博士學(xué)位點 一級學(xué)科 →25 5 10 二級學(xué)科 →15 新增碩士授權(quán)學(xué)位點 一級學(xué)科 →15 二級學(xué)科 →10 1 2 新專業(yè)（本科） →15 專業(yè)建設(shè) 品牌特色專業(yè)（全日制本科） 國家級 →30 3 7 省級 →10 1 2 人才培養(yǎng)模式實驗區(qū) 國家級 →30 3 7 省級 →10 1 2 課程建設(shè) 精品課程 /雙語示范課程 /研究生優(yōu)秀課程 國家級 →15 省級 →5 1 2 人文社科基地建設(shè) 國家大學(xué)生人文素質(zhì)教育基地、 哲學(xué)社會科學(xué)研究基地 →10 省 哲學(xué)社會科學(xué)研究基地 →3 1 2 科技項目、教育教學(xué)研究項目 國家級 按 20%配套 經(jīng)費≤ ，按1： 1配套；無經(jīng)費項目分別按 元 /廳局級項目、 1萬元 /部省級項目、2萬元 /國家級配套 按到賬經(jīng)費10%（≥ ） 部省級 按 15%配套 按到賬經(jīng)費8%（≥ ） 廳局級 按 5% 配套 按到賬經(jīng)費5%（≥ ） 實踐教學(xué)基地 （教 學(xué)實驗示范中心） 國家級 10 3 7 省部級 1 2 研究生創(chuàng)新工程項目 國家級 按 20%配套 1 南京中醫(yī)藥大學(xué)財經(jīng)管理規(guī)章 制度 匯編（第 四 輯） 14 省部級 按 15%配套 大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃 國家級 按 20%配套 1 省部級 按 15%配套 南京中醫(yī)藥大學(xué)財經(jīng)管理規(guī)章 制度 匯編（第 四 輯） 15 南京中醫(yī)藥大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)相關(guān)項目與成果配套與獎勵標(biāo)準(zhǔn) 類別 基本要素 獎勵標(biāo)準(zhǔn)（萬元） 成果獎勵 科研成果 國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎 特等獎 500 一等獎 100 二等獎 50 省部級自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎 特等獎 20 一等獎 10 二等獎 5 三等獎 2 廳局級自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎 一等獎 2 二等獎 1 授權(quán)專利 發(fā)明專利 1 成果轉(zhuǎn)讓經(jīng)費中扣除學(xué)校直接投入后的60%用于獎勵分配。為積極落實這一學(xué)校發(fā)展重大戰(zhàn)略，根據(jù) 2021年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改方案的要求，學(xué)校成立了專門工作組，在廣泛調(diào)研、充分征求意見的基礎(chǔ)上，對學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)標(biāo)志性項目及成果的獎勵標(biāo)準(zhǔn)進行了系統(tǒng)梳理。嚴(yán)格規(guī)范各類創(chuàng)收資金管理，切實杜絕“小金庫”現(xiàn)象。 強化經(jīng)濟責(zé)任，為財經(jīng)工作的科學(xué)發(fā)展提供有效的紀(jì)律保證。要根據(jù)實踐發(fā)展的南京中醫(yī)藥大學(xué)財經(jīng)管理規(guī)章 制度 匯編（第 四 輯） 8 需要，不斷 完善各級相關(guān)機構(gòu)的財經(jīng)工作權(quán)責(zé)。 四、深化認識，整合力量，努力確保各項財經(jīng)工作任務(wù)的順利完成 轉(zhuǎn)變思想觀念，積極深化對財經(jīng)工作重要性的認識。健全計財、資產(chǎn)、招投標(biāo)部門的內(nèi)控制度，完善學(xué)院財務(wù)公開要求。強化財經(jīng)工作人員輪崗交流制度，探索推進計財與審計、一級財務(wù)與二級財務(wù)之間的人才交流。大力加強財經(jīng)知識普及和財 經(jīng)制度宣講工作，適時開展財經(jīng)制度執(zhí)行情況檢查審計，努力確保各項財經(jīng)制度得到全面落實。全面推進二級財務(wù)預(yù)、決算制度，并逐步整合同一法人單位的財務(wù)預(yù)、決算體系。 1完善二級財務(wù)管理體 系，明確二級財務(wù)建設(shè)規(guī)范。強化基建及大型修繕項目立項研究，建立重大基建項目立項決策機制，嚴(yán)格執(zhí)行投資計劃上報和預(yù)算調(diào)整審批制度。進一步規(guī)范和加強資產(chǎn)經(jīng)營公司管理與經(jīng)營工作，使之切實發(fā)揮“防火墻”和經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值 的功能。要特別重視知識產(chǎn)權(quán)保護與利用開發(fā)工作，努力推進產(chǎn)、學(xué)、研有機結(jié)合。適時導(dǎo)入 ISO9000 固定資產(chǎn)管理體系，全面提升固定資產(chǎn)管理水平。積極建立并認真維護固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫，推進固定資產(chǎn)分類管理和定向、定位、定責(zé)任人的“三定”管理。對科技合作、人事管理以外的各項涉及經(jīng)濟事項的合同，實行部門會審會簽制。建立項目實施督查制度，杜絕人為規(guī)避招標(biāo)的行為。主動借鑒兄弟院校的有益經(jīng)驗，以水電為重點，從完善制度、規(guī)范流程、加大投入、注重日常過程等方面，逐項制訂切實可行的節(jié)支堵漏行動方案，并積極落實。對各項重大投資、大型儀器設(shè)備購置，不論經(jīng)費來源渠道，都應(yīng)從專業(yè)必要性和可行性、經(jīng)費預(yù)算合理性兩方面，建 立立項評審論證管理辦法，不斷探索提高立項論證的專業(yè)化程度和透明度，提升立項決策的科學(xué)化程度。完善服務(wù)性收費管理體系及校內(nèi)票據(jù)管理辦法，試行面向全校服務(wù)性收費價格聽證制。嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整審批程序，切實維護預(yù)算管理辦法的嚴(yán)肅性。擬定項目經(jīng)費預(yù)算管理辦法，確保建設(shè)目標(biāo)順利實現(xiàn)。 三、進一步加強我校財經(jīng)工作的主要任務(wù)與要求 優(yōu)化財務(wù)預(yù)算管理，確保預(yù)算資金使用績效。只有積極化解上述難題，實現(xiàn)財經(jīng)工作與時俱進，才能有力促進學(xué)校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。 南京中醫(yī)藥大學(xué)財經(jīng)管理規(guī)章 制度 匯編（第 四 輯） 5 南京中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于進一步加強財經(jīng)工作的意見 2021 年以來，我校從改進預(yù)算管理入手，積極推進財經(jīng)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，基本完成了《南京中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于加強財經(jīng)工作的意見》提出的各項任務(wù)，在有力保證學(xué)校財經(jīng)平穩(wěn)運行的同時，極大地改善了學(xué)校財經(jīng)秩序。 第二十七條 學(xué)校應(yīng)按照財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則，建立與目標(biāo)、任務(wù)、績效掛鉤的資源分配機制，要結(jié)合辦學(xué)實際，建立健全預(yù)算執(zhí)行情況追蹤問效制度，不斷提高資金使用效益。 第六章 預(yù)算監(jiān)督、檢查與考核 第二十五條 省教育廳（或其他省屬院校主管部門）、省財政廳對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況實施 監(jiān)督、檢查與績效考核，評價學(xué)校各項事業(yè)目標(biāo)的完成情況、取得的財務(wù)成果和存在的問題，提出優(yōu)化學(xué)校預(yù)算管理的指導(dǎo)意見，促進學(xué)校不斷提高預(yù)算管理水平。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。 第二十條 學(xué)校使用項目經(jīng)費必須按規(guī)定先申報用款計劃，要嚴(yán)格按預(yù)算安排的內(nèi)容、額度和進度執(zhí)行。非稅資金要嚴(yán)格按規(guī)定及時足額上解國庫。 五、根據(jù)省級部門預(yù)算管理辦法，學(xué)校要按規(guī)定預(yù)留機動經(jīng)費。 一、編制支出預(yù)算要遵循國家財經(jīng)方針政策和省級部門預(yù)算有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能，優(yōu)先保障基本支出，量力而行地安排項目支出。 三、學(xué)校在編制收入預(yù)算時，可根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任制和管理需要，將收入預(yù)算指標(biāo)分解到校內(nèi)各有關(guān)預(yù)算單位，確保預(yù)算收入的實現(xiàn)。 第三章 預(yù)算編制內(nèi)容與方法 第十三條 學(xué)校概況文本 學(xué)校在編報“二上”預(yù)算計劃時，要報送概況文本，說明學(xué)?；靖艣r，重點闡述中長期規(guī)劃和年度工作任務(wù)，并對主要收支項目作簡要說明。 （二） 省教育廳（或其他省屬院校主管部門）、省財政廳審核學(xué)校報送的“一上”資料后，下達下年度財政撥款數(shù)和收支預(yù)算總控制數(shù)（即“一下”）。對安排的項目，要開展可行性論證，并分別輕重緩急，嚴(yán)格排序遴選，科學(xué)規(guī)范地進行預(yù)算編制工作。 三、效益性原則：學(xué)校預(yù)算要協(xié)調(diào)好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系，堅持勤儉辦學(xué)，反對鋪張浪費，不斷提高資金使用效益。 第二章 預(yù)算編制原則、要求與程序 第十條 預(yù)算編制的原則 一、全面性原則：學(xué)校預(yù)算要體現(xiàn)綜合預(yù)算的要求，所有應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的收支，必須全部納入年度預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，全面反映各項事業(yè)計劃和任務(wù)的需要。 第七條 預(yù)算年度自公歷 1月 1日起至 12 月 31日止。 第三 條 學(xué)校及其非法人獨立核算單位的各項收支必須全部納入學(xué)校預(yù)算。南京中醫(yī)藥大學(xué)財經(jīng)管理規(guī)章 制度 匯編（第 四 輯） 1 江蘇省省屬院校預(yù)算管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為進一步規(guī)范江蘇省省屬院校 (以下簡稱學(xué)校 )財務(wù)行為，促進學(xué)校不斷優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟運行秩序，保證預(yù)算的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮預(yù)算管理在學(xué)校資源配置中的引導(dǎo)作用，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施細則、《高等學(xué)校財務(wù)制度》和省級部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第四條 學(xué)校必須建立健全與財務(wù)管理體制相適應(yīng)的預(yù)算管理體制及運行機制，合理劃分預(yù)算級次，確立預(yù)算管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu)，并明確各自職責(zé)權(quán)限。 第八條 預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。 二、穩(wěn) 妥性原則：學(xué)校預(yù)算要堅持量入為出，收支平衡。 四、重點性原則：學(xué)校預(yù)算要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼學(xué)校總體規(guī)劃和長遠發(fā)展，著力加強內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)先保證重點建設(shè)需要。 三、公正透明：學(xué)校預(yù)算編制所依據(jù)的各項政策、標(biāo)準(zhǔn)和方法要公開透明，結(jié)果應(yīng)做到公平公正。 （三） 學(xué)校根據(jù)省財政廳下達的收支預(yù)算總控制數(shù)，按照規(guī)定的編制方法，編制預(yù)算收支計劃，經(jīng)學(xué)校審議后報省教育廳（或其他省屬院校主管部門）、省財政廳（即“二上”）。 第十四條 收入預(yù)算的編制 預(yù)算收入是學(xué)校完成各項事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)的財力保證，包括財政撥款、非稅資金、其他資金以及債務(wù)資金等。 南京中醫(yī)藥大學(xué)財經(jīng)管理規(guī)章 制度 匯編（第 四 輯） 3 第十五條 支出預(yù)算的編制 支出預(yù)算是學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，其結(jié)果是分析評價預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù)。 二、編制基本支出預(yù)算應(yīng)依據(jù)基礎(chǔ)信息資料，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)工資政策和定員定額標(biāo)準(zhǔn)。 六、學(xué)校在編制支出預(yù)算時，要依據(jù)單位預(yù)算管理體制和有關(guān)辦法，將支出預(yù)算指標(biāo)分解到校內(nèi)各預(yù)算單位，并明確管理責(zé)任。 第十八條 學(xué)校執(zhí)行支出預(yù)算要符合國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自更改項目內(nèi)容，突破預(yù)算。 第五章 決算編制 第二十二條 學(xué)校要根據(jù)年度預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果，按照財務(wù)會計制度和主管部門要南京中醫(yī)藥大學(xué)財經(jīng)管理規(guī)章 制度 匯編（第 四 輯） 4 求，組織開展年度財務(wù)決算，編制 財務(wù)決算報表，全面分析年度預(yù)算執(zhí)行情況，形成財務(wù)決算報告。對 有《財政違法行為處罰處分條例》所列財政違法行為的學(xué)校，省有關(guān)部門將依法予以處理、處罰。 第七章 附 則 第二十八條 各學(xué)校要根據(jù)本辦法，結(jié)合本校實際，制定實施細則，報省教育廳（或其他省屬院校主管部門）、省財政廳備案。為進一步適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，經(jīng)校黨委常委會研究決定，現(xiàn)就我校進一步加強財經(jīng)工作提出如下意見。 二、進一步加強我校財經(jīng)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)我校第一次黨代會明確的奮斗目標(biāo)和“三步走” 戰(zhàn)略部署，從進一步強化和完善預(yù)算管理體系入手，完善各財經(jīng)事項的過程管理，著力構(gòu)建和諧統(tǒng)一的財經(jīng)管理體系，加強對各財經(jīng)事項全面、全程、全方位的管理與監(jiān)督，有效維護學(xué)校經(jīng)濟利益與品牌價值。堅持和不斷完善統(tǒng)一預(yù)算管理體系，實行各籌資渠道 （含相關(guān)法人實體）經(jīng)費集中管理、統(tǒng)籌預(yù)算。 嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。探索并逐步推進經(jīng)費績效審計，努力杜絕擅自挪用和浪 費經(jīng)費現(xiàn)象。認真落實收費公示制度，細化收費過程及明細管理要求，確保收費工作透明度。 強化成本意識，努力構(gòu)建節(jié)約型校園。 進一步完善招投標(biāo)管理，提升招投標(biāo)工作質(zhì)量。 規(guī)范經(jīng)濟合同管理，維護學(xué)校經(jīng)濟利益與社會形象。在不斷積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索分類合同格式化管理辦法，提升合同審核的時效性和實效性。完善固定資產(chǎn)采購驗收、管理交接、使用報廢管理辦法，確保固定資產(chǎn)管理帳帳相符與帳實相符。 增強無形資產(chǎn)保護意識，充分發(fā)掘無形資產(chǎn)經(jīng)濟和社會價值。加強經(jīng)營性無形資產(chǎn)的開發(fā)